Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012

Докладчик:
и.о. министра природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики Е.В. Юшин
1
Площадь, занятая лесами на территории Чувашской Республики составляет
632 тыс. гектаров или 32,2 % общей территории республики, из них:
- в ведении Минприроды Чувашии – 597 тыс. га (94 %);
- особо охраняемые природные территории и городские леса – 35 тыс.га (6 %).
Лесистость территории Чувашской Республики - 32,2 %.
Средний возраст лесных насаждений - 39 лет.
В составе Минприроды Чувашии 11 казенных учреждений
лесничеств. Осуществление
Выращивание
видов
деятельности в
сфере охотничьего
хозяйства,
3949,0 га (8,7%)
Осуществление
рекреационной
деятельности,
963,1 га (2,1%)
Заготовка
древесины,
40023,9 га (88,0%)
Общая площадь лесов,
находящихся в аренде и
постоянном
(бессрочном)
пользовании, составляет
45 498,1 га
(8% от общей площади
лесов)
лесных плодовых,
ягодных,
декоративных
растений,
лекарственных
растений,
59,0 га (0,1%)
33 %
45 %
22 %
Выполнение работ
по геологическому
изучению недр,
разработка
месторождений
полезных
ископаемых,
179,7 га (0,4%)
Другие виды, 12,7 га
Ведение сельского
хозяйства,
252,8 га (0,6%)
Строительство,
реконструкция,
эксплуатация
линейных
объектов,
63,0 га (0,1%)
45 %
55 %
2
Специализация и направления развития предприятий
лесопромышленного комплекса Чувашской Республики
Лесопромышленный комплекс Чувашии – это:
450 организаций республики
2,2 % объема промышленного производства по республике
3 подотрасли (лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная)
2,0 % от суммы уплаченных налогов предприятиями обрабатывающих производств или
10,6 копеек с каждого рубля отгруженной продукции
4,6 тыс.человек промышленно-производственного
персонала или 5% работающих
в обрабатывающих производствах
гг. Чебоксары, Новочебоксарск: производство мебели,
мебельные фасады, столешницы, межкомнатные двери,
лестницы, паркетная доска, дома из клееного бруса
г. Шумерля, Ибресинский район: вывозка древесины,
дома из клееного бруса, мебельный щит, пеллеты, мебель
Алатырский район: вывозка древесины, стандартные
щитовые дома, дверные, оконные блоки, поддоны
3
Освоение лесного фонда лесопользователями
по рубкам спелых и перестойных насаждений
Структура заготовленной древесины
в 2011 г., тыс.куб.м.
58%
48,4%
48,4%
58,4%
тыс.куб.м.
48,9%
Ежегодный объем изъятия древесины (по
плану):по всем видам рубок – 633,4 тыс.куб.м.,
в т.ч.: по рубкам рубкам спелых и перестойных
лесных насаждений – 345,1 тыс.куб.м.
55,5%
56,1%
Освоение расчетной лесосеки по регионам
ПФО за 2011 г., %
60
43,4
42,2
40
26,2
30,9
20
0
Республика Башкортостан
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Пензенская область
Чувашская Республика
48,4
В 2011 году фактически заготовлено
588,3 тыс.куб.м., в т.ч.: на основании
госконтрактов 334,8 тыс.куб.м., в
основном это разработка горельников (с
2012 года в расчет показателя не будет
включаться).
Таким образом фактически заготовлено
без учета горельников 306,7 тыс.куб.м. или
48,4%
от
установленной
расчетной
лесосеки по всем видам рубок.
4
Основные проблемы лесного хозяйства и
лесопромышленного комплекса Чувашской Республики:












необходимость проведения лесоустройства;
ежегодное неполное освоение расчетной лесосеки;
наличие площадей лесов, погибших от пожаров 2010 года;
уменьшение лесистости территории республики;
наличие недобросовестных арендаторов лесных участков, не
соблюдающих требования лесного законодательства при
использовании лесных участков;
увеличение площадей лесных насаждений с очагами вредных
организмов и отсутствие финансирования для проведения
мероприятий на их локализацию;
транспортная инфраструктура на территории лесного фонда;
сезонность и низкая эффективность лесозаготовительного
производства;
физический и моральный износ основных фондов;
недостаток инвестиций в лесопромышленный комплекс;
недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень оплаты
и производительности труда;
недостаточная конкурентоспособность выпускаемой продукции.
5
Положительные факторы, определяющие перспективы
развития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса:
 возможность заготовки семян лесных растений с
улучшенными наследственными свойствами на объектах
единого генетико-селекционного комплекса республики;
 наличие развитой сети лесных питомников для
выращивания качественного посадочного материала
основных лесообразующих пород;
 деятельность БУ «Лесопожарная служба» Минприроды
Чувашии;
 достаточный лесосырьевой потенциал, позволяющий
увеличить объемы заготовки и переработки древесины;
 наличие трудовых ресурсов, сети образовательных
учреждений лесного профиля;
 возможность увеличения объемов производства за счет
модернизации
и
технического
перевооружения
действующих производств, создания новых производств
и использования современных технологий.
6
Республиканская целевая программа
«Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 20122020 годы» направлена на достижение следующих целей:
 повышение эффективности профилактики, обнаружения
и тушения лесных пожаров;
 минимизация
социально-экологического
ущерба,
наносимого лесными пожарами;
 повышение эффективности защиты лесов от вредных
организмов, неблагоприятных факторов;
 обеспечение эффективного воспроизводства лесов;
 формирование
условий
для
интенсификации
использования лесов и качественного выполнения работ
по использованию, охране, защите и воспроизводству
лесов на территории Чувашской Республики;
 модернизация
и
техническое
перевооружение
действующих
производств,
создание
новых
производств, в том числе обеспечивающих комплексную
переработку древесины.
7
Поставленные цели планируется достигнуть путем
решения следующих приоритетных задач:
 создание эффективной системы управления охраной лесов от
пожаров и методов профилактики по недопущению лесных
пожаров;
 модернизация материально-технической базы обнаружения и
тушения лесных пожаров;
 осуществление лесопатологических обследований и санитарнооздоровительных
мероприятий
по
профилактике
и
недопущению массового размножения и распространения
вредных насекомых и болезней;
 увеличение площади лесов на территории Чувашской
Республики, в том числе лесных культур с улучшенными
наследственными свойствами;
 создание эффективных систем лесоустройства, лесного
проектирования и планирования, государственного лесного
реестра и инвентаризации лесов;
 повышение эффективности осуществления федерального
государственного лесного и пожарного надзора (лесной охраны)
в лесах;
 развитие конкурентных производств и продукции, решение
социальных проблем и создание новых рабочих мест.
8
Республиканская целевая программа включает в себя
подпрограммы :
 «Охрана лесов от пожаров»;
 «Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных
факторов»;
 «Воспроизводство лесов»;
 «Обеспечение
использования
лесов,
ведение
государственного лесного реестра, осуществление
федерального
государственного
лесного
надзора
(лесной охраны) и федерального государственного
пожарного надзора в лесах, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного
кодекса Российской Федерации»;
 «Развитие лесопромышленного комплекса».
9
Объемы финансирования
Республиканской целевой программы
на 2012-2020 годы за счет всех источников
финансирования составляют
1 718,8 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета –
1 156,7 млн. рублей (67,0%)
республиканского бюджета
Чувашской Республики –
192,3 млн. рублей (11,0%)
внебюджетные средства –
369,8 млн. рублей (22,0%)
10
К 2021 году предусматривается достижение следующих основных целевых
индикаторов и показателей эффективности реализации программы:
11
12
13
Конечные результаты Программы и показатели
социальной эффективности позволят к 2021 году:
 достигнуть устойчивого управления лесами, сохранить и
повысить их ресурсно-экологический потенциал;
 повысить вклад лесов в социально-экономическое
развитие Чувашской Республики;
 обеспечить экологическую безопасность и стабильное
удовлетворение общественных потребностей в лесах и
лесных ресурсах;
 создать более 500 новых рабочих мест, в том числе 150
рабочих мест в организациях малого и среднего бизнеса,
 обеспечить поступления от использования лесов в
федеральный бюджет Российской Федерации в размере
331 млн. рублей и республиканский бюджет Чувашской
Республики в размере более 148 млн. рублей.
 увеличить
объем
отгруженной
продукции
в
действующих ценах до 5,5 млрд. рублей и ежегодный
прирост индекса производства не менее 4-6 %;
 увеличить рост производительности труда к уровню
2011 года в 2,5 раза и среднемесячной заработной платы в
лесопромышленном комплексе республики - в 2,7 раза;
 увеличить объем инвестиций в отрасль – на сумму
более 336 млн.рублей и налоговых платежей в бюджетную
систему Российской Федерации - не менее чем в 2 раза к
уровню 2011 года.
14
15