Презентация Егорова М.Б. - Федеральная служба по тарифам

О вопросах государственного
регулирования тарифов на
электрическую и тепловую
энергию на территоряих регионов
Центральной части России
на 2007-2008 г.г.
Заместитель начальника управления ФСТ России
М.Б. Егоров
Средние тарифы на электрическую энергию в некоторых
регионах Центрального федерального округа
(коп/кВтч без НДС)
Средний по ЦФО 144,66
коп./кВтч
Средний по России 118,88
коп./кВтч
2
Тарифы на электрическую энергию для населения в
регионах Центрального федерального округа
(коп/кВтч с НДС)
Средний по ЦФО 178,34
коп./кВтч
Средний по России 148,05
коп./кВтч
3
Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую
энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,
утвержденные ФСТ России на 2008 г. по Центра федеральному округу
№ п/п
Субъекты Российской Федерации
Тарифы,
утвержденные
региональными
органами
исполнительной
власти на 2007 г.,
руб./Гкал.
Предельные уровни тарифов на 2008 г.
Уровни тарифа,
руб./Гкал.
мин
макс
Рост
мин
макс
1
Липецкая область
213.3
253.6
269.4
118.9%
126.3%
2
Смоленская область
261.0
326.5
338.4
125.1%
129.6%
3
Курская область
264.4
316.3
318.0
119.6%
120.3%
4
Орловская область
275.5
319.9
326.7
116.1%
118.6%
5
Тверская область
298.1
348.2
351.6
116.8%
117.9%
6
Тамбовская область
305.9
351.6
361.4
114.9%
118.1%
7
Белгородская область
306.5
360.5
366.5
117.6%
119.6%
8
Воронежская область
363.9
424.6
443.0
116.7%
121.7%
9
Костромская область
365.8
421.0
425.7
115.1%
116.4%
10
Брянская область
370.8
443.5
463.7
119.6%
125.0%
11
Ярославская область
376.9
473.0
478.2
125.5%
126.9%
Центральный федеральный округ
312.6
363.3
378.4
116.2%
121.0%
Россия
311.4
357.3
372.9
114.7%
119.7%
Динамика электропотребления по регионам
(с учетом потерь и с.н. генерации) в соответствии со
сводным балансом (%)
2008 пл/2006 факт
2008 пл/2007
план
Россия всего
106,2
105,5
Энергозона Центра
107,9
106,2
Белгородская область
107,0
105,3
Брянская область
105,7
102,2
Воронежская область
101,5
103,0
Костромская область
110,3
106,8
Курская область
102,7
100,3
Липецкая область
101,2
104,5
Орловская область
102,8
98,0
Смоленская область
103,7
103,7
Тамбовская область
101,9
98,0
Тверская область
102,6
100,2
Ярославская область
103,8
105,7
Динамика электропотребления по регионам (с учетом потерь и с.н.
генерации) в соответствии со сводным балансом (%)
Работа органов исполнительной власти субъектов РФ Сибирского Федерального
округа в области гос. регулирования тарифов с ФСТ России в части формирования
сводного баланса
Обращаем Ваше внимание на несвоевременность представления практически Всеми
регионами предложений по сводному балансу в ФСТ России как в части показателей
по электропотреблению, так и в части потерь, и информации в отношении
независимых энергоснабжающих организаций (в т.ч. расчет соц. экономических
последствий)
Не представлена поименная разбивка потерь э.э. в сетях по следующим регионам:
-
Белгородская область
-
Воронежская область
-
Костромская область
-
Липецкая область
-
Тамбовская область
-
Тверская область
Тверская область – не представлена сводная форма баланса № 9
График принятия тарифно-балансовых
решений на 2008 год
-
с 10 сентября по 10 октября проведение согласительных совещаний с регионами
-
1.по НВВ необходимой для расчета предельных уровней тарифов на передачу
электрической энергии
2. загрузке генерациии
3. согласованию инвестиционных программ для расчета тарифов поставщиков
-
20 сентября - окончательное определение субъектного состава оптового рынка на
2008г. (для независимых ЭСО);
-
10 октября - корректировка сводного прогнозного баланса на 2008 г. в части
окончательного определения субъектного состава ОРЭ (с выделением объемов
поставки населением) и объемов поставки на оптовый рынок электрической энергии
(мощности);
-
10 октября - утверждение тарифов или их предельных уровней на электрическую
энергию (мощность), продаваемую производителями на оптовом рынке электрической
энергии (мощности) по регулируемым ценам;
-
15 октября - утверждение индикативных цен на электрическую энергию и на
мощность для покупателей - субъектов оптового рынка в целях формирования
регулируемых договоров;
-
25 октября - утверждение предельных уровней тарифов на услуги по передаче
электрической энергии по распределительным сетям в субъектах Российской
Федерации
Принятие решений по предельным
уровням тарифов на услуги по передаче э/э на 2008 год
Существенные аспекты и задачи по утверждению тарифов
на 2008 год:
1.Расчет тарифов на услуги по передаче э/э «котловым» способом в
соответствии с принятой ФСТ России методикой.
2.Переход при расчете тарифов на услуги по передаче э/э на заявленную
мощность потребителей услуг и решение задач по определению и
контролю заявленной мощности
3.Мониторинг (Форма – 46) в отношении перетоков э/э (мощности) между
уровнями напряжения сетевых организаций в субъектах Российской
Федерации.
4.Использование в качестве источника финансирования инвестиционных
проектов платы за технологическое присоединение.
5.Решение вопросов «последней мили».
6.Введение понятия “опосредованное” присоединение
Единый (котловой) тариф
Единый (котловой) тариф для потребителей
Ставка на содержание
электрических сетей
Ставка на компенсацию
потерь
База: заявленная мощность
с учетом перетоков.
Разбивка по уровням напряжения
База: отпуск электроэнергии
с учетом перетоков.
Разбивка по уровням напряжения
Перераспределение средств между сетевыми
организациями
Основа для расчетов - отчетная форма 46(сети)
Перераспределяются товарные выручки сетевых
организаций с тем, чтобы каждая из них получила свою НВВ
Перераспределение средств
между сетевыми организациями
Ставка на содержание
электрических сетей
Ставка на компенсацию
потерь
База: присоединенная и (или)
заявленная мощность.
Без разбивки по уровням напряжения
База: плановый сальдо-переток
электроэнергии. Без разбивки по уровням
напряжения
Основа для расчетов котлового
тарифа для субъекта РФ
Сводный прогнозный баланс утвержденный ФСТ России
Cформирован с поименной
разбивкой по сетевым организациям
Утвержден – 31 июля
Предельные уровни котловых тарифов будут
считаться исходя из данных только тех организаций,
которые отражены в сводном прогнозном балансе
Нет данных по Белгородской, Воронежской, Костромской, Липецкой,
Тамбовской, Тверской областям
Распределение инвестиций
между тарифом на услуги по передаче электрической
энергии и платой за технологическое присоединение
Инвестиционная программа
субъекта РФ
Строго по п. 32 постановления правительства №109
Тариф на услуги по
передаче электрической
энергии
Надежность энергоснабжения
и обеспечение качества
Плата за технологические
присоединения
Новые присоединения
мощности, за исключением
компенсаторных установок
Опосредованное присоединение через
энергетические установки производителя электрической энергии
Эотп,Nотп
П
Сетевая
организация
Эотп1,Nотп1
Сетевая организация
П
П
Эотп2,
Nотп2
Производитель
П=(ТэЭотп+ТмNотп)+Тсодрег_сетиNотп
Производитель
Эотп=Эотп1+Эотп2;
П=(ТэЭотп+ТмNотп)+Тсодрег_сетиNотп1+
+Тсодрег_сетиNотп2 +Тпотрег_сетиЭотп2
Исполнение отчетности по формам 46
(постановление Росстата России от 23.03.2007 г. № 29)
25
21
20
15
12
10
10
5
2
1
3
1
0
4
2
2
0
15
Основные нормативные
правовые акты,
принятые в 2007 году
1. Изменения и дополнения в Методические указания по расчету
регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на
розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ России от
06.08.04 № 20-э/2 (котловой метод расчета тарифов на услуги по передаче
электрической энергии, опосредованное присоединение к электрическим
сетям).
Утверждены приказом ФСТ России от 31.07.07 № 138-э/6.
Зарегистрированы Минюстом России 20.08.07, рег. № 10030.
2. Правила определения стоимости электрической энергии (мощности),
поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам),
оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также
возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления
электрической энергии.
Утверждены приказом ФСТ России от 21.08.07 № 166-э/1.
Нормативные правовые акты,
планируемые к принятию в 2007 г.
1. Изменения и дополнения в Методические указания по определению
размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям,
утвержденные приказом ФСТ России от 15.02.05 № 22-э/5 (включение в плату
за технологическое присоединение инвестиционной составляющей).
2. Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и
поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой
энергетической системы России по субъектам Российской Федерации
(приведение действующего Порядка, утвержденного приказом ФСТ России от
21.03.06 № 60-э/5, в соответствие с Правилами оптового рынка электрической
энергии (мощности) переходного периода, утвержденными постановлением
Правительства РФ от 24.10.03 № 643).
Нормативные правовые акты,
планируемые к принятию в 2007 г.
3. Изменения в Методические указания по определению индикативных цен
на электрическую энергию и мощность для покупателей – субъектов оптового
рынка электрической энергии (мощности) в целях формирования
регулируемых договоров, заключаемых в соответствующем периоде
регулирования, утвержденные приказом ФСТ России от 21.11.06 № 297-э/12.
4. Методические указания по расчету коэффициентов в случае отклонения
потребителями услуг от установленных договором значений соотношения
потребления активной и реактивной мощности.
Спасибо за внимание!