PowerPoint Template - санкт

LOGO Комитет по информатизации и связи
Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр
Оценка населением государственной
антинаркотической политики, реализуемой на
территории Санкт-Петербурга
(экспресс-анализ по итогам социологического опроса 2009 года)
Санкт-Петербург
2009
Цель, задачи, источники информации
Исследовать мнение жителей Санкт-Петербурга в возрасте 15-ти лет и старше
об их отношении к государственной антинаркотической политике, реализуемой
на территории Санкт-Петербурга
Цель:
Задачи:
Источники
информации:
www.iac.spb.ru
• определить в полученной совокупности ответов долю вариантов ответов
по исследуемой теме (мониторируемых показателей);
• сопоставить долевые значения в выделенных группах населения
на основе социальных и демографических характеристик по городу в целом.
Результаты социологического исследования, проведенного НИИ комплексных
социальных исследований факультета социологии СПбГУ
АИС «Антинар СПб»
Социально-демографические характеристики
выборочной совокупности респондентов
Выборка исследования, составившая 2349 респондентов, репрезентативна по полу и возрасту (контролируемые квоты),
пропорциональна по роду занятий и численности населения районов Санкт-Петербурга.
Опрошенными респондентами соразмерно представлены основные социальные группы, в целом соответствующие
распределению жителей города по роду занятий.
Исключением являются военнослужащие и курсанты, что объясняется их особым статусом и положением, низким уровнем
доступности данной малочисленной (в общей структуре населения города) группы респондентов опроса.
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Некоторые итоги по задаваемым вопросам
1.
Около половины горожан (Рис. 5) практически не пересекаются (34% - «никогда» и 16,3% - «очень редко») в своей повседневной жизни с
потребителями наркотиков.. По опросам прошлого года доля таких горожан была значительно больше (50% - «никогда» и 18,3% - «очень
редко») В целом по выборке процент «постоянно» сталкивающихся в повседневной жизни (в районе своего проживания) с
наркопотребителями вырос более чем в три раза – с 4,83% в 2008 г. до 17,7% в 2009. В данном случае всё более заметен становится такой
мощный фактор, как «индивидуальная осязаемость», зримость остроты проблемы наркомании, ее тревожной динамики, который для
большинства петербуржцев играет важную роль при формировании их отношения к уровню наркотизации в Петербурге .
2. Наряду с уже отмеченной выше большей «индивидуальной осязаемостью» проблемы усиление внимания со стороны средств массовой
информации и, тем более, высших органов государственной власти способствует «социализации» ее видения в глазах «простых граждан», в
целом разделяющих позицию, что наркопотребление не является личным делом, а «затрагивает и окружающих» (выбор соответствующего
пункта при ответе на вопрос «Согласны ли Вы с мнением, что употребление наркотических веществ является личным делом человека,
который их потребляет?» - см. Рис.6). К сожалению, пока этот положительный сдвиг происходит в основном за счет «резерва» из группы
затрудняющихся ответить, но не сокращения одновременно и группы выбирающих вариант «согласен, это его личное дело». Доля таких
сторонников «индивидуализации» наркопотребления, увы, сократилась минимально – с 30% по выборке в 2008 до 26,9% в 2009 году. Ее
стабильность во многом объясняется широкой распространенностью и устойчивостью данной установки у респондентов из числа молодого
поколения с его зачастую протестным, «нонконформистским» и просто поверхностным пока волеизъявлением.
3. Что касается «медицинской» стороны (последствий для здоровья) индивидуального наркопотребления, то общее распределение вариантов
ответов по тесно связанному с предыдущим вопросу «Согласны ли Вы с мнением, что употребление наркотических веществ может быть
безвредным для здоровья человека?» (см. Рис.7) снова показывает максимальное понимание людьми всей небезопасности данного занятия.
С учетом статистической погрешности расклад примерно такой же, как и в 2008 году: 93,5% не согласны с данным утверждением, 4,5%
согласны и 2,0% затруднились с ответом.
4 Для оптимизации являющегося неотъемлемой частью опросной методики мониторинга наркоситуации индикаторного вопроса,
призванного фиксировать расклад и, по мере накопления ежегодных данных, динамику распределения мнений петербуржцев по такой
резонансной проблеме, как отношение к идее легализации т.н. «легких» наркотиков, была «адресно» уточнена его формулировка и
предложен более дробный - 5-частный – спектр вариантов ответа ( Рис.8.). Если посмотреть на долевые пропорции вариантов ответов через
призму возрастных групп, то как раз в этом случае еще отчетливее (учитывая специфику вопроса!) проступает профиль молодежной
аудитории как главной потенциальной «группы риска» по распространенности и – в данном случае – своеобразной толерантности к
практике потребления наркосодержащих веществ. Убежденных и «сочувствующих» сторонников «легалайза», т.е. «полностью
положительно» и «скорее, положительно» относящихся к идее легализации «легких» наркотиков, в группе несовершеннолетних
(3,9%+13,2%) и в группе 18-29-летних (5,9%+8,6%), а также и у 30-39-летних (8,6%+7,3%) суммарно несколько больше, нежели таковых в
разрезе всей выборки (4,3%+6,0%).
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
Распределение
видов
наркотических
средств,
отмеченных
респондентами,
ответившими
положительно
на
вопрос
«Приходилось ли Вам в течение жизни принимать не по назначению
врача сильнодействующие психоактивные вещества?»
С одной стороны, доля респондентов, признавших в ходе
телефонного интервью факт личного, по сути незаконного, опыта
потребления сильнодействующих психоактивных веществ, снизилась,
по сравнению с опросом 2008 года (6,7%), двукратно (3,2%). Однако же,
с другой стороны, в этот раз сама выборка исследования составляла уже
не 1200, а более 2340 человек, и «дополнительный» результат – по
второму из трех вышеперечисленных вариантов ответа – является
довольно весомым. (Да и сам результат по личному потреблению в
количественном выражении выглядит тоже существенно).
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
«Трудно или легко, на Ваш взгляд, "достать"
наркотические вещества в районе Вашего
проживания?»,
в%
www.iac.spb.ru
«Каково будет Ваше отношение к возможному ужесточению
государственной антинаркотической политики в СанктПетербурге?»,
в%
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Вопрос: «Согласны ли Вы с мнением, что употребление наркотических веществ является личным делом
человека, который их потребляет?», в % (см.Табл. 1)
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Табл. 1
Возрастные группы респондентов
30-39
40-49
15-17 лет 18-29 лет
лет
лет
Согласны ли
Согласен Частота
Вы с мнением,
Итого
50-59
лет
60 лет и
старше
37
232
119
89
67
87
631
48,7%
47,2%
31,2%
21,1%
16,2%
15,5%
29,98%
33
241
238
314
324
442
1592
43,4%
49,1%
62,3%
74,2%
78,2%
78,5%
64,28%
6
18
25
20
23
34
126
%
7,9%
3,7%
6,5%
4,7%
5,6%
6,0%
5,73%
Частота
76
491
382
423
414
563
2349
%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
%
что
Не
Частота
согласен
употребление
наркотически
%
х веществ
является
Затрудняю
Частота
сь ответить
личным
делом
человека,
который их
потребляет?
Итого
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Вопрос: «Согласны ли Вы с мнением, что употребление наркотических веществ может быть безвредным для
человека?», в % (см.Табл. 2)
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Табл. 2
Возрастные группы респондентов
30-39
40-49
15-17 лет 18-29 лет
лет
лет
Согласны ли
Согласен Частота
Вы с мнением,
Итого
50-59
лет
60 лет и
старше
3
27
21
19
12
23
105
3,9%
5,5%
5,5%
4,5%
2,9
4,1
4,4%
72
458
354
398
393
522
2197
94,7%
93,3%
92,7%
94,1%
94,1%
92,7
93,6%
1
6
7
6
9
18
47
%
1,3%
1,2%
1,8%
1,4%
2,2%
3,2%
1,9%
Частота
76
491
382
423
414
563
2349
%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
%
что
Не
Частота
согласен
употребление
наркотически
%
х веществ
может быть
безвредным
Затрудняю
Частота
сь ответить
для человека?
Итого
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Вопрос: «Как Вы относитесь к мнению об узаконивании (легализации) легких наркотиков?», в % (см. Табл. 3)
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Табл. 3
работаю
Как Вы
относитесь к
мнению об
узаконивании
Полностью
положительно
Скорее,
положительно
(легализации) Скорее,
отрицательно
легких
наркотиков?
Полностью
отрицательно
Затрудняюсь
ответить
Итого
www.iac.spb.ru
Род занятий
студент
вуза,
пенсионер
колледжа
Итого
учащийся
школы,
лицея
Частота
64
8
7
3
82
%
4,7%
1,6%
4,5%
5,7%
4,1%
Частота
88
23
14
4
129
%
6,5%
4,4%
8,9%
7,5%
6,8%
Частота
126
41
22
9
198
%
9,2%
7,9%
14,0%
17,0%
12,0%
Частота
985
392
104
34
1515
%
72,3%
75,8%
66,2%
64,1%
69,6
Частота
99
53
10
3
165
%
7,3%
10,3%
6,4%
5,7%
7,4%
Частота
1362
517
157
53
2089
%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Вопрос: «Доводилось ли Вам в течение жизни принимать не по назначению врача сильнодействующие
психоактивные вещества?», в % (см. Табл. 4)
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Табл. 4
Доводилось ли Вам
Да
в течение жизни
принимать не по
Нет
назначению врача
сильнодействующие
Затрудняюсь
ответить
психоактивные
вещества?
Отказ от
ответа
Итого
www.iac.spb.ru
Род занятий
студент учащийся
вуза,
школы,
пенсионер колледжа
лицея
3
15
2
Итого
Частота
работаю
51
%
7,7%
1,1%
14,4%
4,2%
6,5%
Частота
%
605
91,3%
264
97,4%
89
85,6%
46
95,8%
1004
92,4%
Частота
5
2
0
0
7
%
0,8%
0,7%
0,0%
0,0%
0,6%
Частота
2
2
0
0
4
%
0,3%
0,7%
0,0%
0,0%
,4%
Частота
%
663
100,0%
271
100,0%
104
100,0%
48
100,0%
1086
100,0%
71
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Вопрос: «Трудно или легко, на Ваш взгляд, "достать" наркотические вещества в Санкт-Петербурге?», в %
(см.Табл. 5)
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Табл. 5
Трудно или
легко, на Ваш
взгляд,
"достать"
наркотически
е вещества в
СанктПетербурге?
Итого
учащийся
школы,
лицея
1
2,1%
15
1,4%
Частота
%
работаю
8
1,2%
Частота
4
2
4
1
11
%
0,6%
0,7%
3,8%
2,1%
1,0%
Скорее, легко,
чем трудно
Частота
72
31
13
1
117
Легко
%
Частота
%
10,9%
396
59,7%
11,4%
121
44,6%
12,5%
67
64,4%
2,1%
31
64,6%
10,8%
615
56,6%
Затрудняюсь
ответить
Частота
183
115
16
14
328
%
27,6%
42,4%
15,4%
29,2%
30,2%
Частота
%
663
100,0%
271
100,0%
104
100,0%
48
100,0%
1086
100,0%
Трудно
Скорее,
трудно, чем
легко
Итого
www.iac.spb.ru
Род занятий
студент
вуза,
пенсионер колледжа
2
4
0,7%
3,8%
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Вопрос: «Каково будет Ваше отношение к возможному ужесточению государственной антинаркотической
политики?», в % (см.Табл.6)
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Распределение ответов на индикаторные вопросы
в группе экономически активного населения
Табл. 6
работаю
Каково будет Ваше
отношение к
Полностью
положительное
Род занятий
студент
вуза,
пенсионер
колледжа
Итого
учащийся
школы,
лицея
Частота
942
399
102
33
1476
%
69,2%
77,2%
65%
62,2%
68,4%
Частота
230
70
30
8
338
%
16,9%
13,5%
19,1%
15,1%
16,2%
Частота
41
8
5
0
54
%
3,0%
1,6%
3,2%
0,0%
1,95%
Частота
38
13
2
2
55
%
2,,8%
2,5%
1,3%
3,8%
2,6%
Частота
111
27
18
10
166
%
8,1%
5,2%
11,4%
18,9%
10,9%
Частота
%
1362
100,0%
517
100,0%
157
100,0%
53
100,0%
2089
100%
возможному
Скорее,
положительное
ужесточению
государственной
антинаркотической
Скорее,
отрицательное
политики?
Полностью
отрицательное
Затрудняюсь
ответить
Итого
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Выводы
1) В целях оптимизации и дальнейшего применения социологического инструментария в рамках мониторинга наркоситуации
в ходе данного, второго по счету, исследования была осуществлена определенная «балансировка», выверка опросной
методики: увеличен объем выборочной совокупности, расширен перечень вопросов анкеты телефонного интервью (в
частности, за счет оценки конкретных мер антинаркотической политики), скорректированы варианты ответов.
2) «Территориальная» конкретизация формулировки вопроса позволила зафиксировать более высокую частоту «пересечений»
(встреч) с потребителями наркотиков принявших участие в опросе жителей районов Санкт-Петербурга в местах их
проживания. «Постоянно» сталкиваются с таковыми 17,7%, «часто (несколько раз в неделю)» - 11,6%, «время от времени
(несколько раз в месяц)» - 19,5%; 16,3% - «очень редко» и 34,9% - «никогда».
3) Еще одним косвенным «тревожным» индикатором является вновь выявленная высокая доля среди представителей молодого
поколения тех, кто разделяет, по сути, социально-атомистичное убеждение о том, что употребление наркотических веществ
является личным делом человека, который их потребляет: 48,7% среди несовершеннолетних (15-17 лет) и 47,2% - в группе 1829-летних.
4) Напомнили о своей принадлежности к «группам риска» по распространенности наркопотребления все три «молодежные»
возрастные группы и своими результатами по такому принципиальному вопросу, как отношение к идее легализации так
называемых «легких» наркотиков. В них суммарный показатель так или иначе одобряющих легализацию на 5-7 процентов
больше, чем по общегородской выборке.
5) В целом петербуржцы в подавляющем большинстве все так же (как и в 2008 г.) готовы поддержать возможное ужесточение
государственной антинаркотической политики: их отношение будет «полностью положительным» (70,2%) и «скорее,
положительным» (16,3%); в той или иной степени против такого курса будут только 5,6%.
6) Показательно существенное (в обратной пропорции) расхождение во мнениях с остальными опрошенными молодых
респондентов и по такому «чувствительному» для них (причем, не только для подростков) вопросу, как отношение к
«комендантскому часу» для несовершеннолетних как мере профилактики правонарушений в сфере незаконного оборота
наркотиков. В целях более эффективной активизации антинаркотической работы с молодежью при обосновании
необходимости и внедрении тех или иных касающихся ее ограничительных мер целесообразно максимально возможно
учитывать интересы и особенности возрастной психологии адресной «целевой аудитории».
7) Что касается других конкретных шагов по противодействию росту наркопотребления, то, например, увеличение сроков
наказания за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (распространение, хранение, употребление)
поддерживают 76 процентов участников опроса (11,6% «не считают данную меру необходимой»). В качестве наиболее
действенного средства, с точки зрения сокращения рецидивной наркопреступности, большинство (50%) выбрало
принудительное лечение для таких правонарушителей.
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»
Выводы
8) При ответе на индикаторный вопрос «Скажите, пожалуйста, Вам лично или кому-то из вашего близкого окружения
доводилось принимать не по назначению врача сильнодействующие психоактивные вещества?» положительные (т.е.
мониторируемые) варианты ответов дали следующие значения: «доводилось принимать лично» - 3,2% (76 чел.), «такие люди
есть среди моего близкого окружения» - 6,6% (154 чел.), «доводилось принимать лично и такие люди есть среди моего
близкого окружения» - 0,6% (13 чел).
9) Отвечавшие на данный вопрос также отметили негативные последствия для здоровья от употребления ПАВ: 4,9% - у себя и
42%(!) - у близкого человека, и кроме того, социально-дезинтегрирующую роль наркопотребления: на связанные с ним
«проблемы в семье» (свои либо человека из ближнего окружения) указало 40,3%(!) из них.
10) Совокупность распределений вариантов ответов респондентов по нескольким ключевым вопросам позволяет говорить о
подтверждении (в данном случае, на уровне социологии, т.е. фиксации «картины мнений» самого населения) статуса
периферийных, «окраинных» районов Санкт-Петербурга как остро проблемных в плане наркоситуации (точнее, их местных
наркоситуаций). Как показывают результаты опроса, население таких районов, как Петродворцовый, Колпинский,
Курортный, Кронштадтский, Красносельский, Пушкинский, не просто чаще жителей других территорий города встречает в
местах своего проживания наркоманов, но и, что вполне логично, но не всегда артикулируется, больше других приветствует
решительные меры в области антинаркотической политики.
11) В связи с этим, в целях более эффективной практической работы по выправлению положения дел в этих (а также других
«проблемных») районах, видимо, следует уделить больше внимания, в частности, внедрению форм активной обратной связи
населения с органами власти и соответствующими «профильными» структурами. В первую очередь, здесь может идти речь о
расширении охвата и доступа к уже существующим каналам приема информации о незаконном обороте (производстве,
распространении, употреблении) наркотиков – например, «горячих линий», «телефонов доверия» местных подразделений
ФСКН и др. При этом необходимы одновременные меры по повышению как раз доверия к эффективности (и безопасности)
самого данного вида связи как канала взаимодействия граждан и структур исполнительной власти (т.е. желательно
углубление «политики открытости» в данном вопросе).
www.iac.spb.ru
АИС «Антинар СПб»