Система государственного управления в Киевской Руси Великий князь киевский Старшая дружина Младшая дружина Местные (удельные) князья Вече Посадники, волостели Местная дружина Съезд князей Формы государственного правления: Княжеско-боярская монархия Княжеская монархия Боярская республика Княжеская власть то усиливалась, то ослабевала при наличии сильной боярской оппозиции Почти полное воспроизведение системы управления Киевской Руси Государственный строй Новгородской боярской республики Князь Общегородское вече Совет господ Кончанские вечевые сходы Тысяцкий Посадник Архиепископ Пригород Пригород Пригород Пригород Пригород Пятина Пятина Пятина Пятина Пятина Структура государственного управления в сословно – представительской монархии в России в середине XVI века Царь Боярская Дума Митрополит Земской Собор Земские избы Губные избы Приказная система Российского государства в середине XVII в. ЦАРЬ Боярская дума Разрядный приказ Административные и судебнополицейские приказы Поместный приказ Приказ тайных дел Разрядный приказ Областные (территориальные) приказы Военные приказы Разбойный приказ Казанский приказ Стрелецкий приказ Земский приказ Сибирский приказ Пушкарский приказ Финансовые приказы Счетный приказ Приказ Большого прихода Дворцовые приказы Приказ Большого дворца Казенный приказ Приказная система Российского государства в середине XVII в. (Продолжение) Административные и судебнополицейские приказы Ямской приказ Московский судный приказ Владимирский судный приказ Приказ сыскных дел Челобитный приказ Приказ что на «сильных» бьют челом Областные (территориальные) приказы Приказ Великой России Малороссийский приказ Приказ Вел. Кн. Литовского Приказ Вел. Кн. Смоленского Приказ Лифляндских дел Военные приказы Финансовые приказы Дворцовые приказы Бронный приказ Приказ Большой казны Постельничий приказ Ствольный приказ Приказ денежных сборов Конюшенный приказ Приказ городового дела Приказ сбора стрелецких денег Сокольничий приказ Приказ каменных дел Приказ сбора запросных и пятинных денег Оружейная палата Рейтарский приказ Приказ сбора доимочных денег Ловчий приказ Дворцовый судный приказ Панихидный приказ Приказная система Российского государства в середине XVII в. (Продолжение) Военные приказы Финансовые приказы Записной приказ Приказ сбора ратных людей Владимирская четверть Холопий приказ Приказ сбора даточных людей Приказ полковых денег Устюжская четверть Галицкая четверть Патриарший дворцовый приказ Печатный приказ Полоняничий приказ Новая четверть Приказ приказных дел Иноземский приказ Приказ денежной раздачи Патриарший разрядный (судный) приказ Аптекарский приказ Хлебный приказ Административные и судебнополицейские приказы Монастырский приказ Патриарх Патриаршие приказы Патриарший казенный приказ Политические реформы Петра I Государственный аппарат Российской империи при Петре I Государственный аппарат Российской империи при Петре I Император (с 1721 г.) Сенат (с 1721 г.) Синод (с 1721 г.) Главный магистрат Вотчинная Юстиц- Коммерц- Мануфактур- Берг- Ревизион- Штатс-контор- Камер- Адмиралтейская Военная Иностранных дел Коллегии (с 1717 – 1720гг.) Государственный аппарат Российской империи при Петре I (Продолжение) Губернии Губернатор (с 1708 г.) Провинции Губернатор, воевода (с 1719 г.) Уезд Дистрикт Воевода (с 1715 – 1719 гг.) Земский комиссар (с 1719 г.) Главный магистрат Коллегии (с 1717 – 1720гг.) Городовой магистрат Президент (с 1723 – 1724 гг.) Государственное и региональное управление в середине второй половины XVIII в. Схема 9.1 Органы суда по реформе 1775 г. Сенат Судебные палаты По гражданским делам По уголовным делам Верхний земский суд Губернский магистрат Верхняя земская расправа Уездный суд Городовой магистрат Нижняя земская расправа Совестный суд В 1810 г. в системе министерств произошли небольшие изменения: упраздняется Министерство коммерции (его функции перешли к Министерству финансов), создается Министерство полиции (выделилось из Министерства внутренних дел.) (см. схему 10.2.) Схема 10.2 Система высшего и центрального управления в первой половине XIX в. Император Генералпрокурор Председатель Правительствующий Сенат Государственный Совет Управляющий Председатель Собственная Комитет министров Е.И.В. канцелярия Оберпрокурор Председатели Святейший Синод Особые секретные комитеты Государственных имуществ 1837 Императорского двора и уделов 1826 Духовных дел и народного просвещения 1817-1824 Народного просвещения 1802 Юстиции 1802 Финансов 1802 Коммерции 1802-1810 Полиции 1810-1819 Внутренних дел 1802 Иностранных дел 1802 Морское 1802 Военное 1802 Министерства Схема 10.4 Структура Собственной Е.И.В. канцелярии Управляющий Управляющий Главный начальник Управляющий Управляющий Управляющий Первое отделение – гражданская служба 1826-1882 Второе отделение – кондификационное 1826-1882 Третье отделение – политическая полиция 1826-1880 Четвертое отделение – Управление учреждений императрицы Марии 1822-1880 Пятое отделение – гражданская служба 1826-1882 первое отделение – гражданская служба 1826-1882 Шеф жандармов Штаб отдельного корпуса жандармов Судебная система по уставам 1864 г. СЕНАТ (кассационная инстанция) Министерство юстиции Судебная палата (апелляционная инстанция) Уголовный департамент Съезд мировых судей (апелляционная инстанция) Гражданский департамент Окружной суд Управление Мировой судья Апелляция и кассация Схема 10.8 Земские положения по положению о земствах от 1 января 1864 г. Распорядительные органы Исполнительные органы Председатель Председатель (губернский предводитель дворянства) Губернское земское собрание Губернская земская управа Председатель Председатель Уездное земское собрание Уездная земская управа (уездный предводитель дворянства) Комментарий: Новая судебная система соответствовала развивающимся буржуазным отношениям и принципам демократии, что вызвало острое недовольство со стороны самодержавия. По этой причине в 60 – 70 гг. 19 в. Судебная реформа была подвергнута пересмотру. Становление государственного управления в послереволюционный период Схема 12.1 Государственное устройство РСФСР по Конституции 1918 г. Съезд народных комиссаров Областной съезд Советов (не более 500 чел.) госконтроля здравоохранения ВСНХ продовольствия торговли и промышленности земледелия путей сообщения почт и телеграфов по делам национальностей просвещения социального обеспечения юстиции труда Финансов Внутренних дел Морских дел Военных дел Наркоматы Иностранных дел 1 депутат от 125 тыс. жителей Всероссийский центральный исполнительный комитет (не более 200 чел.) Областной съезд Советов (не более 500 чел.) Исполнительный комитет (не более 25 чел.) Исполнительный комитет (не более 25 чел.) Уездный съезд Советов (не более 300 чел.) 1 депутат от 10 тыс. жителей Исполнительный комитет (не более 20 чел.) Волостной съезд Советов Исполнительный комитет (не более 10 чел.) 1 депутат от 10 членов Совета Сельский Совет (от 3 до50 деп.) Исполнительный комитет (до 5 чел.) Городской Совет (население до 10 тыс.) от 3 до50 деп. Исполнительный комитет (до 5 чел.) Городской Совет (население свыше 10 тыс.) от 50 до1000 деп. 1 депутат от 10 тыс. жителей 1 депутат от 2 тыс. жителей 1 депутат от 5 тыс. жителей Губернский съезд Советов (не более 300 чел.) 1 депутат от 25 тыс. жителей 1 депутат от 125 тыс. жителей (Продолжение) Исполнительный комитет (до 5 чел.) Система государственного устройства в 30-х – 40-х гг. ХХ в. Федеральные наркоматы в 1923-1936 гг. Наркомат иностранных дел Наркомат по военным и морским делам Наркомат обороны Наркомат Объединенное государственное политическое внутренних дел управление Наркомат рабоче-крестьянской инспекции Комиссия советского контроля Наркомат путей сообщения Наркомат почт и телеграфов Наркомат труда Наркомат финансов Наркомат связи Система военного управления в годы Великой Отечественной войны ГКО Ставка ЦШПД Генеральный штаб Партизанские формирования Фронты Наркомат обороны Резервы Наркомат военноморского флота Военные округа внутренних районов Флоты и флотилии Административно-командная система 70-80 гг. XX в. Система органов государственной власти в СССР по Конституции СССР 1977г. Верховный совет СССР Совет Союза Совет Национальностей Верховный Совет союзной республики Краевой Совет народных депутатов Совет народных депутатов автономной области Верховный совет автономной республики Городской совет народных депутатов Областной Совет народных депутатов Районный Совет народных депутатов Поселковый Совет народный депутатов Сельский Совет народных депутатов Правительство РФ Совет ГосударФедерации ственная Дума Верховный суд РФ Высший арбитражный Суд Федеральные суды общей юрисдикции Федеральные арбитражные суды Конституционный суд Исполнительная власть Федеральные надзоры Российские агентства Федеральные службы Федеральное собрание Федеральные комиссии Законодательная власть Государственные комитеты Федеральные министерства Федеральные органы государственной власти. Президент РФ Судебная власть