Взаимосвязь экономического роста и динамики выбросов парниковых газов Я.В. Мандрон Круглый стол «Регулирование выбросов парниковых газов: императив и вызовы конкурентоспособности российской экономики». Сочи, 1-4 октября 2015 г. Динамика и географическая структура выбросов парниковых газов (ПГ) в мире Основные страны-эмитенты парниковых газов 2 Темпы роста глобального ВВП и выбросов ПГ После 2001 года мировой тренд роста выбросов стал в меньшей степени коррелировать с экономическим ростом 3 Рост ВВП и выбросов парниковых газов в Великобритании, 1990-2010 гг. 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1 2 3 ВВП, млрд. фунтов ст. 4 5 ПГ, млн.т СО2-экв В странах с постиндустриальным типом экономики тенденция разнонаправленности экономического роста и выбросов ПГ проявилась раньше 4 2014 год- впервые разорвана связь между выбросами парниковых газов и экономическим ростом в глобальном контексте Объем выбросов парниковых газов в атмосферу планеты в 2014 году впервые за 40 лет остался на уровне предыдущего года на фоне экономического роста. Таков вывод предварительного отчета Международного энергетического агентства (МЭА), которое соотносит этот результат с развитием возобновляемой энергетики в основных странах-эмиттерах СО2. По данным МЭА, в 2014 году объем выбросов СО2 мировым энергетическим сектором составил 32,3 млрд тонн – столько же, сколько и в 2013 году, в то время, как мировая экономика выросла на 3%. За 40 лет наблюдений ежегодный уровень выбросов оставался стабильным или снижался относительно предыдущего года только трижды и только в период экономических кризисов: в начале 80-х, в 1992 и 2009 годах. МЭА видит причину новой обнадеживающей тенденции в том, что крупнейшие загрязнители – Китай и страны ОЭСР – увеличивают долю возобновляемых источников энергии (ВИЭ) при сокращении использования ископаемых. Так в Китае, возглавляющем список стран-эмиттеров СО2, в 2014 году увеличилась выработка электроэнергии за счет экологически чистых источников, таких как гидро-, солнечная и ветроэнергетика, и сократилась угольная генерация. Усилия стран ОЭСР в направлении устойчивого развития, в частности повышения энергоэффективности и возобновляемой энергетики, начали оказывать желаемое воздействие: экономический рост возможен без роста выбросов парниковых газов, утверждает агентство. 5 Россия: «хорошие и плохие новости» Рост утилизации попутного нефтяного газа: Скачок выбросов парниковых газов за 2010-2011 гг. 2012 г. 76,7 % 2013 г. 80% Среднегодовые темпы роста выбросов парниковых газов с 2002 по 2008 гг. составляли 0,96%. В 2010 и 2011 годах рост достиг 4,5% и 4,7% за год соответственно. Основной вклад в скачкообразный рост выбросов парниковых газов в России в 2010-2011 годах внес автомобильный транспорт (исследование РСПП/CCGS). 2014 г. (прогноз) 86,7% Эмиссия СО2 автотранспортом с 2001 по 2011 год выросла в 2,5 раза и продолжает увеличиваться примерно на 30% в год. 2015 г. (прогноз) 93,7% 2350 2300 2250 2016 г. (прогноз) 95% 2200 2150 2100 2050 2000 1950 1900 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 6 Для достижения показателей по ограничению выбросов ПГ на уровне 70-75% от уровня 1990 г. в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 752 «О сокращении выбросов парниковых газов» необходимо переломить негативный тренд роста выбросов Прогноз роста выбросов по тренду среднегодового темпа 0,96% и 4,5% 4000 3500 Уровень выбросов ПГ 1990 года 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 7 Ключевые направления: энергетика и транспорт Энергетика и транспорт – основные эмиттеры загрязняющих веществ и парниковых газов (в городах – 80% выбросов дает транспорт, в Москве – 92%) Прогресс Решения Правительства Российской Федерации по развитию газомоторного транспорта Решения по созданию технологических платформ «Технологии экологического развития» и «Зеленый автомобиль» Решения Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России (в т.ч. от 4 февраля 2014 г. «О развитии инновационных технологий с использованием возобновляемых источников энергии и сырья» Отставание Задача по снижению энергоемкости ВВП к 2020 г. на 40% не будет выполнена Низкая доля возобновляемых источников энергии в структуре энергогенерации (2,5% к 2020 г.) На основе ВИЭ (за исключением гидроэнергетики) производится не более 0,3% общего объёма энергии России (к 2020 году – 2,5%). В то же время многие индустриально развитые страны значительно опередили Россию в производстве энергии из возобновляемых источников. На 2011 год этот показатель в США составил 13%, в Германии – 21% (планируется 35% – к 2020 году и 80% – к 2050 году), во Франции – 12% (планируется 27% – к 2020 году), в Китае – 18%, в Великобритании – 10,3%. 8 Совет при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России В 2012-2014 гг. вопросы развития «зеленых» технологий рассмотривались на 9-ти заседаниях Совета/Президиума Совета Д.А.Медведев: Экология – это не только собственно экологические движения, но и инновации. В этом смысле она может стать системным драйвером модернизации и обеспечить так называемый двойной выигрыш: и укрепить конкурентоспособность экономики, и улучшить качество жизни людей. 9 Технологии - основной драйвер экономического роста в XXI веке Структура ВВП США (2013 г.) Совокупные расходы на НИОКР в США в 2013 г. составили 405,3 млрд. долларов, что в 1,5 раза превышает объем всего российского бюджета. Мировой рынок наукоемкой продукции 10 Из выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина на Генеральной Ассамблее ООН 28 сентября 2015 г. «Cреди проблем, которые затрагивают будущее всего человечества, и такой вызов, как глобальное изменение климата. Мы заинтересованы в результативности климатической конференции ООН, которая состоится в декабре в Париже. В рамках своего национального вклада к 2030 году планируем ограничить выбросы парниковых газов до 70‒75 процентов от уровня 1990 года. Однако предлагаю посмотреть на эту проблему шире. Да, устанавливая квоты на вредные выбросы, используя другие по своему характеру тактические меры, мы, может быть, на какой-то срок и снимем остроту проблемы, но, безусловно, кардинально её не решим. Нам нужны качественно иные подходы. Речь должна идти о внедрении принципиально новых природоподобных технологий, которые не наносят урон окружающему миру, а существуют с ним в гармонии и позволят восстановить нарушенный человеком баланс между биосферой и техносферой. Это действительно вызов планетарного масштаба. Убеждён, чтобы ответить на него, у человечества есть интеллектуальный потенциал. Нам необходимо объединить усилия и прежде всего тех государств, которые располагают мощной исследовательской базой, заделами фундаментальной науки. Предлагаем созвать под эгидой ООН специальный форум, на котором комплексно посмотреть на проблемы, связанные с исчерпанием природных ресурсов, разрушением среды обитания, изменением климата. Россия готова выступить одним из организаторов такого форума.» 11