Слайд 1 - Институт развития информационного общества

Е.И.Кузьмин,
Президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества
и Фонда развития информационного общества,
Председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО
«Информация для всех»
Национальная программа
поддержки и развития чтения
как важный инструмент
формирования
информационного общества в
России
Москва, 9 сентября 2008
Содержание


Информационное общество и путь к нему
Основные концептуальные идеи Национальной
программы поддержки и развития чтения и основные
вопросы:










Почему важно заниматься развитием чтения?
Почему важно заниматься развитием чтения в России?
В чём, собственно, состоит проблема сегодня?
Есть ли способы её решения?
Какие методы?
Какие средства?
Основные направления
Сроки
Программные мероприятия
Социальная эффективность
Информационное общество – это такое
состояние общества, при котором:

эффективность функционирования его структурных
составляющих находится в прямой зависимости от
необходимого и достаточного количества и качества
значимой для каждой из них информации, достоверности
ее источников, надежности каналов ее трансляции;

подавляющее число членов общества обладает знаниями о
том, какого рода информацию следует использовать в
типичных и проблемных ситуациях, где ее следует искать,
как оценивать и использовать;

институты, ответственные за продуцирование и
распространение информации, обеспечивают ее в нужном
количестве и нужного качества для эффективного
использования членами общества.
Важно понимать:

Вхождение в фазу информационного общества - результат
отчасти естественного, отчасти спланированного развития
передовых стран

Эти страны стали ориентирами для большинства других,
т.к. обеспечили высокое качество жизни подавляющему
большинству своих граждан

Остальные страны вынуждены ускоренно развивать сферу
ИКТ – для того, чтобы в условиях глобализации успешно
взаимодействовать с передовыми странами
Ситуация в России



Россия – конгломерат цивилизаций, страна невероятно
пестрая (и тем интересная)
Как и в других развивающихся странах, в России есть и
точки роста, и зоны роста информационного общества
В целом Россия отстаёт в обеспечении высокого
(желаемого) качества жизни для своих граждан
Что делать?

Необходима научно-обоснованная, последовательная
государственная политика по осуществлению комплексной
модернизации страны
Модернизация – это совокупность
социокультурных процессов в обществе,
предполагающих движение во всех областях
жизни:

социальная организация (хозяйственная,
правовая культура)





политическая,
от индустриализма к постиндустриализму
от единовластия (или олигархии) к демократии
от обычного (основанного на обычаях) к юридическому
праву
мировоззрение и трансляция культурного опыта
обыденная культура
Будущее России во многом окажется таким,
КАКИМ
мы (!)
его видим и хотим построить
В условиях быстрого формирования глобального
информационного общества развитие России всё
более зависит от


содержания,
упорядоченности,
освоенности
информации, циркулирующей в стране и в мире

Чтение - это освоение письменной
информации
(рабочее обобщённое определение в Национальной
программе поддержки и развития чтения)
Чисто российские заблуждения:


Чтение – это прежде всего чтение книг, только или
преимущественно художественной литературы
Будущее в руках детей и молодёжи, поэтому самое главное
научить наших детей читать
Почему чтение важно?
Чтение (активное освоение и обмен письменной
информацией) играет чрезвычайно важную для
развития страны роль,
поскольку
печатные, электронные и письменные
материалы - это

место накопления наиболее социально значимой
информации и знаний

главный источник социального опыта прошлого
и настоящего
Чтение - важнейший способ освоения базовой
социально значимой информации,
составляющей основу, системное ядро многонациональной и
многослойной российской культуры:




профессионального и обыденного знания
культурных ценностей прошлого и настоящего
сведений об исторически непреходящих и текущих событиях
нормативных представлений
Чтение - важнейший механизм поддержания этого ядра
Чтение - самый мощный механизм поддержания и
приумножения богатства родного языка
Именно чтение обеспечивает:

в экономической области - углубленное понимание
экономических тенденций и их социальных последствий

в политической области
- профессиональные политики:
профессиональные знания и навыки выработки и контроля
над реализацией социально приемлемых решений
- члены общества:
средства распознавания и избегания манипуляторских
интенций политиков
Именно чтение обеспечивает:

в правовой области
- на профессиональном уровне:
кумуляция правового опыта, порождаемого в обществе
-
на обыденном уровне:
массовый доступ к правовой информации
Именно чтение обеспечивает:

на уровне мировоззрения:
накопление, объединение и упорядочение философских,
религиозных, научных, эстетических позиций прошлого и
настоящего

на уровне трансляции социально значимого опыта:
получение общеобязательных социально значимых знаний;
возможности для повышения уровня собственной
культурной компетентности; получение сведений о текущих
событиях

Распознавание, оценка и освоение текущих
изменений, интеграция их в контекст уже
существующего социокультурного пространства
зависят от уровня освоенности отечественной и
зарубежной письменной культуры,
сконцентрированной в учебных и научных
учреждениях, библиотеках, архивах, издательствах,
агентствах по распространению печатной продукции

Необходим такой уровень читательской
компетентности, который обеспечивает
эффективность поиска, отбора, организации и
осознанность использования людьми необходимой
и значимой информации
Между тем:
В российском обществе снижается
культурный статус чтения
Об этом свидетельствует
целый ряд факторов:
Снижение статуса чтения (1)

значительное увеличение количества россиян, вообще не
читающих или читающих лишь от случая к случаю

невзыскательность вкуса и предпочтений в области чтения выбор профессиональной, художественной, массовой
литературы свидетельствует об их упрощении даже в
интеллектуальной среде

возрастание сугубо развлекательной составляющей чтения;
стремление людей – в особенности младших поколений –
свести к минимуму затраты интеллектуальных усилий при
чтении
Снижение статуса чтения (2)

смещение издательской политики в сторону выпуска
литературы сниженной (с точки зрения сложности форм и
содержания) информационной ценности; коммерческая
ориентация на невзыскательного читателя

снижающаяся востребованность «высокой», наиболее
сложной и информативной профессиональной и
художественной литературы

расхождение между читательским спросом и возможностями
предложения библиотек среднего и малого масштаба,
особенно в небольших городах и в сельской местности, и
вследствие этого утрата ими привлекательности для членов
общества в качестве предпочтительного источника
информации
Снижение статуса чтения (3)

нарастание в обществе – даже на уровнях управления и
«интеллектуальной элиты» - представлений и мнений о том,
что роль книги, библиотек в обществе уменьшается в
сравнении с Интернетом и вообще сойдет на нет при
полном развитии его возможностей
Проблема (1):
При очевидной незаменимости и социальной
значимости чтения




для принятия компетентных решений на уровне государства,
муниципальных властей, учреждений, предприятий,
общественных организаций
для развития интеллектуальной элиты, которая способствует
поддержанию и повышению общего культурного уровня в
стране
для повышения качества культурной активности граждан
для повышения культурного статуса страны в мире
количество читающей публики уменьшается, а
качество чтения снижается.
Какие последствия?
Быстрая культурная деградация членов общества,
снижение уровня их профессиональной и
общекультурной компетентности, что чревато:

накоплением нерешенных проблем в обществе
(некомпетентные люди не умеют адекватным образом ни
определить, ни сформулировать социально значимых проблем,
ни найти пути их решения)

и даже последующими социальными беспорядками и
взрывами (договариваться между собой могут только
образованные, культурно компетентные люди, хорошо
владеющие элементами собственной культуры, выраженными в
языке).

Снижение интереса к чтению – глобальная
проблема

Ситуация с чтением в России имеет ярко
выраженную специфику, порождённую её
переходным состоянием

Прежние институциональные структуры,
обеспечивавшие престиж чтения, перестали
отвечать изменившимся требованиям, а
новые находятся в стадии становления
Специфика России

Книжные магазины






количество резко сократилось
из ежегодно выпускаемых 100 тыс. названий находятся в
малых и средних городах – в ассортименте - максимум
2-3 тысячи
иностранная литература - ????
Информированность населения об издаваемой
литературе низкая
Комплектование библиотек резко сократилось
Доступ к Интернету и качественному
электронному контенту - ???
Проблема (2)
Расхождение между:


необходимостью активно осваивать и использовать
информацию, сконцентрированную в библиотеках, книжных
магазинах крупных городов страны, в периодической печати,
Интернете и необходимую для социокультурной адаптации в
переходных условиях
и
отсутствием доступа к этой информации представителей
многих социальных групп во многих регионах
Какие есть ресурсы (1)

институциональные структуры для хранения и
распространения печатной продукции и письменных
документов (библиотеки, учебные и научные учреждения,
издательства, книжная торговля, архивы)

огромный объем социально значимой информации,
который в упорядоченном виде хранится в рамках этих
структур

активно работают профессиональные литераторы и их
общественные объединения

множество государственных и частных издательств
регулярно поставляют на рынок книги, журналы, газеты
Какие есть ресурсы (2)

регулярные книжные ярмарки, фестивали

публика, ориентированная на чтение серьезной литературы профессиональной и художественной; общественные
объединения книголюбов и самодеятельных литераторов

огромный потенциал средств массовой информации,

развитая сеть образовательных учреждений
Гипотеза
Реализация
Национальной программы поддержки и развития чтения
поможет
систематическим образом объединить
в рамках единой государственной политики в области чтения
все эти ныне слабо связанные между собой ресурсы
и
ориентировать их на решение
одной из важнейших национальных задач
Цель реализации программы
Повышение культурной компетентности
членов общества за счёт:

интенсификации процессов чтения и повышения его
престижа чтения в обществе

повышения качества и разнообразия прочитываемой
литературы
Для достижения этих целей необходимо
решение следующих задач:

упорядочение культурного пространства чтения образовательной, просветительской, издательской,
популяризаторской, библиотечной, распространительской и
рекламной деятельности

рационализация институциональных структур,
ответственных за производство, пропаганду, сбор, хранение
и распространение печатных и электронных публикаций, за
интенсификацию и повышение престижа чтения в
обществе

создание активной, эффективно функционирующей
институциональной инфраструктуры по продвижению,
поддержке и развитию чтения.
Конкретизация задач

Институты, ответственные за формирование политики в
области чтения:


Субъекты реализации политики чтения (работники
образовательных учреждений и библиотек, СМИ,
книжной торговли, рекламы и PR):



модернизация структуры и функций - приведение их в
соответствие с требованиями эффективности в условиях перехода
к информационному обществу
придание функций социокультурной мобилизации читательской
аудитории
обеспечение необходимыми ресурсами, знаниями и навыками,
позволяющими побуждать и поддерживать читательские интересы
в рамках различных социокультурных слоев и групп
Читатели:

повышение уровня читательской активности, соответствующего
адекватной адаптации в сложном, динамичном обществе
переходного типа
Мероприятия дифференцируются по типам:

Регионов (продвинутые; имеющие зоны роста; имеющие точки роста;
депрессивные)

поселений (мегаполис, крупный город, средний город, малый город, село)

институтов (по функциям в отношении чтения): образовательные
учреждения, библиотеки и другие культурно-просветительские
учреждения, издательства, каналы распространения печатной продукции, в
т.ч. Интернет

читающей публики (знатоки, любители, проявляющие интерес,
читающие от случая к случаю, не читающие)

информации, представляемой печатными изданиями и Интернет
(образовательная, просветительская, развлекательная)

каналов распространения информации (специальная и художественная
литература – книги, журналы; массовая печать; интернет)
Методы реализации программы

диагностика состояния социокультурного пространства
чтения



совокупность существующих институциональных структур и
предлагаемых ими сервисов
наличная информация, которой могут располагать читатели
(предложение)
группы читателей и их дифференциальные интересы (спрос)
диагноз осуществляется как соотнесение спроса и предложения
и выявление причин расхождения между ними

социальный эксперимент

целенаправленные контролируемые изменения работы
соответствующих институтов, отобранных так, чтобы наиболее
полно представлять каждое из ранее выделенных
дифференциальных направлений
Методы реализации программы

мониторинг результатов эксперимента и последующей
расширенной реализации программы

оценка социальной и экономической эффективности
реализации программы

социокультурное проектирование на базе существующих
институциональных структур
Средства реализации программы
(5 разделов)
1. Читатели:

изучение читательских интересов и уровня читательской
компетентности различных социокультурных групп и слоев

работа с различными группами читателей на базе
образовательных учреждений, библиотек, литературных
музеев, книжных магазинов, клубов и др. при поддержке
СМИ
2. Институты, связанные с социокультурным
пространством чтения







разработка рекомендаций по кругу чтения для разных социокультурных
групп читателей
изменение учебных программ с акцентом на активизацию чтения,
повышение уровня читательской компетентности
разработка специальных программ для школ, колледжей, библиотек,
литературных музеев и т.д.
выявление успешных образцов работы с читателями и возможностей их
распространения
государственные заказы на издание специальной, художественной,
популярной литературы
создание и продвижение массового периодического издания типа «круг
чтения», «литературные новинки» и т.п.
создание на радио и тв постоянно действующих рубрик, посвящённых
проблемам чтения
3. Корректировка Национальной программы:

конкурсы на наиболее продуктивные идеи по активизации
чтения

конкурсы на самые эффективные образцы реализации
государственной программы

мониторинг, выявление и распространение эталонных
образцов решения программных задач по каждому из
выделенных направлений

поощрение лучших исполнителей программ
4. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации
тех, кто несет ответственность за активизацию чтения:




переподготовка воспитателей детских учреждений,
преподавателей общеобразовательных школ, работников
библиотек
подготовка и повышение квалификации преподавателей
гуманитарных дисциплин не только в гуманитарных и
социальнонаучных, но и в технических и
естественнонаучных вузах и факультетах
организация специальных образовательных и
просветительских курсов для родителей
работа с региональными и муниципальными
администрациями, в первую очередь, с органами образования
и культуры, направленная на расширение и повышение
качества образовательных и культурно-просветительских
программ, связанных с чтением
5. Пропаганда чтения:

повышение престижа чтения с использованием PRтехнологий в СМИ (TV, радио, пресса, Интернет, реклама)

наружная реклама и внутренняя агитация ( плакаты, листовки,
закладки, посвященные чтению и книгам)

широкая презентация в СМИ и Интернете книг и
литературных событий

создание механизмов оперативного реагирования на
изменение ситуации в области чтения

проведение специальных мероприятий (фестивали книги и
чтения и т.п.)
Ожидаемые результаты (1)
Политико-культурные

Более упорядоченное состояние информационного
пространства России
Социальные

Читатели – расширение возможностей повысить
читательскую и шире – общекультурную компетентность, а,
следовательно, активизировать собственные способности
адаптации в сложных, динамичных социокультурных
условиях, характерных для общества переходного типа

Работники учреждений образования и просвещения –
повышение квалификации, возрастание социального статуса
и престижа.
Ожидаемые результаты (2)
Экономические:



Издающие организации – расширение рынка,
финансирование государственных заказов
Книготорговцы – расширение рынка, помощь в
реализации изданий, предусмотренных программой
Библиотеки – пополнение фондов, в том числе
изданиями, предусмотренными программой
Сроки и этапы реализации
Программы

Первый этап (2008-2010 годы) - антикризисный, направленный на
выявление возможностей улучшить ситуацию.

Второй этап (2011-2015 годы) – стабилизационный.
На этом этапе происходит распространение полученных на первом
этапе позитивных результатов в регионы и учреждения, подготовленные
к этому за счет широкого информирования членов общества о ходе и
результатах реализации первой ступени программы.

Третий этап (2016 2020 годы) - нормирующий
На этом этапе происходит разработка нормативных документов в
отношении издания, распространения, хранения печатной
информации, обеспечения условий для активизации чтения в стране.
Основные направления

Пропаганда и вовлечение в чтение посредством библиотек и других
культурно-просветительских учреждений (литературные музеи,
культурные центры, детские театры и т. д.)

Пропаганда и вовлечение в чтение посредством воспитательных и
образовательных учреждений (детские сады, школы, средние специальные
образовательные учреждения, вузы, учреждения поствузовского
образования)

Пропаганда книг, библиотек, чтения и вовлечение в чтение с помощью
СМИ

Вовлечение в чтение путём совершенствования издания печатной
продукции

Создание условий для обеспечения доступности печатных изданий путём
развития и совершенствования механизмов и системы распространение
печатной продукции
Направление 1
Пропаганда и вовлечение в чтение
посредством библиотек и других
культурно-просветительских учреждений
(литературные музеи, культурные
центры, детские театры и т. д.)

Формирование и развитие библиотечных сервисов, направленных
на привлечение читателей, развитие читательских потребностей,
продвижение книги и чтения, в т.ч. развитие системы доставки
литературы:






пересылка книг по почте,
электронная доставка,
виртуальные читальные залы,
навигаторы и справочно-поисковые системы по легитимным ресурсам
интернет
другие виртуальные формы обеспечения литературой и информацией
удаленных читателей
Формирование и доставка целевых комплектов (коллекций) изданий
для муниципальных библиотек (универсальных социальнозначимых, а также специализированных для различных категорий
читателей, для различных значимых для страны мероприятий, в т.ч.
юбилейных, по различным темам и проблемам) по льготным ценам
(20% - 50%)

Формирование и доставка целевых комплектов
(коллекций) изданий для муниципальных библиотек
(универсальных социально-значимых, а также
специализированных для различных категорий
читателей, для различных значимых для страны
мероприятий, в т.ч. юбилейных, по различным темам и
проблемам) по льготным ценам (20% - 50%)

Создание и поддержка федерального и региональных
центров чтения (самостоятельных или при библиотеках)

Проведение и поддержка акций, кампаний, проектов,
мероприятий, направленных на продвижение чтения и
распространение книжной и другой письменной
культуры, в том числе на иностранных языках и языках
народов России

Кадровое и научно-методическое обеспечение
реализации Национальной программы чтения и
деятельности по продвижению книги и чтения
в библиотеках

Формирование и развитие привлекательного
библиотечного пространства

PR чтения, книги, книжной и письменной
культуры, библиотеки
Направление 2

Пропаганда и вовлечение в чтение
посредством воспитательных и
образовательных учреждений (детские сады,
школы, средние специальные
образовательные учреждения, вузы,
учреждения поствузовского образования)
Направление 3

Пропаганда книг, библиотек, чтения и
вовлечение в чтение с помощью СМИ
Направление 4

Вовлечение в чтение путём
совершенствования издания печатной
продукции
Направление 5

Создание условий для обеспечения
доступности печатных изданий путём
развития и совершенствования механизмов и
системы распространения печатной
продукции
Информация о Национальной
программе поддержки и развития
чтения и ходе её реализации
www.mcbs.ru