Ведение Бизнеса в 2007-2008 годах Презентация основных результатов Душанбе, 4 декабря 2007г. Содержание • Ведение бизнеса: глобальная картина и рейтинг Таджикистана • Упор на конкретные индикаторы • Ведение бизнеса в Центральной Азии: следующие шаги 2 Ведение бизнеса: глобальный механизм оценки развития частного сектора Основные факты по отчету • Ежегодный отчет по оценке экономических условий во всем мире • Начат в 2003 году с охватом 5 индикаторов и более 130 стран • В 2007 году Ведение бизнеса охватывает 10 индикаторов и 178 стран по всему миру Проект по ведению бизнеса дает объективную оценку мер по регулированию бизнеса и применению нормативно-правовых актов в 178 странах с использованием экспертного мнения. • С 2003 года данный отчет послужил стимулом для более 120 реформ в регулировании предпринимательской деятельности • Бестселлер среди отчетов Группы Всемирного банка • Общедоступная через интернет всеобъемлющая база данных – наиболее часто посещаемый среди сайтов группы Всемирного банка 3 В результате улучшения регулирования бизнеса, возрастает количество компаний в частном секторе Плотность бизнеса (число регистрированных фирм на душу населения) Самый легкий Самый трудный Начало предпринимательской деятельности (новые фирмы в % от зарегистрированных фирм) Самый легкий Самый трудный Рейтинг стран определяется легкостью ведения бизнеса, по квинтилям Источник: база данных Ведение бизнеса 4 ..что приводит к росту занятности в формальном секторе Неформальный сектор (% ВВП) Самый легкий Безработица (% рабочей силы) Самый трудный Самый легкий Самый трудный Рейтинг стран определяется по легкости ведения бизнеса, по квинтилям Источник: база данных Ведение бизнеса, ИМР (индикаторы мирового развития) 5 Первые/последние из 30 стран по ведению бизнеса, 2008 Первые 30 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. Сингапур Новая Зеландия Соединенные Штаты Гонконг, Китай Дания Великобритания Канада Ирландия Австралия Исландия Норвегия Япония Финляндия Швеция Таиланд Швейцария Эстония Грузия Бельгия Германия Нидерланды Латвия Саудовская Аравия Малайзия Австрия Литва Пуэрто Рико Маврикий Израиль Корея Последние 30 149. 150. 151. 152. 153. 154. 155. 156. 157. 158. 159. 160. 161. 162. 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. 170. 171. 172. 173. 174. 175. 176. 177. 178. Гаити Руанда Бенин Зимбабве Таджикистан Камерун Кот-д’Ивуар Того Мали Мавритания Афганистан Сьерра-Леоне Буркина Фасо Сенегал Гвинея Сан Томе и Принсипи Лаосская НДР Экваториальная Гвинея Ангола Восточный Тимор Нигер Либерия Эритрея Венесуэла Чад Бурунди Гвинея-Биссау Республика Конго Центрально-Африканская Республика Демократическая Республика Конго 6 Наиболее быстро реформируются страны Восточной Европы и Центральной Азии 78,6% Страны, в которых осуществлена хотя бы одна позитивная реформа, % 62,5% 62,5% 58,8% 52,2% 45,8% 35,5% E. Европа и Центральная Азия Южная Азия ОЭСР Ближний Восток Страны Африки, Восточная Азия Латинская и Сев. Африка расположенные и Америка и к югу от Сахары Тихоокеанский Карибские о-ва регион 7 Восточная Европа и Центральная Азия опережают Восточную Азию в легкости ведения бизнеса Средний рейтинг, легкость ведения бизнеса 136 107 76 77 87 96 22 Высокий уровень дохода ЕЦА Восточная Лат. Бл. Южная Страны Азия и Америка иВосток и Азия Африки к Тихий Каррибы Сев. югу от Океан Африка Сахары 8 Европа и Центральная Азия – оценка легкости ведения бизнеса Грузия Армения Турция Казахстан 18 39 57 71 Кыргызская Республика 94 Азербайджан 96 Россия Беларусь 106 110 Узбекистан 138 Украина 139 Таджикистан 153 9 Количество реформ, улучшающих индикаторы ведения бизнеса в Европе и Центральной Азии Количество реформ по индикаторам Грузия 6 Узбекистан 4 Армения 3 Азербайджан 2 Беларусь 2 Турция 2 Казахстан 1 Таджикистан 1 Россия 1 Таджикистан реформировал законодательство в области лицензирования 10 Содержание • Ведение бизнеса: глобальная картина и рейтинг Таджикистана • Упор на конкретные индикаторы • Ведение бизнеса в Центральной Азии: следующие шаги 11 Индикаторы ведения бизнеса Сферы благоприятствования ведению бизнеса Доступ к финансам Правовая система Начало бизнеса Получение кредитов Защита инвесторов Лицензирование Регистрация имущества Исполнение контрактов Внешняя торговля Найм работников Оплата налогов Закрытие бизнеса Показатели Ведения бизнеса связаны с развитием частного сектора 12 Ведение бизнеса в Таджикистане: 2006-2007 гг. Легкость... Сферы благоприятств. ведению бизнеса Изменения в рейтинге 161 171 +10 Лицензирование 166 163 -3 176 175 -1 Оплата налогов 155 153 -2 Получение кредитов 135 132 -3 Регистрация имущества 43 40 -3 Защита инвесторов 176 175 -1 23 23 0 Найм работников 125 126 +1 Закрытие бизнеса 99 102 +3 Исполнение контрактов Правовая система Рейтинг ведения бизнеса2007г. Начало бизнеса Приграничная торговля Доступ к финансам Рейтинг ведения бизнеса 2008 г. Общий рейтинг Таджикистана по легкости ведения бизнеса – 153 среди 178 стран Данный показатель представляет теоретический аспект нежели реальную практику Снижение рейтинга по отдельным индикаторам вызвано: • Добавлением трех стран в отчет Ведение бизнеса 2008 г.; и • Улучшением регулирования в других странах, тогда как в Таджикистане не произошло никаких изменений; или • Отражением в некоторых индикаторах ухудшения ситуации (например, возросли ставки налогов на 0,1%) Источник: база данных Ведение бизнеса на сайте www.doingbusiness.org 13 Сферы благоприятствования ВБ Начало бизнеса стало легче... Доступ к финансам Правовая система Кол-во процедур 13 Процедуры 9 8 10 10 8 2 14 DB2007 Благодаря реформам в лицензировании, начало бизнеса стало легче в Таджикистане 13 DB2008 Сроки (дней) Таджикистан у еще многое предстоит сделать 67 86 Сроки (дней) 47 49 30 311 18 49 DB2007 48 21 2 DB2008 Методология ВБ охватывает весь процесс начала ведения бизнеса от гос. регистрации до фактического начала деятельности 1 47 49 77 51 Камбоджа 6 Таджикистан DB2008 1,3 Иран DB2007 0,5 Кыргызстан 40 3,1 Армения 75 0 Австралия Стоимость (% ВНД на душу населения) Беларусь Стоимость(% дохода на душу населения) 119 161 174 Рейтинг 14 Сферы благоприятствования ВБ …но есть еще возможности улучшения Доступ к финансам Правовая система Малые и средние компании Рабочие дни В соответствии с исследованием бизнес среды глазами представителей малого и среднего предпринимательства, процесс государственной регистрации малых и средних компаний изменился незначительно, и требует существенного времени и денежных затрат Время 25 2002 25 2005 Сомони Затраты Малые и средние компании проходят через 6 этапов гос. Регистрации. Регистрация в «одно окно» могла бы улучшить процесс регистрации 745 487 2002 2005 Источник: МФК, Деловая среда глазами представителей МСП, 2006 г. 15 Сферы благоприятствования ВБ Лицензирование (разрешение на строительство) Доступ к финансам Правовая система Процедур ы 32 7 17 19 Сроки (дни) 29 19 429 350 3788 • Необходимость получения разных разрешений и лицензий в разных гос. органах; • Трудный доступ к информации о процедурах и расценках; • Долгое рассмотрение заявок; • Несоблюдение нового Закона «О лицензированиии» Россия Украина669 73 6 Таджикистан 1992 94 Иран 653 411 61 Армения 2 Беларусь 25 Затраты (% от ВНД на душу населения) Легкость лицензиро вания 191 116 65 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ПОЛУЧЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ТАДЖИКИСТАНЕ: 704 670 Новая Зеландия Индикаторы по лицензировани ю отражают все процедуры для строительной компании для постройки стандартного складского помещения: • получение всех требуемых РАЗРЕШЕНИЙ и лицензий; • прохождение всех необходимых ИНСПЕКЦИЙ; •Заполнение всех требуемых уведомлений; •Представление всех необходимых документов 54 164 166 174 177 16 Сферы благоприятствования ВБ Лицензии, разрешения и проверки: необходимы дополнительные реформы Доступ к финансам Правовая система Разрешение Документ, дающий право заявителю заниматься определенной деятельностью Лицензия Лицензии и разрешения являются двумя альтернативны ми путями регулирования предпринимате льской деятельности Проверки Риск заключается в том, что если реформа процедур выдачи разрешений не будет осуществлена своевременно, это может подорвать все усилия в других сферах Требования о получении разрешений являются основой для проверок 17 Сферы благоприятствования ВБ Внешняя торговля сложна... Доступ к финансам Правовая система ЭКСПОРТ Документы 13 7 4 7 4 Сроки (дни) 80 82 Рейтинг 1 42 2500 Кыргызстан Армения 1165 10 6 3000 Китай 390 Стоимость, USD Таджикистан 30 2550 21 5 Узбекистан 7 Германия 740 64 Сингапур 416 В течение 2006-2007 гг. Таджикиста н не сделал никаких изменений в части внешней торговли, что объясняет низкий рейтинг 7 10 118 165 175 177 18 Сферы благоприятствования ВБ …в особенности для малых и средних предприятий Доступ к финансам Правовая система % респондентов 21% Export Действующие процедуры сложны и непрозрачны Import 25% Очень легко 2% 65% 20% 14% 56% 0% Достаточно Достаточно легко 25% Ни один респонден т не считает экспортны е процедуры очень легкими!!! 22% 50% 75% 100% Очень сложно сложно Источник: МФК, Деловая среда глазами представителей МСП, 2006 г. 19 Сферы благоприятствования ВБ Получение кредитов: отсутствие кредитных бюро Доступ к финансам Правовая система Индикаторы Индекс устойчивости юридического права Индекс глубины кредитной информации Охват государственн ым кредитным реестром Охват частными кредитными бюро В Таджикистане нет кредитных бюро, что усложняет кредитование Описание Таджикистан Восточная Европа и Центральная Азия Степень защиты прав заемщиков и кредиторов при помощи законов о залоге и банкротстве 4 5.6 Правила, воздействующие на охват, доступность и качество кредитной информации 5 3.4 Кол-во частных лиц и фирм, перечисленных в открытом кредитном реестре 0 2.4% Кол-во частных лиц и фирм, перечисленных в списке частных кредитных бюро 0 15.4% Таджикистан на 135 месте по легкости получения кредитов 20 Сферы благоприятствования ВБ Получение кредита - нелегкое дело... Доступ к финансам Правовая система Малые и средние предприятия НЕТ НЕТ НЕТ 27 54 63 73 46 ДА 34 ДА ДА, в банке Да, в МФО Одним из критических элементов для получения кредита является самоотборза явителей 3 Требовалось ли вашей компании внешнее финансирование? Обращались ли вы за кредитом в банк/микрофина.организацию? Получили ли вы кредит? Источник: МФК, Деловая среда глазами представителей МСП, 2006 г. 21 Сферы благоприятствования ВБ ... при том, что есть критические проблемы Доступ к финансам Правовая система % респондентов, получивших кредит 45 30 Предоставляемые кредиты краткосрочные, нет долгосрочного инвестирования До 3 мес- 3-6 мес. 6-12 мес. в Процентные ставки все еще остаются очень высокими, что заставляет предпринимателей решать свои потребности за счет внутренних средств или других источников 38 малые и средние предприятия Процентные ставки 36 частные предпринима тели % в год 2 1 12-24 мес. более 24 мес. 34 Средняя процентна я ставка по депозитам -20% дехканские хозяйства Длительность 22 % от суммы кредита 158 дехканские хозяйства 123 малые и средние предприятия 22 144 частные предпринима тели Залог Залоговые требования очень высоки и их трудно выполнять (например, фермеры не могут закладывать свои права пользования землей) 22 Сферы благоприятствования ВБ Защита инвесторов Доступ к финансам Правовая система Рейтинг по защите инвесторов... 4 индикатора для оценки защиты инвесторов: Ожидаемые ПИИ на душу населения в 2007 г. ...отражает ситуацию с ПИИ Приток ПИИ, 2003-2007 гг.*, млн USD • Степень раскрытия • Степень ответственности директора • Легкость определения приемлемости акционеров • Сила защиты инвесторов (среднее предыдущих 3х индексов) Таджикистан 68USD 176 600 385 35 22 54 2000 1200 Грузия 33 500 450 2004 2005 380 2003 454USD 2006 2007* * - Прогноз Источник: НБТ, Министерство финансов Грузии 23 Сферы благоприятствования ВБ Привлечение прямых инвестиций Доступ к финансам Правовая система Основные сферы для привлечения инвестиций Для улучшения индекса защиты инвесторов Таджикистану необходимо далее работать в двух направлениях: 1.Улучшение инвестиционного климата, и 2.Научиться рекламировать страну. Содействие работе инвесторов Стимулирование инвесторов Последующая поддержка инвесторов Отстаивание мер политики Эти сферы включают следующие шаги Предоставление лучших и широких услуг клиентам является эффективным в период, когда Правительство завершает формулирование подходов к ПИИ. Для содействия инвестициям следует использовать следующие инструменты: •Адресное рассмотрение компаний •Семинары по инвестициям •Брошюры •Прямая реклама и электронный маркетинг •Посредничество • Регулярная обратная связь с правительством об опыте внешних инвесторов по ведению бизнеса в Таджикистане и разработка эффективной программы по отстаиванию мер политики. • Улучшение сохранения существующих инвесторов и нахождение новых инвестиций через расширение, реинвестиции или диверсификацию. • Содействие позитивному восприятию Таджикистана за рубежом. Ответственный орган должен укрепить репутацию государственного агентства «сбалансированным мнением» посредством отстаивания изменений в мерах политики, упорядочивающих и улучшающих инвестиционный климат, при этом защищая национальные интересы. 24 Содержание • Ведение бизнеса: глобальная ситуация и рейтинг Таджикистана • Упор на конкретные индикаторы • Ведение бизнеса в Центральной Азии: следующие шаги 25 Следующие шаги: региональное исследование по ведению бизнеса Охваченные страны Команда проекта «Ведение бизнеса» в сотрудничестве с IFC PEP начала региональное исследование в Центральной Азии и охватывает следующие индикаторы: • Начало бизнеса • Лицензирование • Регистрация имущества • Внешняя торговля Казахстан Кыргызская Республика Охваченные города •Астана •Алматы •Актобе •Усть-Каменогорск •Бишкек •Ош Таджикистан •Душанбе •Худжанд Узбекистан •Ташкент •Фергана Региональн ое исследован ие будет завершено к началу 2008 г. 26 Следующие шаги: ожидаемые результаты Основные результаты Региональное исследование по ведению бизнеса в Центральной Азии позволит понять ситуацию с административными барьерами •Определение передовой практики в регионе и возможность ее применения в странах региона •Оценка институционального контекста в пределах региона (не географического положения) 27