Возобновляемые источники энергии: опыт работы, проблемы

Возобновляемые источники энергии:
опыт работы, проблемы и
перспективы развития
Кулик В.В.
Первый заместитель Министра
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики
Беларусь
Принятые
государственные
программы
предполагают
привлечение иностранных инвестиций и имеют амбициозные цели
к 2015 году
Фактическая мощ ность источников на конец 2012 года,
суммарная электрическая мощ ность 75,7 МВт
Планируется ввести в эксплуатацию за 2013-2014 годы,
суммарной электрической мощностью 104,3 МВт
необходимо ввести в
эксплуатацию до 2015 г
биомасса
биогаз
энергия воды
энергия ветра
геотермальная энергия
необходимо в в ести в
эксплуатацию до 2015 г
биомасса
+
биогаз
энергия в оды
энергия в етра
геотермальная энергия
солнечная энергия
солнечная энергия
Итого, возможно будет введено к 2015 году, суммарная
электрическая мощность 180 МВт
Цели государственных программ по вводу источников к
2015 году, суммарная электрическая мощность 765 МВт
460
не будут достигнуты цели
госпрограмм к 2015 г
биомасса
биомасса
биогаз
биогаз
энергия воды
энергия в оды
энергия ветра
энергия в етра
геотермальная энергия
геотермальная энергия
солнечная энергия
9
102
90
49
23
солнечная энергия
=
Статья 23 Закона Республики Беларусь от 27 декабря 2010 года
«О возобновляемых источниках энергии»
Для обеспечения учета возобновляемых источников энергии и установок по
использованию возобновляемых источников энергии ведется государственный
кадастр возобновляемых источников энергии, содержащий данные о:
площадках фактического и возможного размещения установок по использованию
возобновляемых источников энергии
производителях энергии из возобновляемых источников энергии
используемых видах возобновляемых источников энергии
мощности установок по использованию возобновляемых источников энергии
максимально возможном количестве энергии, производимой из возобновляемых
источников энергии, которое может быть произведено в течение года на
установках по использованию возобновляемых источников энергии
Государственный кадастр возобновляемых источников энергии
http://minpriroda.by/ru/priemn/adm_pr/new_url_6881438
ГПО «Белэнерго» выданы за 2010 - 2012 годы ТУ юрлицам, не входящими в состав
объединения, на подключение к сетям энергосистемы электрогенерирующих установок с
использованием ВИЭ и МВТ суммарной мощностью - 402 МВт, объем введенных мощностей
за этот же период составил - 17,1 МВт
Наименование
источника энергии
Количество Мощность, МВт Максимально возможная
выданных
выработка энергии, млн.
сертификатов
кВт·ч
Солнце
6
0,5
3
Ветер
14
5,2
12
Биогаз
11
18,2
144
Биомасса
3
3,9
21
Водный поток
20
5,4
28
Иные источники
1
0,5
3,5
33,7
211,5
114,1 фактическая
выработка за 2012 год
(данные ГПО Белэнерго)
Итого
55
сертификатов
432 действующие
площадки (454
установок)
158 возможных
площадок
По оценкам
Принятые
Департамента по
Советом
энергоэффективн
Министров
ости (2011) в
Республики
Беларуси
Беларусь
действуют 1350 государственные
установок
программы
содержат порядка
800 возможных
площадок по
использованию
ВИЭ
Пробелы/барьеры
В перечень возобновляемых источников энергии не входят установки,
вырабатывающие биогаз (биометан, биотопливо), не предназначенный для
выработки электроэнергии
Некорректное определение энергии, производимой из возобновляемых
источников энергии, к которой относится только электрическая энергия
Должен быть источник информации, на основании
ДОСТОВЕРНО вести учет установок, использующих
источников энергии
которого можно
возобновляемые
Следует установки, вырабатывающие биогаз (биометан, биотопливо),
вырабатывающие тепловую энергию учитывать в государственном кадастре
Следует на все источники энергии выдавать сертификат подтверждения
происхождения энергии
Следует внести соответствующие изменения в статьи 1, 22, 23, 24 Закона
Республики Беларусь от 27 декабря 2010 года «О возобновляемых источниках
энергии»
Пробелы/барьеры
ГПО «Белэнерго» не имеет право на применение повышающих и стимулирующих
коэффициентов
Областные энергоснабжающие организации являются самым крупным
производителем энергии из возобновляемых источников энергии, и по сути,
должны выступать движущим локомотивом альтернативной энергетики
Природные источники как энергия ветра, водных потоков, энергия солнца,
энергия тепла земли характеризуются очень высокой капиталоемкостью
технологического оборудования и низкой себестоимостью производства
электроэнергии на стадии эксплуатации
Возможным решением для развития природных возобновляемых источников
энергии (энергия ветра, водных потоков, энергия солнца, энергия тепла земли)
видится их развитие силами организаций, входящих в систему ГПО «Белэнерго»
Предложения
Заключение об отнесении ввозимых товаров к установкам по использованию
возобновляемых источников энергии должно выдаваться для площадок
(установок) имеющихся в государственном кадастре ВИЭ
Мощность площадки в целях необходимости регулирования нагрузки
энергосистемы должна согласовываться с Министерством энергетики и вносится
в государственный кадастр ВИЭ
Следует подумать над введением мер, позволяющих не оплачивать
повышающие коэффициенты или не освобождать от налога на добавленную
стоимость, земельного налога, установки, отсутствующие в государственном
кадастре ВИЭ
Предложения
Для ДОСТОВЕРНОГО учета возобновляемых источников энергии необходимы
внесения в Закон Республики Беларусь «О возобновляемых источниках энергии»
Возобновляемые источники энергии – ВСЕ источники, независимо от
ведомственной принадлежности (ГПО Белэнерго) и вырабатываемой энергии
(электрическая, тепловая, биометан (биотопливо) для двигателей внутреннего
сгорания в транспортном секторе)
Следует рассмотреть вопрос оплаты всей реализованной электроэнергии, всего
реализованного биогаза за счет целевого бюджетного финансирования, ежегодно
выделяемого на нужды энергетики, или включению в стоимость энергии,
оплачиваемой населением, как энергии, вырабатываемая из ВИЭ
Предложения
Следует рассмотреть вопрос установления квот на суммарную мощность
внедряемых возобновляемых источников энергии, для которых гарантируется
оплата всей реализованной электроэнергии по установленным тарифам
Необходимо внедрить механизм снижения цены на энергию, выработанную на
установках, внедренных сверх установленной квоты, отсутствующих в
государственном кадастре ВИЭ
Необходимо выработать механизм по стимулированию внедрения установок,
вырабатывающих электроэнергию с использованием естественных природных
явлений (энергия солнца, ветра, водных потоков, тепла земли), областными
энергоснабжающими организациями ГПО «Белэнерго»
Заключение
Реализации предлагаемых мер позволит добиться решения следующих
стратегических задач
Существенно увеличить объем собственных энергетических ресурсов
Добиться энергетической безопасности страны
Сохранить биологическое и ландшафтное разнообразие на особо охраняемых
природных территориях
Снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух транспортным
сектором, за счет перевода на биогаз (биометан, биотопливо) городского
общественного транспорта
Снизить потребление светлых нефтепродуктов, и тем самым снизить затраты на
покупку топливно-энергетических ресурсов в Российской Федерации, что
неизбежно приведет к диверсификации потребления топливно-энергетических
ресурсов
Спасибо за внимание!
Кулик Виталий Васильевич
Первый заместитель Министра природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь