особенности правового регулирования земельных отношений в

advertisement
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В
ГОРОДЕ СОЧИ
Олимпийские зимние
игры и XI паралимпийские
зимние игры
 XXII
ФЗ от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и
проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI
паралимпийских зимних игр 2014 года в городе
Сочи, развитии города Сочи как
горноклиматического курорта и внесении
изменении в отдельные законодательные акты
РФ»
право постоянного
(бессрочного)
пользования (ПБС),
право пожизненного
наследуемого
владения (ПНВ)
=
ПРАВУ СОБСТВЕННОСТИ
ФЗ от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах»
ФЗ от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных
территориях»



Город Сочи является
одними из видов ООПТ, а
конкретно относиться к
лечебно-оздоровительным
местностям и курортам.
предназначены для лечения
и отдыха населения
в границах данных
территорий запрещается
любая деятельность,
которая может привести к
ухудшению качества и
истощению природных
ресурсов и объектов,
обладающих лечебными
свойствами.
НО!!!
вопреки
федеральному
законодательству
производиться
изъятие земель в
данной местности
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ:
1. предварительное и равноценное
возмещение стоимости ЗУ при его
изъятии
ст. 55 ЗК РФ
ч. 3 ст. 35 Конституции РФ





Оценку земельных
участков должен
проводить независимый
оценщик
Госкорпорация
Право граждан на
привлечение оценщика
со своей стороны
присутствует.
НО !!!
выкупная цена изымаемой
недвижимости и размер
подлежащих возмещению
убытков не могут
превышать размеры,
определенные оценщиком
госкорпорации (ч. 26 ст. 15
ФЗ №310-ФЗ)
Пути решения:


Обратиться в суд, не смотря на абсурдные
запреты ФЗ № 310-ФЗ.
Есть возможность обратиться в
Европейский суд по правам человека
(ЕСПЧ).
НО!!!
Правообладатель должен быть
ТИТУЛЬНЫМ
2. Сочетание экономических
и экологических начал:
Развитие спорта, туризма,
пропаганда здорового и
активного образа жизни и
отдыха


Сохранении уникальной
природы, не смотря на то,
что в данной местности
старались развивать
инфраструктуру.
Поддержка эколого-экономической базы
Президиума ВС РФ и Совета Министров от 12.04.1993 г. «О
государственной поддержке функционирования и развития
Города-курорта Сочи», Постановление Правительства РФ от
24.05.1995 г. №513 «О дальнейшем развитии Города-курорта
Сочи», Постановление Правительства от 11.10.1997 г. № 1286
«Об образовании правительственной комиссии по проблемам
жизнеобеспечения и развития Города-курорта Сочи»
???
3. Содержании данных объектов
после проведения Олимпийских игр

международные обязательства будут
выполнены, инфраструктура налажена

КТО будет поддерживать дальнейшее
развитие данных объектов???
«Неоткрытые вопросы»:
1) будет
ли государство продавать или
передавать объекты;
2) все объекты или только их часть;
3) гражданам или юридическим лицам,
которые и будут заниматься
дальнейшим развитием и содержанием
данной инфраструктуры после
проведения олимпийских игр.
• перспективно, если
государство будет
передавать эти объекты
только при условии
соблюдения всех
экологических,
санитарных,
строительным и др.
норм, назначения
олимпийских объектов,
дальнейшего
инфраструктурного
развития и т.д.
•
•
•
•
•
будет ли контроль со стороны
государства
не приведет ли это к использованию
объектов в полной мере, НО без
соблюдения экологических,
санитарных и др. нормы
действующего законодательства
Т.к., несмотря на то, что
инфраструктура будет
располагаться на землях ООПТ, это
не умаляет их правового положения
или к не использованию объектов
или они будут перестроены для
использования в других целях
(например, как это произошло с
олимпийскими объектами,
построенными для олимпиады в 80х годах).
Download