Тема урока: «Образование СССР» План рассмотрения новой темы: • Основы национальной политики советской власти. • Предпосылки и теоретические версии образования СССР. • Образование СССР. • Значение образования СССР. Привлечение материала обществоведческого курса. Ответьте на вопросы: • Какие формы государственного, национальногосударственного, надгосударственного устройства вам известны? • Каковы характерные черты унитарной государственности? • В чем специфика федеративного государственного устройства? • Определите термины «автономия», «сецессия». Заполните пропуски в таблице: Критерий для сравнения Унитарное государство Территория Представлена простым административнотерриториальным делением Статус админ.-нотерриториальных единиц Государственный аппарат Гражданство ……… Единая структура государственного аппарата на всей территории ……… Федеративное государство ……… Субъекты обладают частичным суверенитетом, определенной политической самостоятельностью ……… Двойное (федеральное и субъектное) Правовая система Единая (местные органы власти обязаны применять все нормативные акты, принимаемые центром) …….. …… система …органы-звенья единой централизованной системы Федеральная конституция устанавливает общие принципы судоустройства и судопроизводства Документ для первой группы учащихся «Декларация прав народов России» (извлечение) • • • • «…Недостойной политике лжи и недоверия должен быть положен конец. Отныне она должна быть заменена открытой и честной политикой, ведущей к полному взаимному доверию народов России…СНК решил положить «…Недостойной политике лжи и недоверия в основу своей деятельности…следующие должен начала:быть положен конец. Отныне она должна быть заменена открытой и честной равенство и суверенность народов России; политикой, ведущей к полному взаимному право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения доверию народов России…СНК решил и образования самостоятельного государства; положить в основу своей отмена всех и всяких национальных деятельности…следующие начала: и национально-религиозных привилегий и равенство и суверенность народов России; ограничений; право народов России на свободноеменьшинств свободное развитие национальных самоопределение до отделения и и этнографическихвплоть групп…» образования самостоятельного государства; отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений; свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп…» • Вопросы и задания к документу: 1. Какие принципы национальной политики провозглашает Советская власть? 2. Закончите логическую цепочку и сделайте вывод: открытая национальная политика; взаимное доверие народов России; ……? ……? - 3. Каково значение первых декретов Советской власти по национальному вопросу? Документ для второй группы учащихся. Обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» (извлечение). • «Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России! Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов! Поддерживайте же эту революцию!..» Вопросы и задания к документу: 1. Сформулируйте принципы национальной политики, выраженной в источнике. Дайте их оценку. 2. Какова цель обращения? 3. Чего, судя по документу, могли опасаться большевики? Документ для третьей группы учащихся. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (извлечение). « …Советская Российская республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация Советских национальных республик. Третий съезд Советов приветствует политику СНК, провозгласившего полную независимость Финляндии, объявившего свободу самоопределения Армении. Стремясь создать действительно свободный и добровольный, а следовательно, тем более прочный и полный союз трудящихся классов всех наций России, третий съезд Советов ограничивается установлением коренных начал федерации советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на своем собственном полномочном съезде: желают ли они участвовать в федеральном правительстве…» • Вопросы и задания к документу: 1. Какие принципы национальной политики лежат в основе документа? 2. В чем заключены «коренные начала федерации»? 3. Прокомментируйте подчеркнутые строки. План «автономизации» И. В. Сталина • «Тов. Ленин! Мы пришли к такому положению, когда существующий порядок отношений между центром и окраинами, т. е. отсутствие всякого порядка и полный хаос, становятся нестерпимыми, создают конфликты.., превращают в фикцию т. н. единое федеративное народное хозяйство, тормозят и парализуют всякую хозяйственную деятельность в общероссийском масштабе… Если мы теперь же не постараемся приспособить форму взаимоотношений между центром и окраинами к фактическому взаимоотношению, в силу которого окраины во всем основном безусловно должны подчиняться центру, т. е. если мы теперь же не заменим формальную независимость формальной автономией, то через год будет несравненно труднее отстоять фактическое единство советских республик». (Из письма И. В. Сталина, 22.09.1922 г.) Задания для четвертой группы учащихся • Ответьте на вопросы к документу: - Что подразумевает автор письма под «окраинами»? - Как характеризует документ положение «окраин»? - Насколько идея Сталина соответствует принципам «Декларации прав народов России»? • Оцените перспективы существования многонационального государства на основе сталинского плана автономизации. • Объясните, в чем заключается цель создания многонационального государства для Сталина? План создания федеративного государственного устройства (В. И. Ленин) «Следует оставить и укрепить союз социалистических республик; об этой мере не может быть сомнения. Она нам нужна, как нужна всемирному коммунистическому пролетариату для борьбы со всемирной буржуазией…Не следует зарекаться никоим образом от того, чтобы вернуться на следующем съезде Советов назад, т. е. оставить союз советских социалистических республик лишь в отношении военном и дипломатическом, а во всех других отношениях восстановить полную самостоятельность отдельных наркоматов. Дробление наркоматов и несогласованность между их работой в отношении Москвы и других центров может быть парализовано …партийным авторитетом. Вред, который может проистечь для нашего государства от отсутствия объединенных аппаратов с аппаратом русским, неизменно меньше, чем тот вред, который проистечет не только для нас, но и для всего Интернационала, для сотен миллионов народов Азии, которой предстоит выступить на исторической авансцене в ближайшем будущем вслед за нами.» (Из письма В. И. Ленина «К вопросу об «автономизации», 31.12.1922 г.) Задания для пятой группы учащихся • Ответьте на вопросы к документу: - Какие доводы приводит Ленин в пользу союза республик? - Сталин в письме к Ленину предостерегал от хаоса в экономике в случае реальной самостоятельности так называемых «окраин». Каких мер, по мнению Ленина, достаточно для борьбы с несогласованностью действий раздробленных наркоматов? • Прокомментируйте выделенные курсивом фразы. Почему Ленин отстаивает идею союза социалистических республик? Какие перспективы социализма видит он? Какую форму государственного устройства допускает? Территориальное пространство бывшей Российской империи: • • • • • • • • • • • • • • • Финляндия (независима с декабря 1917 г.) Польша (независима с августа 1918 г.) Украинская ССР (независима с декабря 1917 г.) Белорусская ССР (независима с января 1919 г.) Азербайджанская ССР(независима с апреля 1920 г.) Армянская ССР (независима с ноября 1920 г.) Грузинская ССР (независима с февраля 1921 г.) Латвийская ССР (1918-1919 гг.: советизация) Литовская ССР (1918-1919 гг.: советизация) Эстляндская трудовая коммуна (1918-1919 гг.: советизация) Автономные республики (Башкирская, Туркестанская, Татарская, Карело-Финская, Казахская, Дагестанская…) Автономные области (Марийская, Чувашская, Калмыцкая…) Хорезмская НСР (1920-1924: период существования) Бухарская НСР (1920-1924) Дальневосточная республика (1920-1922). Сформулируйте одну из предпосылок образования СССРпредпосылку политического характера. Ознакомьтесь с «легендой» карты, ответьте на вопросы: - Какие республики объединились в составе СССР 30 декабря 1922 г. (на основании заключения «Договора об образовании СССР» и подписании « Декларации об образовании СССР»)? - Чем и когда СССР был приращен впоследствии (в период 1924-1940 гг.)? Грузинская ССР Армянская ССР РСФСР Украинская ССР Азербайджанская ССР Белорусская ССР 1922 Подписание «Договора об образовании СССР» ( 30 декабря 1922 г.) Укр. ССР Бел. ССР Эстон. ССР Узб. ССР Туркм. ССР Каз. ССР Арм. ССР РСФСР Груз. ССР Тадж. ССР Азер. ССР Кирг. ССР Лит. ССР Латв. ССР Молд. ССР 1940 Государственная атрибутика. Гимн СССР. Герб СССР 1. Вставай, проклятьем заклейменный, Весь мир голодных и рабов! Кипит наш разум возмущенный И в смертный бой вести готов. Весь мир насилья мы разрушим До основанья – а затем Мы наш, мы новый мир построим – Кто был ничем, тот станет всем! Припев: Это есть наш последний И решительный бой. С интернационалом Воспрянет род людской! 2. Флаг СССР Никто не даст нам избавленья, Ни Бог, ни царь и не герой: Добъемся мы освобожденья Своею собственной рукой. Чтоб свергнуть гнет рукой умелой, Отвоевать свое добро, Вздувайте горн и куйте смело, Пока железо горячо! 3. Лишь мы, работники всемирной Великой армии труда, Владеть землей имеем право, Но паразиты – никогда! И если гром великий грянет Над сворой псов и палачей, Для нас все также солнце станет Сиять огнем своих лучей. Договор об образовании СССР, 30.12.1922 г. (извлечение). Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская республика (БССР) и Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР – Грузия, Армения, Азербайджан) заключают настоящий союзный договор об объединении в одно союзное государство – «Союз Советских Социалистических Республик» - на следующих основаниях. 1. Ведению СССР, в лице его верховных органов, подлежат: • представительство Союза в международных сношениях; • изменение внешних границ Союза; • заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик; • объявление войны и заключение мира; • заключение внешних государственных займов; • ратификация международных договоров; • установление систем внешней и внутренней торговли; • установление основ и общего плана всего народного хозяйства; • регулирование транспортного и почтово-телеграфного дела; • установление основ организации вооруженных сил СССР; • утверждение единого государственного бюджета.., установление монетной, денежной, и кредитной системы, также системы общесоюзных, республиканских и местных налогов; • установление общих начал землеустройства и землепользования; • общее союзное законодательство о переселении; • установление основ судоустройства и судопроизводства: • установление основных законов о труде; • • • • • • 2. установление общих начал народного просвещения; установление общих мер в области охраны народного здравия; установление системы мер и весов; организация общесоюзной статистики; основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев; право общей амнистии… Верховным органом власти СССР является съезд Советов СССР, а в периоды между съездами – Центральный Исполнительный Комитет СССР… 11. Исполнительным органом Центрального Исполнительного Комитета Союза является Совет Народных Комиссаров СССР 9Совнарком Союза), избираемый ЦИК Союза на срок полномочий последнего… 12. Учреждается при ЦИК СССР Верховный суд, с функциями верховного судебного контроля, а при СНК Союза – объединенный орган Государственного политического управления… 21. Для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство… 26. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.» Вопросы и задания к документу: 1. Сравните сферы ведения СССР по Договору об образовании СССР и Российской Федерации по Конституции РФ 1993 г. 2. Изобразите схематически структуру высших органов власти и управления СССР. 3. Ответьте на вопрос: «Обладали ли правом сецессии вошедшие в качестве субъектов в состав СССР союзные республики?» Структура высших органов власти и управления в СССР. Всесоюзный Съезд Советов ЦИК СССР Верховный суд СССР Совет Союза Совет национальностей СНК СССР наркоматы ОГПУ РВСР Прокурор СССР Руководящий партийно-государственный состав Председатели ВЦИК РСФСР (1917-1922), ЦИК СССР (19221938) Председатели СНК РСФСР (1917-1922), СНК СССР (1922-1946) Генеральные секретари РКП(б) (1922-1925), ВКП(б) (1925-1952) Каменев Лев Ленин Владимир (1917-1924 г.) Сталин Иосиф (1922-1952) (октябрь-ноябрь 1917 г.) Свердлов Яков (1917-1919) г. Рыков Алексей (1924-1930 г.) Калинин Михаил (1919-1946) г. Молотов Вячеслав (1930-1941 г.) Состав первого СНК: • Председатель – Ульянов В. И. • нарком внутр. дел – Рыков А. И. • нарком земледелия – Милютин В. П. • нарком труда – Шляпников А. Г. • наркомы - члены Комитета по военно-морским делам – Антонов-Овсеенко В. А., Крыленко Н. В., Дыбенко П. Е. • нарком торговли, промыш.-ти – Ногин В. П. • нарком просвещения – Луначарский А. В. • нарком финансов – Скворцов-Степанов И. И. • нарком ин. дел – Троцкий Л. Д. • нарком юстиции – Оппоков Г. И. • нарком продовольствия – Теодорович И. А. • нарком почт, телеграфов – Авилов Н. П. • нарком по делам национальностей – Сталин И. В. • нарком ж.-д. транспорта – Елизаров М.Т. • нарком госпризрения – Коллонтай А. М. • • • • • • • • унитарное государство федерация автономия сецессия план автономизации СССР ЗСФСР РСФСР