Фонд «Серебряная тайга» Программа развития Модельного леса «Прилузье» Паутов Юрий Фонд «Серебряная тайга» 1 Модельный Лес это долгосрочный проект, направленный на практическое решение региональных проблем управления лесами на основе: •международных принципов устойчивого управления лесами, •партнерства и равноправия участников. •инноваций, апробации и внедрения новых методов •демонстрации и обучения 20 декабря 2012 г. 2 30 â.ä. 60 â.ä. Ôî í ä "Ñåðåáðÿí àÿ òàéãà" 90 Àãåí òñòâî ëåñí î ãî õî çÿéñòâà ï î Ðåñï óáëèêå Êî ì è Модельный лес «Прилузье» Ô èí ëÿí äèÿ # Àðõàí ãåëüñê ï î ëÿðí û é êðóã ~ 66.5 ñ.ø . Ðåñï óáëèêà Êî ì è Ì î äåë üí û é ëåñ "Ï ðèëóçüå" # # # Y Ñû êòû âêàð Êèðî â Ì î ñêâà Ðî ññèÿ Óêðàèí à Республика Коми Лесистость - 76% Лесная отрасль; 25% валового продукта 30% занятости 60 ñ.ø Модельный лес: практический полигон для решения региональных проблем лесоуправления Êàçàõñòàí 20 декабря 2012 г. 3 МЛ «Прилузье»: 1997 - 2012 г. г. • • • • • • • С 1997 г - проект Всемирного Фонда Дикой Природы (WWF). С 2002 г. - проект координирует фонд «Серебряная тайга». С 2008 г. член Международной Сети Модельных Лесов,. До 2009 г. - финансирование из международных фондов и проектов, Сократились инновации и внедрение, Продолжается обучение и повышение квалификации, МЛ - площадка для диалога бизнеса, власти и местного населения. МЛ Прилузье на западе - Komi Model Forest Международный бренд Республики Коми. Хорошо известен в Канаде, Швеции, Финляндии, Польше, Латвии и др. странах 20 декабря 2012 г. 4 Наиболее актуальные «лесные» проблемы - мнение Рабочей группы МЛ «Прилузье» - 21декабря 2012 г. 1. Планирование лесопользования и лесного хозяйства - основано на старых материалах лесоустройства, не отражают текущего состояния лесов, не имеет актуального и достоверного картографического материала, не учитывает особенностей ландшафта, слабо использует ГИС технологии. 2. Переход к интенсивному лесному хозяйству - сегодня единственная альтернатива экстенсивной экономически тупиковой «лесодобыче», но пока доминирует экстенсивное лесопользование. Разработанные в 2000-х г.г. нормативы интенсивного Л/Х не внедряются, нет их экономического обоснования и практической апробации. 3. Долговременные интересы местного населения лесных районов не учитываются в системе принятия решений. Отсутствует доверие между представителями местного населения, бизнеса и власти. Регулярно возникают конфликтные ситуации в лесных районах.. 4. Обучение и повышение квалификации явно отстает от темпов внедрения новых технологий, систем и методов организации лесопользования. В МЛ «Прилузье» созданы демонстрационные объекты, опытные полигоны, маршруты различного профиля. Все они требуют регулярной поддержки, обновления, развития инфраструктуры 20 декабря 2012 г. 5 Программа деятельности (проекты) МЛ «Прилузье» на 2013 -2015 1. Ландшафтно-экологическое планирование лесопользования на базе ГИС-технологий и материалов Дистанционного Зондирования Земли. – Источник финансирования – республиканский бюджет, средства арендаторов, иные источники – Ежегодный объем финансирования 6 млн.руб. 2. Экономическое обоснование интенсификации лесного хозяйства. – Источник финансирования – республиканский бюджет – Ежегодный объем финансирования 4 млн.руб. 20 декабря 2012 г. 6 Программа деятельности (проекты) МЛ «Прилузье» на 2013 -2015 3. Обучение и повышение квалификации по устойчивому управления лесами и сертификации на базе МЛ «Прилузье» – Источник финансирования – Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» – Ежегодный объем финансирования 2 млн.руб. 4. Участие местного населения в устойчивом лесоуправлении. • Источник финансирования – республиканский бюджет • Ежегодный объем финансирования 2 млн.руб. 20 декабря 2012 г. 7 1. Ландшафтно-экологическое планирование лесопользования на базе ГИС-технологий и материалов ДЗЗ – ожидаемые результаты . • Разработан эффективный инструмент планирования лесопользования на основе ГИС технологий и актуальных материалов ДЗЗ. • Подготовлен ландшафтно-экологический план лесопользования и ведения лесного хозяйства Модельного леса «Прилузье». • Разработан образовательный курс по методам ландшафтно-экологического планирования лесопользования • Организовано обучение методам ландшафтноэкологического планирования лесопользования на основе материалов ДЗЗ и ГИС технологий. 20 декабря 2012 г. 8 2. Экономическое обоснование интенсификации лесного хозяйства ожидаемые результаты • Дан анализ экономической эффективности внедрения интенсивной модели лесного хозяйства в условиях Коми. • Предложены экономически эффективные сценарии интенсивного лесного хозяйства в условиях Коми. • Проведена апробация предложенных сценариев на территории МЛ Прилузье • Разработаны проекты нормативно-правовых актов интенсивного лесного хозяйства для Республики Коми. • Подготовлены демонстрационные полигоны по интенсивному лесному хозяйству для обучения и тиражирования новых методов. 20 декабря 2012 г. 9 3. Обучение и повышение квалификации на базе МЛ «Прилузье – ожидаемые результаты • Обновлены действующие и созданы новые демонстрационные объекты в МЛ Прилузье. • Подготовлена необходимая инфраструктура для обучения, повышения квалификации. • Разработан и внедрен план практических семинаров для студентов СЛИ. • Организованы учебные курсы для специалистов лесничеств • Создан регулярный Лесной форум для руководящих работников лесной службы РК (при содействии Комитета лесов). 20 декабря 2012 г. 10 4. Участие местного населения в устойчивом лесоуправлении - ожидаемые результаты • Разработаны механизмы информирования местного населения о лесопользовании и управлении лесами. • Обеспечена возможность участия населения в принятии решений по передаче лесов в аренду. • Обеспечен регулярный диалог между властью и населением на районном и поселенческом уровнях через общественные Лесные советы. • Жители сёл и деревень имеют возможность реализовать свои традиционные права и сохранять грибо-ягодные и охотничьи угодья. • Лесные диалоги являются обеспечивают поиск консенсуса, снижения конфликтности и решение проблем развития лесных территорий, 20 декабря 2012 г. 11 Финансирование и бюджет программы развития МЛ «Прилузье • Ежегодный объем финансирования 14 млн. руб. в том числе: – 12 млн. руб. за счет средств республиканского бюджета (не предусмотрено бюджетом); – 2 млн. руб. за счет средств республиканского бюджета (предусмотрено государственной программой «Развитие лесного хозяйства»). • Заказчик – Комитет лесов РК • Механизм финансирования – проектная деятельность 20 декабря 2012 г. 12 Преимущества Модельного Леса 1. Ускорение практического решения актуальных проблем лесной отрасли от идеи до внедрения; 2. Быстрая адаптация к новым вызовам и темпу их появления; 3. Возможность практической демонстрации и апробации результатов; 4. Совместное решение вопросов, требующих взаимодействия разных ведомств. 5. Управление природными ресурсами на уровне ландшафта. 6. Привлечение опыта и специалистов из других регионов и стран 20 декабря 2012 г. 13 Ключевые партнеры (в алфавитном порядке) 1. Администрация Прилузского района 2. Академические и отраслевые НИИ 3. Неправительственные организации 4. Комитет лесов Республики Коми 5. Лесопромышленные компании РК 6. Правительство Республики Коми 7. Проектные организации (Техкарта, Тефра и др.) 8. Прилузское лесничество 9. Территориальный фонд информации РК 20 декабря 2012 г. 14 ПАРТНЕРСТВО Правительство Республики Коми Фонд «Серебряная тайга» Региональный Комитет МЛ - творческий подход - долгосрочные Рабочая группа 25 чел. участники лесных отношений проблемы - административный подход - политическая поддержка - распространение - правовая результатов ответственность - повышение квалификации - утверждение и участников лесных отношений внедрение инноваций МОДЕЛЬНЫЙ ЛЕС 20 декабря 2012 г. 15