Сохранение биоразнообразия в Республике Карелия

Карельская региональная природоохранная общественная
организация «СПОК»
185026, Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск,
ул. Балтийская, д. 20 тел./факс: +7 (8142) 515 863,
e-mail: [email protected], http://spok.onego.ru
Сохранение биоразнообразия в Республике
Карелия: современное состояние,
законодательная основа и перспективы
Марковский А.В.
III рабочая встреча неправительственных организаций
«Леса Западной Сибири: горячие точки»
Новосибирский Академгородок, 28-30 января 2008 г.
ОБЩИЙ ПОДХОД
Для сохранения биоразнообразия
территории необходимо его
сохранение на различных уровнях.
1. Крупные лесные массивы, значимые на мировом
и национальном уровнях;
2. Экосистемы, значимые на региональном и
местном уровнях;
3. Ключевые биотопы – локальные участки,
имеющие особую природную ценность.
1. Крупные лесные
массивы, значимые
на мировом и
национальном
уровнях.
На территории России
группой природоохранных
НКО выделены
малонарушенные лесные
территории (МЛТ), площадью
более 50 000 га.
Территории с последними крупными фрагментами коренных
лесов (Институт Леса КарНЦ РАН) и территории малонарушенных
лесов (Группа природоохранных НКО) Республики Карелия
2. Экосистемы,
значимые на
региональном и
местном уровнях
Пример добровольного сохранения
лесов высокой природоохранной
ценности в аренде ОАО
«Пяозерский ЛПХ»
3.Ключевые биотопы – локальные
участки, имеющие особую
ценность
Сохранение биоразнообразия возможно
ВМЕСТЕ с лесопользованием
Как это организовать?
ИСКЛЮЧЕНИЕ из
эксплуатации
лесов
с
НАИБОЛЬШЕЙ
экологической
ценностью
АДАПТАЦИЯ лесного
хозяйства
и
лесопользования к
сохранению
биоразнообразия и
лесной динамике
ИСКЛЮЧЕНИЕ из эксплуатации
лесов с НАИБОЛЬШЕЙ
экологической ценностью
Современное состояние системы Особо
охраняемых природных территорий
(ООПТ) Республики Карелия
• Сегодня ООПТ в
Республике Карелия
занимают около 5,6%
(около 1млн.га) площади
лесного фонда.
• В то же время реальный
запрет на
природопользование есть
лишь на 3%
• Управляют и охраняют
ООПТ в Карелии – 2
чиновника Минсельхоза РК
• В 2008 году создана
первая за последние 12
лет региональная ООПТ
Потенциал для развития сети ООПТ в
Карелии есть.
• В республике сохранились Ценные
природные территории достойные
сохранения– малонарушенные леса
высокой природоохранной ценности
(МЛВПЦ)
Ценные природные территории
Республики Карелия – малонарушенные
леса высокой природоохранной ценности
(МЛВПЦ)
•Площадь МЛВПЦ Карелии –
1270 тыс. га (7,0 % региона)
•Сохраняется в ООПТ –
360 тыс. га (2,0 % региона)
•Не охраняемые МЛВПЦ –
910 тыс. га (5,0 % региона)
Основные крупные лесозаготовительные компании
Карелии, в той или иной форме, имеют выраженную
позицию по сохранению ценных лесных территорий
(малонарушенных лесов). Среди них:
•
•
•
•
•
•
•
•
Сегежский
ЦБК
Кареллеспро
м
Пяозерский
ЛПХ
Ладэнсо
Лендерский
ЛПХ
Ледмозерски
й ЛПХ
СведвудКарелия
и др.
Соглашение о
сохранении
малонарушенных
лесов Пудожского
района между
«СПОК» и ОАО
«ЛХК
Кареллеспром»
Экологическая
политика
Сегежского ЦБК
включает в себя
сохранение
малонарушенных
лесов
Органы исполнительной власти Карелии
также признают ценность
малонарушенных лесов и
необходимость их сохранения
•
•
«Госкомитет считает, что
социальные, духовные и
экологические достоинства
малонарушенных лесов многократно
превышают стоимость древесины,
заготавливаемой в этих лесах»
(Госкомлес РК, 18.09.07)
«Неопределенность с выделением
малонарушенных лесов оказывает
серьезное влияние на процесс
лесной сертификации … и работу
предприятий лесопромышленного
комплекса… Территории
малонарушенных лесов необходимо
отразить в соответствующих
документах, регламентированных
действующим лесным
законодательством…Обоснованные
предложения … по выделению
малонарушенных лесов в особо
защитные участки могут быть учтены
разработчиками лесного плана и
лесохозяйственных регалментов»
06 июля 2007г. в республике принята
«Схема территориального планирования
Республики Карелия»,
в рамках реализации положений
Градостроительного кодекса.
•
•
•
С 01 января 2008 года развитие
республики,
в
частности,
строительства, туризма и т.п.,
должно происходить согласно
данной «Схеме…». Так же в этой
схеме предлагается и создание
новых ООПТ.
Примечательно,
что
общая
площадь планируемых ООПТ,
согласно «Схеме…», около 1650
тыс. га. Это составляет около 9%
от площади лесного фонда РК.
Инициатива для РК более чем
актуальная
и,
потенциально,
позволяющая начать процесс
снятия
конфликта
вокруг
сохранения ценных природных
территорий
РК.
ПЕРВАЯ ПРОБЛЕМА «СХЕМЫ…»:
планируемые по «Схеме…» ООПТ и
уникальные природные территории
пересекаются лишь на 20%
•
•
Так, в схему не вошли многие ценные
в природоохранном плане территории.
Например, планируемый
ландшафтный заказник «Чукозеро» в
Пудожском р-не.
Также не включены в «Схему…»
территории, рассматриваемые как
наиболее ценные и проблемные. К
тому же наиболее часто обсуждаемые,
как объект сохранения. В частности это окрестности заповедника
«Костомукшский», окрестности
национального парка «Водлозерский»,
национального парка «Паанаярви»,
окрестности озера Нюк, часть
территорий на побережье Белого моря,
Заонежья и др. Это территории с
повышенным биоразнообразием и
местами обитания видов, занесенных
в Красные книги Российской
Федерации и РК, которые требуют
сохранения.
Именно по многим из этих территорий
достигнуты соглашения с
арендаторами-лесозаготовителями об
их сохранении и рациональном
использовании.
ВТОРАЯ ПРОБЛЕМА «СХЕМЫ…»:
В тоже время в «Схему…» вошли
многие территории,
которые не являются ценными
•
•
•
•
Изучение территорий выявило их
банальность в природоохранном плане
или они утратили свою природную
ценность в результате хоздеятельности.
Общая площадь таких территорий около
1309 тыс.га, что составляет около 8,7% от
площади лесного фонда РК.
Наличие таких территорий в «Схеме…»
внесет ограничение на планируемые
лесозаготовки в РК. Так, по некоторым
предприятиям это безосновательно
сократит доступный лесфонд на 25%.
Предприятия ЛПК, будут вынуждены
исключать из пользования очевидно не
ценные в природоохранном плане
территории. Это особенно значительное
обстоятельство, учитывая, что более 80%
лесного фонда РК передано в аренду.
Предложение РОО СПОК в органы власти
Республики Карелия по сложившейся
ситуации:
• Просим организовать внесение изменений в «Схему
территориального
планирования
Республики
Карелия», в части планируемых особо охраняемых
природных территорий (ООПТ) Республики
Карелия.
• Готовы включиться в работу по корректировке
«Схемы…»
СКОРРЕКТИРОВАННАЯ
«Схема территориального планирования Республики Карелия»
(Постановление Правительства РК №102-П от 06 июля 2007г.),
в рамках реализации положений
Градостроительного кодекса.
•
•
•
С 01 января 2008 года развитие
республики,
в
частности,
строительства, туризма и т.п.,
должно происходить согласно
данной «Схеме…».
В этой схеме предлагается и
создание 60-ти новых ООПТ.
Общая площадь планируемых
ООПТ,
без
учета
водных
объектов, согласно «Схеме…»,
около 1600 тыс. га. Это
составляет
около
9%
от
площади лесного фонда РК.
Фактически все малонарушенные леса
Республики Карелия включены в «Схему
территориального планирования РК»
25.12.2008 был утвержден «Лесной план Республики
Карелия» и «Лесохозяйственные регламенты центральных
лесничеств Республики Карелия»
13 планируемых ООПТ Республики Карелия (около 180
тыс.га) включены в первую очередь создания согласно
Лесному плану и Лесохозяйственным регламентам
Республики Карелия
47
планируемых
ООПТ
Республики
Карелия
включены
во
вторую
очередь
создания
согласно Лесному плану и
Лесохозяйственным
регламентам Республики
Карелия
Планируемые разработки в 2009 году в
области создания и развития ООПТ:
• Разработка
научно-обоснованного
плана
мероприятий по развитию системы особо
охраняемых
природных
территорий
Республики Карелия (ООПТ РК).
• Инициатор проведения НИОКР- Министерство
сельского, рыбного хозяйства и экологии
Республики Карелия
АДАПТАЦИЯ лесного хозяйства и
лесопользования к сохранению
биоразнообразия и лесной динамике
Пример методики сохранения
ключевых биотопов при
лесозаготовках.
Аренда ОАО «Сегежский ЦБК»
Инструкция по сохранению биоразнообразия при
осуществлении лесозаготовительного производства и ведения
лесного хозяйства ОАО «Сегежского ЦБК» на арендуемых
участках лесного фонда
(общая площадь аренды около 2 млн.га)
Полевой определитель Ключевых биотопов
Средней Карелии включает 13 типов
Ключевые биотопы выделяются во время
отвода лесосеки.
Полевой определитель включает описание
ключевого биотопа, фотографии и меры охраны
1. Необходимо обойти всю территорию делянки и установить, согласно
инструкции, предлагаемые к сохранению биотопы и объекты.
(тип 1.6. Участки леса с преобладанием спелых и перестойных деревьев;
тип 2.2. Единичные редкие виды)
Лишайник, занесенный
в Красную книгу, Бриория Фремонта
2.Произвести выделение в натуре маркировочными лентами
конкретных объектов или границ сохраняемого биотопа
Результат – сохранение биоразнообразия при
лесозаготовках!
Опыт создания полевого определителя
используется в других регионах
2007
http://spok.onego.ru/Opredelitel_mail.pdf
(СПОК)
2008
http://www.wwf.ru/data/pub/regions/biotops.pdf
(Архангельский офис WWF)
28 ноября 2008г.
Министерством
лесного комплекса
Республики Карелия
согласована
«Временная
инструкция по
сохранению
биоразнообразия при
лесозаготовительных
работах» для
территории Средней
Карелии
Планируемые разработки в 2009 году в
области сохранения биоразнообразия
при лесозаготовках:
• Разработка методических рекомендаций по
сохранению биологического разнообразия в
процессе лесозаготовок для Республики
Карелия.
• Инициатор проведения НИОКР-Министерство
лесного комплекса Республики Карелия
Спасибо за внимание