Лекция 4 Страна происхождения и система преференций
реклама
Таможенно-тарифное регулирование Внешнеторговой деятельности Лекция 4 Страна происхождения товара и система тарифных преференций Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Вопросы: • Правовые и организационные основы определения страны происхождения товара. • Страна происхождения товара: понятие и цель определения. • Правила определения страны происхождения товара. • Система национальных преференций Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Правовые и организационные основы определения страны происхождения товара • ТК ТС • Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г. • Протокол о Единой системе преференций ТС от 12 декабря 2008 г. • Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г. • Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 г. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Правовые и организационные основы определения страны происхождения товара • Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 г. • Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭс от 27 ноября 2009 г. № 18 Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Цель определения страны происхождения • Определение страны происхождения товаров производится во всех случаях, когда применение мер таможеннотарифного и нетарифного регулирования зависит от страны происхождения товаров. • Выявление необходимости применения мер регулирования и ограничение Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Понятие «страна происхождения» • Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров. (ТК ТС ст. 58 п. 1) Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Полностью произведенные 1) полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море (водах) или на дне этого моря; 2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране; 3) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране; 4) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных; 5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране; 6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны; 7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящего пункта; Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Полностью произведенные 8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр; 9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье; 10) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических объектах, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта; 11) товары, изготовленные в данной стране исключительно Котов А.С., кафедра истории и из продукции, указанной в подпунктах 1) – 10) настоящего регионоведения ТПУ пункта. Полностью произведенные • Если в производстве товара участвуют две страны и более, страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товара, отвечающие критериям достаточной переработки, установленными в соответствии с настоящими Правилами. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Критерии достаточной переработки • 1. Товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товара произошло изменение классификационного кода товара по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Критерии достаточной переработки 2. Выполнение определенных условий, производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели место Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Критерии достаточной переработки 3. Изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использования материалов или добавленная стоимость достигнет некоторой фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли) Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Не соответствуют критериям достаточной переработки 1) операции по обеспечению сохранности товара во время его хранения или транспортировки; 2) операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка) по разборке и сборке упаковки; 3) простые сборочные операции и операции по разборке товара, а также иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара, по перечню, определяемому Комиссией таможенного союза, учрежденной в соответствии с Договором о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 года; 4) смешивание товаров (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции от исходных составляющих; Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Не соответствуют критериям достаточной переработки 5) убой животных, разделка (сортировка) мяса; 6) мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом или другими веществами; 7) глажка или прессование текстиля (любые виды волокон и пряжи, тканые материалы из любых видов волокон и пряжи и изделия из них); 8) операции по покраске или полировке; Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Не соответствуют критериям достаточной переработки 9) шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса; 10) операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара; 11) снятие кожуры, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов; 12) затачивание, простой помол или простая резка; Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Не соответствуют критериям достаточной переработки 13) просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий); 14) разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке; 15) разделение товаров на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара; 16) комбинация двух или большего числа указанных операций. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Определение страны происхождения составных частей товара • Товар поставляется несколькими партиями • Товар (машины, оборудования, аппараты, транспортные средства) сопровождается соответствующими принадлежностями, приспособлениями, инструментами, предназначенными для использования вместе с ним • Упаковка Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Определение страны происхождения товара в разобранном или несобранном виде Условия применения процедуры: 1. Предварительное уведомление таможенного органа страны ввоза о таких товарах с указанием причин такого разделения и доказательствами. 2. Поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком. 3. Декларирование всех партий товаров одному таможенному органу 4. Поставка всех партий товаров в рамках одного контракта 5. Поставка всех партий контракта в срок, не превышающий 1 год Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Определение страны происхождения принадлежностей • Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования вместе с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, если они ввозятся и используются совместно с указанным товаром в комплектации и количестве, которые обычно поставляются с этими устройствами в соответствии с технической документацией Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Определение страны происхождения упаковки • Упаковка, в которой ввозится товар, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка с учетом ТН ВЭД подлежит декларированию отдельно от товара. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Документы, подтверждающие страну происхождения • Декларация о происхождении товара Заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров • Сертификат о происхождении товара Документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров, выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране ввоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Сертификат происхождения товара СТ-1 Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Сертификат происхождения товара А Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Сертификат происхождения товара общей формы Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Система национальных преференций Согласно Единой системе тарифных преференций ТС: 1. Перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций ТС (страны Африки, Азии, Латинской Америки, Албания, Сербия, Македония) 2. Перечень наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций ТС (список ООН) 3. Перечень преференциальных товаров Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Дифференциация ставок ввозных таможенных пошлин в РФ в зависимости от страны происхождения товара Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ
