Официальный сайт Златоустовского городского округа

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2013 г. № 501-П
г. Златоуст
Об утверждении муниципальной программы
Златоустовского городского округа
«Экономическое развитие Златоустовского
городского округа и инновационная экономика»
В соответствии с постановлением Администрации Златоустовского
городского округа от 23.06.2011 г. № 252-п «Об утверждении Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
Златоустовского городского округа» (в редакции от 13.08.2013 г. № 329–П,
от 06.11.2013 г. № 448–П), перечнем муниципальных программ
Златоустовского
городского
округа,
утвержденным
распоряжением
Администрации Златоустовского городского округа от 08.11.2012 г. № 1951(1) -р,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Утвердить муниципальную программу Златоустовского городского
округа «Экономическое развитие Златоустовского городского округа и
инновационная экономика» (приложение).
2.
Признать утратившими силу с 01.01.2014 г.:
1) постановление Администрации Златоустовского городского округа
от 21.11.2011 г. № 429(11)-п «Об утверждении долгосрочной целевой
программы
«Развитие
малого
и
среднего
предпринимательства
в Златоустовском городском округе на 2012-2014 годы» (в редакции
постановлений о внесении изменений от 12.12.2012 г. № 475-п, от 08.10.2013 г.
№ 402-П, от 21.11.2013 г. № 473-П);
2) постановление Администрации Златоустовского городского округа
от 21.11.2011 г. № 429(4)-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Повышение инвестиционной привлекательности Златоустовского городского
округа на 2012-2014 гг.» (в редакции постановлений Администрации
Златоустовского городского округа от 03.06.2013 г. № 202-П, от 30.09.2013 г.
№ 388(1)-П).
3.
Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации
Златоустовского городского округа (Алексюк Н.В.) разместить настоящее
постановление на официальном сайте Златоустовского городского округа
в сети «Интернет».
4.
Организацию выполнения настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Златоустовского городского округа по экономическим
вопросам Болотова Р.А.
Глава
Златоустовского городского округа
Верно: главный специалист
отдела по общим вопросам
Алабушкина Н.С. 06.12.2013 г.
Рассылка: прокур., ПУ, ФУ, ОВСМИ, бухгалтерия, КСП, ЭУ
В.А. Жилин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 06.12.2013 г. № 501-П
Муниципальная программа
Златоустовского городского округа
«Экономическое развитие Златоустовского городского округа
и инновационная экономика»
Паспорт муниципальной программы Златоустовского городского округа
«Экономическое развитие Златоустовского городского округа и
инновационная экономика»
Основный
исполнитель
муниципальной
Программы
Соисполнители
муниципальной
Программы
Подпрограммы
муниципальной
Программы
Программноцелевые
инструменты
муниципальной
Программы
Цель
муниципальной
Программы
Задачи
муниципальной
Программы
Целевые
индикаторы и
показатели
муниципальной
Программы
Администрация Златоустовского городского округа

Подпрограммы муниципальной Программы:
1. Подпрограмма «Развитие малого и среднего
предпринимательства в Златоустовском городском округе».
2.
Подпрограмма
«Повышение
инвестиционной
привлекательности Златоустовского городского округа»
Отсутствуют
Создание благоприятных условий для социальноэкономического развития Златоустовского городского
округа, путем активизация всех факторов, способных
обеспечить устойчивый экономический рост и повышение
качества жизни населения Златоустовского городского
округа
1)
улучшение имиджа Златоустовского городского
округа,
повышающего
его
инвестиционную
и
инновационную привлекательность в среде Российских
городов и как следствие, улучшение имиджа Челябинской
области в среде Российских регионов;
2)
обеспечение благоприятных условий для развития
субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –
СМиСП) в Златоустовском городском округе
1.
Численность занятых в малом и среднем бизнесе.
2.
Количество малых и средних предприятий.
3.
Оборот малых предприятий.
4.
Участие округа в региональных ярмарках.
5.
Количество
презентаций
инвестиционного
потенциала
округа в рамках презентационных
мероприятий.
6.
Количество публикаций на сайтах информационных
агентств об инвестиционном климате в округе.
7.
Количество телевизионных программ, посвященных
реализации инвестиционных проектов в округе.
Этапы и сроки
2014 - 2016 годы
реализации
муниципальной
Программы
Объемы бюджетных Общий объем финансирования муниципальной
ассигнований
Программы
муниципальной
17500,0 тыс. рублей, в том числе:
Программы
в 2014 году – 6500,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 6 500,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 5 500,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 5 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 5 500,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 5 500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые
1. Увеличение численности занятых в малом и среднем
результаты
бизнесе к 2016 г. до 31 198 человек.
реализации
2.
Увеличение количества малых и средних предприятий
муниципальной
к 2016 г. до 1318 единиц.
Программы
3. Увеличение оборота малых предприятий к 2016 г.
до 18 308,5 млн. рублей.
4. Повышение
инвестиционной
привлекательности
Златоустовского городского округа.
5. Формирование позитивного инвестиционного имиджа
Златоустовского городского округа как инвестиционнопривлекательного округа.
Раздел 1
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социальноэкономического развития Златоустовского городского округа,
основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации муниципальной Программы
1. Златоустовский городской округ (далее – округ) является третьим
по численности муниципальным образованием Челябинской области.
Ведущими видами экономической деятельности округа являются два вида
деятельности:
- металлургическое производство и производство металлических изделий;
- производство машин и оборудования.
За 2012 год оборот крупных и средних организаций округа составил
27 595,3 млн. рублей (темп роста к соответствующему периоду 2011 года –
99,3 процента).
За 2012 год крупными и средними организациями производственной
сферы округа (по «чистым» видам экономической деятельности
«Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды») отгружено товаров и выполнено работ и услуг
собственными силами на сумму 21 222,9 млн. рублей, что на 4,1 процента
меньше прошлого года.
В структуре отраслей промышленности 89,4 процента приходится
на обрабатывающие производства, 10,6 процента – на производство,
распределение электроэнергии, газа и воды.
Индекс производства в январе - декабре 2012 года к уровню 2011 года
составил 87,3 процента.
Снижение индекса производства обусловлено паданием объемов
производства на крупных и средних предприятиях на 6,5 процентов, переходом
некоторых предприятий на производство из давальческого сырья.
В металлургии влияющим фактором послужил спрос в 2012 года на более
дешевые марки выпускаемого сортамента.
В планах предприятий – увеличение объемов производства за счет
технического перевооружения производства, модернизации действующего
оборудования, внедрения современных технологий и методов управления.
Предприятия округа нацелены на инновационный путь развития, значительное
увеличение вложения инвестиций, создания новых рабочих мест.
В 2012 году организациями всех форм собственности, включая малый бизнес и
неформальную экономику, освоено инвестиций в основной капитал на сумму
1 569,5 млн. рублей. Снижение инвестиций в сопоставимой оценке к уровню
2011 года составило 7,3 процента.
Из общего объема инвестиций 35,1 процента освоено крупными и средними
организациями, что составило 550,4 млн. рублей, или 74 процента в сопоставимых
ценах к предыдущему году.
Снижение объема инвестиции в основной капитал крупными и средними
организациями отрицательно повлияло на темп роста инвестиций в основной
капитал в целом по округу.
За январь-декабрь 2012 года среднемесячная заработная плата
по крупным и средним организациям округа сложилась в размере
18 467,8 рублей, что на 14,0 процентов выше, чем в 2011 году. Реальная
заработная плата (с учетом индекса потребительских цен) увеличилась
на 8,3 процента.
Численность занятых в экономике округа увеличилась с 80,8 тыс. человек
в 2011 году до 81,4 тыс. человек в 2012 году. Наблюдается снижение
численности населения округа со 175,8 тыс. человек до 174,5 тыс. человек
на конец 2012 года, а также численности трудоспособного населения
со 102,5 тыс. человек до 99,9 тыс. человек.
За 2012 год удалось снизить уровень зарегистрированной безработицы
с 2,27 процента (на 01.01.2012 г.) до 1,68 процента (на 01.01.2013 г.),
численность зарегистрированных безработных снизилась – с 1901 человека
(на 01.01.2012 г.) до 1 383 человека (на 01.01.2013 г.).
В 2012 году отмечается улучшение демографической ситуации
по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
За 2012 год родилось 2239 человек (на 0,8 процента больше, чем
за 2011 год), число умерших – 2376 человек (на 7,1 процента меньше, чем
за прошлый год).
За 2012 год миграционное сальдо составило (-) 1135 человек,
что на 37 процентов больше аналогичного периода 2011 года.
По итогам 2012 года среднесписочная численность постоянного
населения составила 175,178 тыс. человек.
Одним из стратегических направлений развития округа в течение
последних лет является малый бизнес. Малое предпринимательство создает
условия для обеспечения стабильности в обществе, формирует средний класс,
пополняет местный бюджет, снимает социальную напряженность, создает
рабочие места, способствует развитию инфраструктуры экономики округа.
По итогам 2012 года в округе зарегистрировано более 1200 малых
предприятий и более 4,5 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Всего в малом бизнесе трудится порядка 30 тысяч человек.
Одним из направлений перехода к инновационному социальноориентированному типу экономического развития округа является создание
условий для улучшения качества жизни населения, в том числе за счет развития
инфраструктуры товарных рынков, создания конкурентной среды,
формирования системы мониторинга проблемных товарных рынков,
обеспечения качества и безопасности товаров, услуг.
В округе приоритетами социально-экономического развития является
обеспечение комфортных условий проживания населения, рост уровня и
качества жизни. В силу чего, необходимо усилить защиту интересов местных
производителей, содействовать формированию равных стартовых условий для
добросовестной конкуренции. В торговых точках города должны быть товары,
в первую очередь, местного производства.
Расширение
линейки
производимой
продукции,
привлечение
инвестиционных средств на модернизацию производства, развитие
логистических систем. Повысить спрос помогут такие маркетинговые ходы, как
размещение информации о предприятии и выпускаемой продукции в средствах
массовой информации, в том числе в сети Интернет, участие в международных
и межрегиональных выставках-ярмарках. Последнее позволит расширить
торгово-экономические связи, наладить новые партнерские отношения,
усовершенствовать систему сбыта продукции. Не менее важное условие – это
налаженное взаимодействие с продовольственными магазинами. Все это будет
способствовать
привлечению
продукции,
производимой
местными
производителями на прилавки округа и области.
Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от
других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения,
регулирует
товарно-денежные
отношения,
способствует
развитию
конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма.
Потребительский рынок играет важную роль в решении социальных проблем,
обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости
экономически активного населения и повышения благосостояния нации.
Предпринимательский вклад в развитие экономики округа можно
значительно
увеличить
за
счет
качественных
характеристик
предпринимательства. Этому способствуют рыночные факторы – увеличение
платежеспособности населения округа соответственно, спроса на товары и
услуги на потребительском рынке, а также расширение производства товаров и
услуг для крупных предприятий и муниципального сектора.
Развитие предпринимательства должно существенно усилить роль малого
и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии округа, в том числе:
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и
услугами;
рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых
в предпринимательской сфере;
повышение образовательного уровня участников предпринимательской
деятельности;
развитие кооперационных связей внутри сектора, а также между
крупными промышленными предприятиями и СМиСП;
привлечение инвестиций в экономику округа.
Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий
для деятельности
СМиСП на территории округа имеются проблемы,
препятствующие его дальнейшему развитию.
Отсутствует конкурентная среда для развития малого бизнеса в сфере
жилищно-коммунального хозяйства. На деятельности малого и среднего
бизнеса негативно сказывается рост тарифов на транспортные услуги,
электроэнергию, аренду земли и зданий и помещений. Остается слабо
востребованным научный потенциал округа, поэтому необходимо
активизировать работу по инновационным направлениям малого и среднего
бизнеса. Развитие инфраструктуры необходимо также для решения другой
задачи малого и среднего бизнеса – вовлечения в предпринимательскую
деятельность незанятого населения: молодежи, женщин, инвалидов.
Серьезной
проблемой
для
развития
малого
и
среднего
предпринимательства остается недостаток инвестиций для приобретения
современного оборудования. Кредитные ресурсы банков остаются
недоступными для многих малых и, прежде всего, начинающих и
инновационных предприятий, не имеющих собственных свободных денежных
средств и необходимого залогового обеспечения. Снижение стоимости заемных
средств возможно через предоставление субсидий на уплату части процентной
ставки по банковским кредитам, а также через развитие небанковской
региональной
кредитно-заемной
системы,
сети
микрокредитования.
Необходимость поддержки СМиСП связана также с компенсацией неравных
условий, в которых они находятся по сравнению с крупными предприятиями.
Развитие предпринимательства, особенно в сфере производства и
инновационной деятельности, имея потенциал, осуществляется лишь при
условии целенаправленного содействия со стороны всех организаций,
образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.
Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа
от 05.07.2013 г. № 28-ЗГО утверждена Стратегия и Комплексная программа
социально – экономического развития Златоустовского городского округа
до 2030 года (далее – Стратегия). Мероприятия Стратегии направлены
на повышение инвестиционной привлекательности округа, создание
эффективной инвестиционной инфраструктуры и стимулирование широкой
технологической модернизации отраслей экономики.
Стратегия будет способствовать решению основных задач, которые
направлены на улучшение инвестиционного климата и создание новых,
высокопроизводительных рабочих мест на основе лучших региональных
практик.
К числу таковых относятся: реальное положение и перспективы
предприятий, характеризующиеся показателями динамики выпуска продукции
(услуг), динамики фонда заработной платы и численности занятых, динамики
цен на аналогичную продукцию, платежеспособности и эффективности
производства и сбыта продукции, ее конкурентоспособности, возможности
привлечения внешних, в том числе зарубежных инвесторов.
2. Эффективность реализации мероприятий муниципальной Программы
зависит от эффективности принимаемых организационно – распорядительных
решений, своевременности и полноты финансирования запланированных
мероприятий. При соблюдении вышеуказанных условий риск неисполнения
мероприятий можно оценить как минимальный.
При реализации муниципальной Программы и для достижения
поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые,
социальные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной
Программы является минимизация указанных рисков, эффективный
мониторинг выполнения, принятие оперативных мер по корректировке
мероприятий и показателей муниципальной Программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации
муниципальной Программы существенными являются следующие риски:
социальные риски - связаны с возможностью ухудшения внутренней и
внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики округа, уровня
инвестиционной активности, высокой инфляцией.
финансовые риски - связаны с возникновением бюджетного дефицита и
недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования.
К прочим рискам относится неоднородность финансовых возможностей
бюджета округа, что приводит к различной степени эффективности и
результативности исполнения им собственных полномочий в области
финансовой
поддержки
(например
–
деятельности
местных
товаропроизводителей округа).
Меры управления рисками реализации муниципальной Программы
основываются на следующем анализе:
наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков
на реализацию муниципальной Программы могут оказать реализация
финансовых рисков.
В рамках муниципальной Программы отсутствует возможность
управления вышеуказанными рисками. Возможен лишь оперативный учет
последствий их проявления.
В рамках данной муниципальной Программы минимизация указанных
рисков возможна на основе:
- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и
показателей муниципальной Программы;
- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий муниципальной Программы.
Минимизация
социальных
рисков
возможна
на
основе
совершенствования
нормативно-правового
регулирования
в
области
финансовой
поддержки
(например
–
деятельности
местных
товаропроизводителей).
Минимизация прочих рисков достигается в ходе регулярного
мониторинга
и
оценки
эффективности
реализации
мероприятий
муниципальной Программы.
Раздел 2
Приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития Златоустовского городского округа,
описание основных целей и задач муниципальной Программы
3. Стратегической целью и приоритетом развития муниципального
образования – Златоустовский городской округ, утвержденной Стратегией
является – рост благосостояния и качества жизни населения за счет
устойчивого и динамичного развития и повышения конкурентоспособности
экономики округа.
Социальная сфера прямо зависит от работы экономического сектора,
поэтому в Стратегии рассматривается создание в округе благоприятных
условий для экономической деятельности, включая повышение уровня
инвестиций; создание «точек роста» с максимальной концентрацией
финансовых, природных и трудовых, материальных и административноуправленческих ресурсов; содействие развитию малого и среднего бизнеса
на основе трансфера инноваций.
Выгодность географического положения, наличие ресурсного потенциала
и развитой инфраструктуры, которые стоят перед округом в долгосрочной
перспективе, имеют, прежде всего, чисто экономический характер и связаны
с созданием на территории округа условий для достойной жизни и
деятельности населения.
Конкурентоспособность экономики округа невозможно обеспечить без
участия человеческого капитала, поэтому одной из главных целей Стратегии
является обеспечение более высокого качества жизни населения. Это
стимулирование здорового образа жизни, создание условий равного доступа
качественного образования, обеспечение социальной защиты незащищенных
слоев населения, улучшение демографической ситуации, повышение занятости
экономически активного населения, укрепление материально-технической базы
социальной сферы, а также формирование условий для духовно-нравственного,
гражданского и патриотического воспитания.
Одним из приоритетов устойчивого развития округа является
экономический рост, который достигается, прежде всего, путем развития
инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал.
Наибольший эффект в реализации приоритетных направлений
экономического и социального развития может достигаться только при условии
инновационности проводимых преобразований. В свою очередь, масштабы и
темпы инновационных преобразований напрямую зависят от степени
вовлеченности и реального участия в инновациях как округа в целом, так и
предприятий и организаций округа, СМиСП.
Главным приоритетом планируемого к реализации в рамках настоящей
муниципальной Программы комплекса мероприятий является содействие
созданию такой среды для предприятий и СМиСП, в которой вложение
инвестиций в инновации будет основным способом получения высоких и
стабильно растущих доходов.
4. Исходя из обозначенных выше основных приоритетов, целью в рамках
реализации настоящей муниципальной Программы является создание
благоприятных условий для социально-экономического развития округа, путем
активизация всех факторов, способных обеспечить устойчивый экономический
рост и повышение качества жизни населения округа.
5. Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:
1) улучшение имиджа округа, повышающего его инвестиционную и
инновационную привлекательность в среде Российских городов и как
следствие, улучшение имиджа Челябинской области в среде Российских
регионов;
2) обеспечение благоприятных условий для развития СМиСП в округе.
Раздел 3
Прогноз конечных результатов муниципальной Программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня
и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,
общественной безопасности, степени реализации других общественно
значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
6. Реализация муниципальной Программы может обеспечить достижение
следующих результатов:
1) увеличения количества рабочих мест, созданных СМиСП, поддержать
развитие СМиСП в приоритетных и социально значимых для округа сферах;
2) увеличение объемов производства и отгрузки товаров (работ, услуг)
малыми и средними предприятиями и как следствие увеличение налоговых
поступлений в бюджеты всех уровней;
3) создание благоприятных условий для развития малого и среднего
предпринимательства в округе
4) позитивного инвестиционного имиджа округа как инвестиционнопривлекательной территории;
5) информационного обеспечения участников инвестиционной и
инновационной деятельности.
7. По итогам реализации муниципальной Программы планируется
достигнуть:
1) повышение инвестиционной привлекательности округа;
2) формирование позитивного инвестиционного имиджа округа как
инвестиционно-привлекательного округа;
3) увеличение численности занятых в малом и среднем бизнесе
к 2016 году до 31 198 человек;
4) увеличение количества малых и средних предприятий к 2016 году
до 1318 единиц;
5) увеличение
оборота
малых
предприятий
к
2016
году
до 18 308,5 млн. рублей.
Раздел 4
Сроки реализации муниципальной Программы в целом,
контрольные этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных индикативных показателей
8. Муниципальная Программа реализуется в 2014-2016 годах.
Мероприятия муниципальной Программы будут выполняться в соответствии
со сроками.
Программные мероприятия, в рамках реализации муниципальной
Программы будут реализовываться в течение всего периода.
9. Промежуточные индикативные показатели (таблица 1)
Таблица 1.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Наименование показателя
Ед. изм.
Численность занятых в малом и среднем
бизнесе
Количество малых и средних предприятий
Оборот малых предприятий
Участие округа в региональных ярмарках
Количество презентаций инвестиционного
потенциала округа в рамках
презентационных мероприятий
Количество публикаций на сайтах
информационных агентств об инвестиционном климате в округе
Количество телевизионных программ, посвященных реализации инвестиционных
проектов в округе
Плановые показатели
2014 год
2015 год
2016 год
чел.
30 296,0
30 565,0
31 198,0
ед.
млн. рублей
ед.
ед.
1 280,0
17 511,8
1
2
1 299,0
17 844,5
3
2
1 318,0
18 308,5
3
2
ед.
2
2
2
ед.
2
2
2
Раздел 5
Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя,
а также ожидаемых результатов
10. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя указаны
в приложении 1 к муниципальной Программе.
Раздел 6
Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере,
направленные на достижение цели и конечных результатов
муниципальной Программы, с обоснованием основных положений
и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
11. Мероприятия
муниципальной
Программы
осуществляются
в соответствии с нормативными правовыми актами и распорядительными
документами федерального уровня и уровня субъекта Российской Федерации
в области социально-экономической политики, а именно руководствуясь
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом
от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.07.2010 г. №115-ФЗ
«О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»,
Федеральным законом от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений»,
Законом
Челябинской
области
от 28 августа 2003 года № 175-ЗО «О стимулировании инвестиционной
деятельности в Челябинской области», Уставом Златоустовского городского
округа.
Реализация настоящей муниципальной Программы предполагает
разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования
(таблица 2).
Таблица 2.
№
п/п
1.
Вид нормативного документа
Постановление
2.
Постановление
3.
Постановление
Основные положения мунициОтветственный
пального правового акта
исполнитель
Порядок
предоставления
ЭУ
субсидий субъектам малого и
среднего
предпринимательства
на возмещение затрат по оплате
лизинговых
платежей
по договорам лизинга и первого
взноса при заключении договора
лизинга
Порядок
предоставления
ЭУ
субсидий субъектам малого и
среднего
предпринимательства
на возмещение затрат, связанных
с осуществлением капитальных
вложений
Порядок
предоставления
ЭУ
субсидий субъектам малого и
среднего
предпринимательства
Ожидаемые
сроки принятия
1 квартал
2014 года
1 квартал
2014 года
1 квартал
2014 года
№
п/п
Вид нормативного документа
4.
Постановление
Основные положения мунициОтветственный
пального правового акта
исполнитель
на
оказание
содействия
организации собственного дела
начинающим предпринимателям
Порядок об определения объема и
ЭУ
предоставления
субсидии
некоммерческой
организации
Златоустовского
городского
округа «Фонд
развития и
поддержки малого и среднего
предпринимательства.
Ожидаемые
сроки принятия
1 квартал
2014 года
Раздел 7
Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной Программы
12. Для реализации заявленной цели и решения поставленных задач
в рамках настоящей муниципальной Программы предусмотрена реализация
двух подпрограмм:
1) «Развитие малого и среднего предпринимательства в Златоустовском
городском округе» (приложение 2), которая включает комплекс мероприятий
направленных на:
 совершенствование
муниципальной
правовой
базы
предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров
на пути развития СМиСП;
 совершенствование и внедрение инвестиционных механизмов;
 дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки СМиСП;
 поддержка СМиСП;
 создание положительного имиджа СМиСП;
 совершенствование системы постоянно действующего мониторинга и
информационного обеспечения предпринимательской деятельности;
2) «Повышение инвестиционной привлекательности Златоустовского
городского округа» (приложение 3), которая включает комплекс мероприятий
по решению основных задач, которые направлены на:
 разработку и реализацию мер информационного характера,
направленных на развитие инвестиционной и инновационной деятельности;
 формирование позитивного имиджа округа.
Раздел 8
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов
и показателей муниципальной Программы по этапам ее реализации
и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
13. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной
Программы (таблица 3)
Таблица 3.
№
п/п
Наименование показателя
Ед.
изм.
Отчет
2012 год
Оценка
2013 год
Плановые показатели
2014 год
2015 год
2016 год
Задача 1.– обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Златоустовском городском округе.
1 Численность занятых в малом
чел.
29 896,0 30 136,0 30 296,0 30 565,0 31 198,0
и среднем бизнесе
2 Количество малых и средних
ед.
1 243,0
1261,0
1 280,0
1 299,0
1 318,0
предприятий
3 Оборот малых предприятий
млн.
17 529,7 17 442,0 17 511,8 17 844,5 18 308,5
рублей
Задача 2. - улучшение имиджа округа, повышающего его инвестиционную и инновационную
привлекательность в среде Российских городов и как следствие, улучшение имиджа Челябинской
области в среде Российских регионов
1 Участие округа
ед.
0
0
1
3
3
в региональных ярмарках
2
Количество презентаций
инвестиционного потенциала
округа в рамках презентационных мероприятий
ед.
0
0
2
2
2
3
Количество публикаций
на сайтах информационных
агентств об инвестиционном
климате в округе
Количество телевизионных
программ, посвященных
реализации инвестиционных
проектов в округе
ед.
0
0
2
2
2
ед.
0
0
2
2
2
4
14. В состав показателей (индикаторов) муниципальной Программы
включены показатели (индикаторы) статистического наблюдения, требующие
непрерывного накопления и обеспечение их сопоставимости:
1) количество малых и средних предприятий;
2) оборот малых предприятий.
15. В состав показателей (индикаторов) муниципальной Программы
включены показатели (индикаторы) отражающие эффективность работы,
которые обеспечивают одинаковое понимание существа измеряемой
характеристики:
1) участие округа в региональных ярмарках;
2) количество презентаций инвестиционного потенциала округа
в рамках презентационных мероприятий;
3) количество публикаций на сайтах информационных агентств
об инвестиционном климате в округе;
4) количество телевизионных программ, посвященных реализации
инвестиционных проектов в округе;
5) численность занятых в малом и среднем бизнесе.
16. Управление рисками в ходе реализации муниципальной
Программы
обеспечивает
координацию
деятельности
исполнителей
по выполнению намеченных мероприятий.
Реализация муниципальной Программы осуществляется на основе
условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и
местными нормативно-правовыми актами.
17. Управление рисками с учетом выделенных на реализацию
муниципальной Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и
затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной
Программы, в установленном порядке.
18. Анализ рисков муниципальной Программы включает в себя:
1) организацию сбора от участников муниципальной Программы
информации о ходе реализации мероприятий муниципальной Программы;
2) оценку эффективности реализации разделов муниципальной
Программы;
3) обобщение отчетных материалов, подготовку и представление
в установленном порядке отчетов о ходе реализации муниципальной
Программы в Экономическое управление Администрации Златоустовского
городского округа.
19. Контроль за ходом реализации муниципальной Программы
осуществляет по итогам каждого года Администрация округа в соответствии
с установленными полномочиями.
Раздел 9
Информация по ресурсному обеспечению
муниципальной Программы
20. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы за счет средств
бюджета Златоустовского городского округа (таблица 3):
Таблица 3.
№
п/п
1
1
2
Наименование подпрограмм
2
Подпрограмма «Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Златоустовском городском
округе », всего, в том числе за счет
средств:
местного бюджета
Подпрограмма «Повышение
инвестиционной
привлекательности
Златоустовского городского
округа», всего, в том числе за счет
средств
местного бюджета
Всего по муниципальной
Программе, в том числе за счет
средств
местного бюджета
Главный
распорядите
ль
бюджетных
средств
Администра
ция
Златоустовс
кого
городского
округа
Администра
ция
Златоустовс
кого
городского
округа
Администра
ция
Златоустовс
кого
городского
округа
в том числе по годам
Всего, тыс.
рублей.
3
15 000
2014 г.
4
5 000
2015 г.
5
5 000
2016 г.
6
5 000
15 000,0
2 500,0
5 000
1 500,0
5 000
500,0
5 000
500,0
2 500,0
17 500
1 500,0
6 500,0
500,0
5 500,0
500,0
5 500,0
17 500,0
6 500,0
5 500,0
5 500,0
21. Объемы и источники финансирования муниципальной Программы
подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней
бюджетной системы.
22. Финансирование муниципальной Программы осуществляется
в пределах средств, предусмотренных в бюджете округа.
23. При
изменении
объемов
бюджетного
финансирования
муниципальной Программы ответственный исполнитель муниципальной
Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет
средств всех бюджетов, а также мероприятия муниципальной Программы.
Раздел 10
Методика оценки эффективности муниципальной Программы
24. Оценка эффективности муниципальной Программы осуществляется
в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных
с реализацией муниципальной Программы и достигнутых результатов, а также
обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации:
результативности и эффективности использования бюджетных средств,
прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
25. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы
осуществляется ежегодно в течение всего срока её реализации.
Для оценки эффективности реализации муниципальной
используются показатель результативности, который отражает
мероприятий по направлениям муниципальной Программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной
производится путем сопоставления фактически достигнутых
к плановым.
26. Эффективность
реализации
муниципальной
оценивается как отношение фактически достигнутых показателей
индикаторам, утвержденных муниципальной Программой, по
формуле (таблица 4,5)
Программы
выполнение
Программы
показателей
Программы
к плановым
следующей
Таблица 4.
Оценка
эффективности
использования
бюджетных
средств
Оценка достижения плановых
индикативных показателей (ДИП)
Оценка полноты использования
бюджетных средств (ПИБС)
Показатель эффективности
использования бюджетных средств
(ПЭ)
Фактические индикативные показатели
Плановые индикативные показатели
Фактическое использование бюджетных
средств
Плановое использование бюджетных
средств
ДИП (Оценка достижения плановых
индикативных показателей)
ПИБС (Оценка полноты использования
бюджетных средств)
Таблица 5.
Значение 0
более 1,4
от 1 до 1,4
от 0,5 до 1,0
менее 0,5
Эффективность использования бюджетных средств
очень высокая эффективность использования расходов значительно
превышает целевое значение
высокая эффективность использования расходов (повышение целевого
значения)
низкая эффективность использования расходов (не достигнуто целевое
значение)
крайне низкая эффективность использования расходов (целевое значение
исполнено менее чем на половину)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к муниципальной Программе
Златоустовского городского округа
«Экономическое развитие
Златоустовского городского округа и
инновационная экономика»
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Златоустовском городском округе »
Паспорт подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Златоустовском городском округе».
Наименование
подпрограммы
Муниципальный
заказчик подпрограммы
Основные разработчики
подпрограммы
Руководитель
подпрограммы
Исполнители
мероприятий
подпрограммы
Цель подпрограммы
Подпрограмма
«Развитие
малого
и
среднего
предпринимательства в Златоустовском городском округе»
(далее – подпрограмма)
Администрация Златоустовского городского округа
Экономическое управление Администрации Златоустовского
городского округа
Заместитель Главы Златоустовского городского округа
по экономическим вопросам
Администрация Златоустовского городского округа
Создание благоприятных условий для развития малого и
среднего предпринимательства в Златоустовском городском
округе.
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование
нормативно-правовой
базы
предпринимательской
деятельности
и
устранение
административных барьеров на пути развития субъектов малого
и среднего предпринимательства (далее – СМиСП).
2. Совершенствование
и
внедрение
инвестиционных
механизмов.
3. Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки СМиСП.
4. Поддержка СМиСП.
5. Создание положительного имиджа СМиСП.
6. Совершенствование системы постоянно действующего
мониторинга
и
информационного
обеспечения
предпринимательской деятельности.
Важнейшие целевые
1. Численность занятых в малом и среднем бизнесе.
индикаторы и показатели 2. Количество малых и средних предприятий.
подпрограммы
3. Оборот малых предприятий.
Этапы реализации
2014-2016 годы
подпрограммы
Система программных
Установлена согласно раздела 3 настоящей подпрограммы.
мероприятий
Ресурсное обеспечение
Общий объем финансирования
по годам
15 000 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 5 000,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 5 000,0 тыс. рублей,
в 2015 году – 5 000,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 5 000,0 тыс. рублей,
в 2016 году – 5 000,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 5 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
Достижение к 2016 году следующих значений:
результаты реализации
1. Численности занятых в малом и среднем бизнесе
подпрограммы
до 31 198 человек.
2. Количество малых и средних предприятий до 1318 единиц.
3. Оборота малых предприятий до 18 308,5 млн. рублей.
Раздел 1
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере
По итогам 2012 года в округе зарегистрировано более 1200 малых
предприятий и более 4,5 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Всего в малом бизнесе трудится порядка 30 тысяч человек.
1.
За 2012 год вклад малых предприятий (по оценочным данным)
в экономику Златоустовского городского округа составил:
1) занято на малых предприятиях– 11,4 тысяч человек;
2) оборот малых предприятий – 17,5 миллиардов рублей;
3) среднемесячная заработная плата работников малых предприятий –
10 992,7 рублей.
По итогам сплошного наблюдения за деятельностью СМиСП в 2010 году
в Златоустовском городском округе сформирована следующая отраслевая
структура малого бизнеса – по количеству преобладают предприятия торговли
и общественного питания – 39,1 процента, малые предприятия
промышленности составляют 21,0 процент, строительства – 12 процентов.
Распределение численности занятых на малых предприятиях по отраслям
сложилось следующее: промышленность – 35,7 процента, торговле и
общественном питании – 21,8 процента, строительстве – 11,0 процента.
2.
Экономические прогнозы позволяют сделать вывод о том, что
предпринимательский вклад в развитие экономики Златоустовского городского
округа можно значительно увеличить за счет качественных характеристик
предпринимательства. Этому способствуют рыночные факторы – увеличение
платежеспособности
населения
Златоустовского
городского
округа
соответственно, спроса на товары и услуги на потребительском рынке, а также
расширение производства товаров и услуг для крупных предприятий и
муниципального сектора.
3.
Развитие предпринимательства должно существенно усилить роль
малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии
Златоустовского городского округа, в том числе:
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и
услугами;
рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в
предпринимательской сфере;
повышение образовательного уровня участников предпринимательской
деятельности;
развитие кооперационных связей внутри сектора, а также между
крупными промышленными предприятиями и СМиСП;
привлечение инвестиций в экономику Златоустовского городского
округа.
4.
Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических
условий для деятельности СМиСП на территории Златоустовского городского
округа имеются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию.
Отсутствует конкурентная среда для развития малого бизнеса в сфере
жилищно-коммунального хозяйства. На деятельности малого и среднего
бизнеса негативно сказывается рост тарифов на транспортные услуги,
электроэнергию, аренду земли и зданий и помещений. Остается слабо
востребованным научный потенциал Златоустовского городского округа,
поэтому необходимо активизировать работу по инновационным направлениям
малого и среднего бизнеса. Развитие инфраструктуры необходимо также для
решения другой задачи малого и среднего бизнеса – вовлечения
в предпринимательскую деятельность незанятого населения: молодежи,
женщин, инвалидов.
Серьезной проблемой для развития малого
и среднего
предпринимательства остается недостаток инвестиций для приобретения
современного оборудования. Кредитные ресурсы банков остаются
недоступными для многих малых и, прежде всего, начинающих и
инновационных предприятий, не имеющих собственных свободных денежных
средств и необходимого залогового обеспечения. Необходимость поддержки
субъектов малого предпринимательства связана также с компенсацией
неравных условий, в которых они находятся по сравнению с крупными
предприятиями. Развитие предпринимательства, особенно в сфере
производства и инновационной деятельности, имея потенциал, осуществляется
лишь при условии целенаправленного содействия со стороны всех организаций,
образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.
Раздел 2
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
5. Целью муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
является создание благоприятных условий для развития малого и среднего
предпринимательства в Златоустовском городском округе.
6. Достижение заявленной цели требует решения следующих задач
подпрограммы:
1) совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской
деятельности и устранение административных барьеров на пути развития
СМиСП;
2) совершенствование и внедрение инвестиционных механизмов;
3) дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки СМиСП;
4) поддержка СМиСП;
5) создание положительного имиджа СМиСП;
6) совершенствование системы постоянно действующего мониторинга и
информационного обеспечения предпринимательской деятельности.
7. Реализация подпрограммы может обеспечить достижение к 2016 году
следующих результатов:
1)
численности занятых в малом и среднем бизнесе до 31 198 человек;
2)
количество малых и средних предприятий до 1318 ед.;
3) оборота малых предприятий до 18 308,5 млн. рублей.
8. Перечень
(таблица 1).
целевых
индикаторов
и
показателей
подпрограммы
Таблица 1
№п/п
1
2
3
Наименование показателя
Численность занятых
в малом и среднем бизнесе
Количество малых и
средних предприятий
Оборот малых
предприятий
Плановый показатель
Ед.
изм.
Отчет
2012 год
Оценка
2013
год
2014 год
2015 год
2016 год
чел.
29 896,0
30 136,0
30 296,0
30 565,0
31 198,0
ед.
1 243,0
1261,0
1 280,0
1 299,0
1 318,0
млн.
рублей
17 529,7
17 442,0
17 511,8
17 844,5
18 308,5
9.Подпрограмма реализуется в 2014 – 2016 годах. Мероприятия
подпрограммы будут выполняться в течение всего периода
Раздел 3
Основные мероприятия подпрограммы.
10. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием
сроков их реализации, ответственного исполнителя указаны в приложении 1
к подпрограмме.
Раздел 4
Информация об участии предприятий и организаций, независимо
от их организационно правовой формы собственности, а также
внебюджетных фондов, в реализации подпрограммы
11. Участие предприятий и организаций, независимо от их
организационно правовой формы собственности, а также внебюджетных
фондов не предусмотрено в реализации подпрограммы.
Раздел 5
Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
12. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за
счет бюджета Златоустовского городского округа.
13. Объемы и источники финансирования подпрограммы подлежат
ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней
бюджетной системы.
14. Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах
средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главного распорядителя
бюджетных средств.
15. При
изменении
объемов
бюджетного
финансирования
подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы в установленном
порядке уточняет объемы финансирования за счет средств всех бюджетов
финансирования, средств организаций и физических лиц, а также мероприятия
подпрограммы.
Раздел 6
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
рисками реализации рисками
16. Управление рисками в ходе реализации подпрограммы
обеспечивает координацию деятельности исполнителей по выполнению
намеченных мероприятий.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе условий, порядка и
правил, утвержденных федеральным, и областным и местными нормативноправовыми актами.
17. Управление рисками с учетом выделенных на реализацию
подпрограммы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты
по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы
в установленном порядке.
18. Анализ рисков подпрограммы включает в себя:
1) организацию сбора от участников подпрограммы информации о ходе
реализации мероприятий подпрограммы;
2) оценку эффективности реализации разделов подпрограммы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к муниципальной Программе
Златоустовского городского округа
«Экономическое развитие
Златоустовского городского округа и
инновационная экономика»
Подпрограмма «Повышение инвестиционной привлекательности
Златоустовского городского округа»
Паспорт подпрограммы «Повышение инвестиционной привлекательности
Златоустовского городского округа».
Наименование
подпрограммы
Муниципальный
заказчик подпрограммы
Основные разработчики
подпрограммы
Руководитель
подпрограммы
Исполнители
мероприятий
подпрограммы
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели
подпрограммы
Подпрограмма «Повышение инвестиционной привлекательности
Златоустовского городского округа» (далее – подпрограмма)
Администрация Златоустовского городского округа
Экономическое управление Администрации Златоустовского
городского округа
Заместитель
Главы
Златоустовского
городского
округа
по экономическим вопросам
Активизация всех факторов, способных обеспечить устойчивый
экономический рост, инвестиционную привлекательность и
повышение качества жизни населения Златоустовского городского
округа.
1. Разработка и реализация мер информационного характера,
направленных на развитие инвестиционной и инновационной
деятельности.
2. Формирование позитивного имиджа Златоустовского
городского округа.
1. Участие Златоустовского городского округа в региональных
ярмарках.
2. Количество презентаций инвестиционного потенциала округа в
рамках презентационных мероприятий.
3. Количество публикаций на сайтах информационных агентств
об инвестиционном климате в Златоустовском городском округе.
4. Количество
телевизионных
программ,
посвященных
реализации инвестиционных проектов в округе.
2014-2016 годы
Этапы
реализации
подпрограммы
Система программных
Установлена согласно раздела 3 настоящей подпрограммы.
мероприятий
Ресурсное обеспечение по Общий объем финансирования
годам
2 500 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 1 500,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 1 500,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 500,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 500,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 500,0 тыс. рублей, из них
средства местного бюджета – 500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные
1.
Повышение
инвестиционной
привлекательности
результаты реализации
Златоустовского городского округа.
подпрограммы
2. Формирование позитивного инвестиционного имиджа округа
как инвестиционно-привлекательного Златоустовского городского
округа.
Раздел 1
Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
1. Транспортно-географическое положение Златоустовского городского
округа (далее – округ), наличие значительного производственного и трудового
потенциала, благоприятные природно-климатические условия для развития
туризма делают округ потенциальной точкой экономического роста и
благоприятным для инвестирования округом. Однако реализация этих
предпосылок вплоть до последнего времени сдерживалась нечетким
позиционированием округа на инвестиционном рынке и недостаточной
информированностью инвесторов об округе. В связи с этим возникла
необходимость в целенаправленном создании комплекса благоприятных
условий для вывода округа в число наиболее инвестиционно-привлекательных
округов России.
Назрела необходимость наличия перспективного плана социальноэкономического развития округа на длительный период, который в системе
документов долгосрочного планирования являлся бы инструментом реализации
прогноза социально-экономического развития округа.
Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа
от 05.07.2013 г. № 28-ЗГО утверждена Стратегия и Комплексная программа
социально – экономического развития Златоустовского городского округа
до 2030 года (далее – Стратегия). Мероприятия Стратегии направлены
на повышение инвестиционной привлекательности округа, создание
эффективной инвестиционной инфраструктуры и стимулирование широкой
технологической модернизации отраслей экономики.
2. Подпрограмма будет способствовать решению основных задач,
которые направлены на улучшение инвестиционного климата и создание
новых, высокопроизводительных рабочих мест на основе лучших
региональных практик.
К числу таковых относятся: реальное положение и перспективы
предприятий, характеризующиеся показателями динамики выпуска товаров
(услуг), динамики фонда заработной платы и численности занятых, динамики
цен на аналогичную продукцию, платежеспособности и эффективности
производства и сбыта продукции, ее конкурентоспособности, возможности
привлечения внешних, в том числе зарубежных инвесторов.
Раздел 2
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решении задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации
подпрограммы
3. Целью муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
является активизация всех факторов, способных обеспечить устойчивый
экономический рост, инвестиционную привлекательность и повышение
качества жизни населения округа.
4. Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач
подпрограммы:
1) разработка и реализация мер информационного характера,
направленных на развитие инвестиционной и инновационной деятельности;
2) формирование позитивного имиджа округа.
Реализация подпрограммы может обеспечить достижение следующих
результатов:
1) позитивного инвестиционного имиджа округа как инвестиционнопривлекательной территории;
2) информационного обеспечения участников инвестиционной и
инновационной деятельности.
5. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы
(таблица 1)
Таблица 1
№
п/п
Наименование показателя
Ед.
изм.
Отчет
2012 год
Оценка
2013 год
Плановые показатели
1
Участие округа в
региональных ярмарках
ед.
0
0
2014 год
1
2
Количество презентаций
инвестиционного потенциала
округа в рамках
презентационных
мероприятий
Количество публикаций на
сайтах информационных
агентств об инвестиционном
климате в округе
Количество телевизионных
программ, посвященных
реализации инвестиционных
проектов в округе
ед.
0
0
2
2
2
ед.
0
0
2
2
2
ед.
0
0
2
2
2
3
4
6.
7.
2015 год
3
2016 год
3
Подпрограмма реализуется в 2014 – 2016 годах. Мероприятия
подпрограммы будут выполняться в течение всего периода
Раздел 3
Основные мероприятий подпрограммы.
8. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их
реализации, ответственного исполнителя и соисполнителей указаны в
приложении 1 к подпрограмме.
Раздел 4
Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их
организационно правовой формы собственности, а также внебюджетных
фондов, в реализации подпрограммы.
19. Участие предприятий и организаций, независимо от их
организационно правовой формы собственности, а также внебюджетных
фондов не предусмотрено в реализации подпрограммы.
Раздел 5
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
9.
Сумма по мероприятиям на 2014-2016 годы составляет
2 500 тысяч рублей за счет средств местного бюджета (таблица 2).
Таблица 2
№
п/п
1
2
3
4
Мероприятия
Источник
финансиро
вания
Местный
бюджет
Срок
исполнения
Всего,
тыс.
рублей
111,2
2014
-
2015
55,6
2016
55,6
в том числе по годам
Размещение информации
об инвестиционном
климате округа на сайтах
областных
информационных агентств
и в областных средствах
массовой информации
Подготовка и трансляция
Местный
телевизионных программ,
бюджет
посвященных социальноэкономической ситуации в
регионе, реализации
инвестиционных проектов в
приоритетных отраслях
экономики
2014-2016
год
2014-2016
год
111,2
-
55,6
55,6
Развитие и участие в
выставочно-ярмарочной
деятельности
Проведение презентаций
экономического и
инвестиционного
потенциала округа в рамках
презентационных
мероприятий областных
органов исполнительной
власти, конгрессах,
заседаниях и форумах,
проводимых в регионах
Российской федерации и за
рубежом
Местный
бюджет
2014-2016
год
666,4
-
333,2
333,2
Местный
бюджет
2014-2016
год
111,2
-
55,6
55,6
№
п/п
Мероприятия
Сопровождение «Стратегии
и комплексной программы
социально-экономического
развития Златоустовского
городского округа на 20132030 год»
Всего по мероприятиям
подпрограммы:
Источник
финансиро
вания
Местный
бюджет
Местный
бюджет
Срок
исполнения
2014 год
Всего,
тыс.
рублей
1 500,0
2014
1 500,0
2015
-
2016
-
2 500,0
1 500,0
500,0
500
в том числе по годам
10. Для формирования позитивного имиджа округа как инвестиционнопривлекательной территории и информационного обеспечения участников
инвестиционной и инновационной деятельности, а также активизации
факторов, способных обеспечить устойчивый экономический рост и
повышение качества жизни населения округа необходимо реализовать
мероприятия:
1) размещение информации об инвестиционном климате округа на
сайтах
областных информационных агентств и в областных средствах
массовой информации.
Расчет необходимости проведения мероприятий в год:
средняя стоимость = 27,8 тыс. рублей;
Количество запланированных мероприятий в год = 2.
Итого: 27,8 х 2 = 55,6 тыс. рублей;
2) подготовка и трансляция телевизионных программ, посвященных
социально-экономической ситуации в регионе, реализации инвестиционных
проектов в приоритетных отраслях экономики.
Расчет необходимости проведения мероприятий в год:
средняя стоимость = 27,8 тыс. рублей;
Количество запланированных мероприятий в год = 2.
Итого: 27,8 х 2 = 55,6 тыс. рублей;
3) развитие и участие в выставочно-ярмарочной деятельности.
Расчет необходимости проведения мероприятий в год:
средняя стоимость = 111,1 тыс. рублей;
Количество запланированных мероприятий в год = 3
Итого: 111,1 х 3 = 333,2 тыс. рублей;
4) Проведение презентаций экономического и инвестиционного
потенциала округа в рамках презентационных мероприятий областных органов
исполнительной власти, конгрессах, заседаниях и форумах, проводимых
в регионах Российской Федерации и за рубежом.
Расчет необходимости проведения мероприятий в год:
средняя стоимость = 27,8 тыс. рублей;
Количество запланированных мероприятий в год = 2.
Итого: 27,8 х 2 = 55,6 тыс. рублей.
5) Сопровождение «Стратегии и комплексной программы
социальноэкономического развития Златоустовского городского округа на 2013-2030 год»
Расчет необходимости проведения мероприятий в год:
средняя стоимость = 1 500,00 тыс. руб.
Количество запланированных проектов в год =1.
Итого: 1 500,00 х 1= 1 500,00 тыс. руб.
Раздел 6
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
рисками реализации рисками
10. Управление рисками в ходе реализации подпрограммы обеспечивает
координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных
мероприятий.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе условий, порядка и
правил, утвержденных федеральными, областными и местными нормативноправовыми актами.
11. Управление рисками с учетом выделенных на реализацию
подпрограммы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты
по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы,
в установленном порядке.
12. Управление рисками подпрограммы включает в себя:
1) организацию сбора от участников подпрограммы информации о ходе
реализации мероприятий подпрограммы;
2) оценку эффективности реализации разделов подпрограммы.