Слайд 1 - Коренные малочисленные народы Ханты
advertisement
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ВТОРОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ДЕСЯТИЛЕТИЯ КОРЕННЫХ НАРОДОВ МИРА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Общие сведения В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 524-рп «О содействии в проведении Второго Международного десятилетия коренных народов мира» был разработан региональный план мероприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проведению Второго Международного десятилетия коренных народов мира на период 2011-2013 годы с учетом предложений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и утвержден Распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 26.02.2011 № 58-рп "Об утверждении плана мероприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению Второго Международного десятилетия коренных народов мира на период 2011 - 2013 годы». г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 2 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры В рамках реализации Второго международного десятилетия коренных народов мира на период 2011-2013 годы были проведены следующие мероприятия, направленные на сохранение и развитие традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера: презентация изделий, продукции организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность (4 мероприятия) региональная конференция «Межсекторное взаимодействие коренных малочисленных народов Севера с недропользователями, органами власти в новых экономических условиях» научно-практическая конференция «Коренные народы. Нефть. Закон» (2 мероприятия) предоставление грантов для реализации проектов и программ, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности, этнографического туризма (ежегодно) г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 3 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Презентация изделий, продукции организаций, традиционную хозяйственную деятельность осуществляющих Ярмарка «Дары осени» Утвержденный объем финансирования согласно программы составил: 2011 г – 498,8 тыс.руб. С 22 по 25 сентября 2011 года прошла ярмарка «Дары осени», целью которой являлось установление и расширение контактов между региональными предпринимателями, продвижение на рынок Ханты-Мансийска высококачественных продуктов питания, товаров и услуг, развития и укрепления деловых связей между производителями и торгующими организациями. В ярмарке приняли участие более 45 компаний. Продукцию традиционных промыслов: рыбу (вяленую, соленую, копченую, сушеную и т.п.), дикоросы (ягоды, кедровые орехи, грибы), продукцию охотничьего промысла представили на ярмарке более 15 малочисленных народов Севера. национальных общин и предприятий Ярмарка “Дары осени” пользовались большим вниманием, ее посетили более 3,5 тысяч жителей и гостей города Ханты-Мансийска г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 4 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Презентация изделий, продукции организаций, традиционную хозяйственную деятельность осуществляющих Международная выставка – ярмарка «Сокровища Севера» Утвержденный объем финансирования согласно программы составил: 2012 г – 1 000,0 тыс.руб. 2013 г- 1 000,0 тыс.руб. 2014 г- 1 000,0 тыс.руб. В работе международной выставки «Сокровища Севера 2012» приняли участие 4 предприятия и общины КМНС автономного округа. Экспозиция Ханты-Мансийского автономного округа – Югры признана лучшей и завоевала 1 место. Дополнительно, в конкурсах по номинациям представители Югры получили 22 награды. В выставке «Сокровища Севера 2013» приняли участие 6 организаций автономного округа, осуществляющих традиционное хозяйствование. В конкурсе «Лучшая региональная экспозиция» стенд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры признан лучшим и получил 1 место. В выставке «Сокровища Севера 2014» приняли участие 6 организаций автономного округа, осуществляющих традиционное хозяйствование. В конкурсе «Моё национальная жилище» экспозиция Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа заняла 1 место. В конкурсе «Лучшая региональная экспозиция» Ханты-Мансийский автономный округ – Югры вновь занял 1 место. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 5 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Региональная конференция "Межсекторное взаимодействие коренных малочисленных народов Севера с недропользователями, органами власти в новых экономических условиях" Утвержденный объем финансирования согласно программы составил: 2011г – 400,0 тыс.руб. В 2011 году проведена Региональная конференция «Межсекторное взаимодействие коренных малочисленных народов Севера с недропользователями, органами власти в новых экономических условиях» 24-25 апреля 2011 года в г. Урай. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 6 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Научно-практическая конференция «Коренные народы.Нефть.Закон» Утвержденный объем финансирования согласно программы составил: 2012 г - 662,6 тыс.руб 2013г – 679,0 тыс.руб 17 -18 сентября 2012 года (г. Нефтеюганск) В работе конференции приняли участие около 100 человек представителей Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представителей общин, союзов и других общественных объединений коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, представители малых и средних предприятий и частных оленеводческих хозяйств, представители компаний-недропользователей, представители научных, культурных и образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры г. Екатеринбурга, г. Тюмени, г. Москвы. 22-23 августа 2013 года (г. Сургут) Участниками конференции стали около 130 человек представителей органов исполнительной и законодательной власти автономного округа органов местного самоуправления, нефтегазодобывающих компаний, общин коренных малочисленных народов, сотрудники научных, культурных, образовательных учреждений, общественных организаций и объединений Югры, Тюменской и Архангельской областей. В связи с бесспорной актуальностью вопросов, обсуждаемых на Конференции, общероссийским и региональным значением мероприятия, рассмотреть возможность проведения Конференции на регулярной основе, с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, и придать ей статус постоянно действующего мероприятия. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 7 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Предоставление грантов для реализации проектов и программ, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности, этнографического туризма Утвержденный объем финансирования согласно программы составил: 2011 г – 30 183,0 тыс.руб 2012 г – 33 000,0 тыс.руб 2013г – 12 000,0 тыс.руб. В 2011 году государственная поддержка - через предоставление грантов по проектам, способствующим развитию этнотуризма и традиционной хозяйственной деятельности - северного оленеводства, дикоросов, рыболовства и охотпромысла получила динамичное продолжение. Победителями конкурса в сфере развития традиционного хозяйствования и этнографического туризма определены 25 проектов из 10 муниципальных образований автономного округа. В 2012 году победителями конкурса в сфере развития традиционного хозяйствования и этнографического туризма определены 21 проект. Реализация проектов способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности направлена на создание условий для развития системы заготовки и хранения дикорастущей продукции (ягод, грибов и орехов): создание не менее 5 приемнозаготовительных пунктов на территории Березовского, Белоярского и Кондинского районов. В 2013 году окружной конкурс по предоставлению грантов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на поддержку проектов в сфере развития этнографического туризма проходил с 30 августа по 14 ноября 2013 года (общий объем финансирования составил 12,0 млн. руб., исполнение расходных обязательств составило 100%). Всего на конкурс поступило 36 заявок. По результатам открытой публичной защиты конкурсной комиссией определены 6 победителей конкурса на предоставление грантов Белоярского, Ханты-Мансийского районов, городов Ханты-Мансийск, Нижневартовск. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 8 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Общий объем финансовых средств в рамках программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера» В бюджете автономного округа ежегодно предусматриваются финансовые средства на поддержку коренных малочисленных народов в соответствии с программой, привлекаются дополнительные средства из федерального бюджета. Финансирование программных мероприятий составило: 2012 год : бюджет автономного округа – 294 140,5тыс.руб. федеральный бюджет – 11 541,42тыс.руб. 2013 год : бюджет автономного округа – 131 817,7 тыс.руб. федеральный бюджет – 12 331,6 тыс.руб. 2014 год : бюджет автономного округа – 100 000,0 тыс.руб. федеральный бюджет – 15 003,49 тыс.руб. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 9 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Основные моменты реализации региональной государственной политики в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Традиционное хозяйство коренных малочисленных народов Севера является важнейшей основой жизнеобеспечения, существенным фактором, влияющим на сохранение традиционного образа жизни, языка и культуры. На территории автономного округа за период с 1992 по 2002 годы в интересах отдельных граждан, семей и общин коренных малочисленных народов были образованы родовые угодья. В дальнейшем родовые угодья были признаны территориями традиционного природопользования регионального значения. В настоящее время в округе ведется Реестр территорий традиционного природопользования регионального значения, в который включены 475 территорий, на которых по состоянию на 01 июля 2014 года традиционное хозяйствование ведут 1 332 семьи, с общим количеством человек, проживающих на территории традиционного природопользования 4 241 человек. В рамках программы социально-экономического развития коренных малочисленных народов предусмотрены меры поддержки, направленные на развитие данных территорий. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 10 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Основные моменты реализации региональной государственной политики в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера В октябре 2013 года Правительством автономного округа утверждена новая государственная программа «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы» Основной целью государственной программы является создание оптимальных условий для устойчивого экономического и социально-культурного развития коренных малочисленных народов автономного округа на основе рационального природопользования, укрепления социальноэкономического потенциала, сохранения исконной среды обитания, традиционной культуры и быта малочисленных народов, совершенствования системы государственной поддержки. Общий объем финансовых составляет 700,0 млн рублей. средств, предусмотренных г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 на реализацию программы 11 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Развитие взаимоотношений ресурсных кампаний и коренных малочисленных народов Из общего количества территорий традиционного природопользования 330 находятся в границах лицензионных участков, общей площадью около 13 млн. га. На указанных территориях осуществляют традиционное хозяйствование 974 семьи из числа коренных народов, сохраняющих традиционный образ жизни. В том числе 507 семей занимаются оленеводством. Согласно соглашениям в обязанности компаний, осуществляющих добычу природных ресурсов на территориях традиционного природопользования, входят такие мероприятия как: компенсации за ограничение традиционной хозяйственной деятельности вследствие промышленного освоения ТТП; согласование с коренными жителями схем объектов обустройства и геологоразведочных работ; осуществление природоохранных мероприятий; предоставление транспорта, оплата медицинских и образовательных услуг; строительство (приобретение) жилья для коренного населения; трудоустройство коренного населения; оказание иной помощи. На конец 2013 года между семьями коренных народов и недропользователями заключено 741 экономическое соглашение, которыми охвачено 3173 человека, на 274 территориях, общая сумма выплат только с 2008-2013 годы составила порядка 1,5 млрд.рублей г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 12 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сохранение и развития территорий традиционного природопользования и видов традиционной хозяйственной деятельности, создания условий для развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера автономного округа В Югре с 2007 года ведется Реестр организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера, на сегодняшний день в Реестре состоит 95 организации с общей численностью работающих 1 585 человек, в том числе КМНС - 1 079 человек. С 2005 года количество организаций, осуществляющих традиционное хозяйствование, возросло на 171,4% – с 35 организаций до 95. Предприятия и организации коренных малочисленных народов Севера ведут деятельность, основанную на сохранении, развитии и популяризации традиционных видов деятельности, промыслов, самобытной культуры обских угров. На территории автономного округа данные хозяйствующие субъекты коренных малочисленных народов Севера предоставляют следующие услуги: реализация продукции традиционной хозяйственной деятельности (дикоросы, пушнина, мясо диких животных, боровой дичи); организация и участие в мероприятиях этнокультурного характера, в том числе национальных праздниках; предоставление туристических услуг (организация рыбалки и охоты, иные досуговые мероприятия). г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 13 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сохранение и развития территорий традиционного природопользования и видов традиционной хозяйственной деятельности, создания условий для развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера автономного округа В рамках реализации программы социально-экономического развития коренных малочисленных народов автономного округа осуществляется: субсидирование продукции охотпромысла, дикорастущих и лекарственно-технического сырья; субсидирование обустройства территории традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами; компенсация затрат (субсидия) на приобретение материально-технических средств; предоставление единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности; государственная поддержка проектов, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности через предоставление грантов, в части развития традиционных видов деятельности. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 14 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Основные моменты реализации региональной государственной политики в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Меры государственной поддержки Количество получателей Сумма выплаченных субсидий в период с 2007 по 2014 года Субсидирование продукции охотпромысла, дикорастущих и лекарственно-технического сырья 51 предприятие 135,4 млн.руб Субсидирование обустройства территории традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами 76 физическим и 26 юридическим лицам 90,6 млн.руб Компенсация затрат (субсидия) на приобретение материальнотехнических средств 580 физическим лицам 72,1 млн.руб Предоставление единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности 136 молодым специалистам 13,6 млн.руб Государственная поддержка проектов, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности через предоставление грантов, в части развития традиционных видов деятельности 59 проектов 49,0 млн.руб г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 15 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Основные результаты реализации государственной политики в отношении коренных малочисленных народов в автономном округе на протяжении последних 2 десятилетий создание комплексной правовой базы, гарантирующей их права; рост их численности, снижение уровня младенческой смертности; снижение уровня безработицы; повышение заинтересованности в ведении традиционного образа жизни и видов традиционной хозяйственной деятельности; рост количества их общин. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 16 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Задачи, которые предстоит решать в среднесрочной перспективе создание условий для устойчивого функционирования традиционных отраслей хозяйствования, поддержку традиционного образа жизни и природопользования; совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения коренных малочисленных народов с хозяйствующими субъектами, ведущими свою деятельность в местах традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности; обеспечение повышения качества жизни, улучшения здоровья, создания системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий, способствующих удовлетворению жизненно важных потребностей коренных малочисленных народов; создание условий для сохранения наследия, развития и популяризации языков, культуры, фольклора, ремесел и искусств коренных малочисленных народов. г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014 17 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! г.Ханты-Мансийск, 2014года года г.Ханты-Мансийск,июль май 2014
