О подтверждении соответствия автотранспортных средств

ГНУ «Объединенный институт машиностроения НАН Беларуси»
Орган по сертификации транспортных средств, предметов их
оборудования и частей, систем управления «АКАДЕМ-СЕРТ»
Подтверждение соответствия колесных транспортных
средств в условиях Таможенного союза
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)
1
Субъекты оценки соответствия в
структуре
ГНУ «Объединенный институт
машиностроения НАН Беларуси»
- Орган по сертификации транспортных
средств, предметов их оборудования и частей,
систем управления «АКАДЕМ-СЕРТ»- НТЦ
«Сертификация мобильных машин»;
- НТЦ «Республиканский полигон испытаний
мобильных машин».
2
Орган по сертификации «АКАДЕМ-СЕРТ»
Руководитель органа по сертификации ВЫСОЦКИЙ МИХАИЛ СТЕПАНОВИЧ
Адрес: 220072, г. Минск, ул. Академическая, д. 12, тел. 210 07 49
Осуществляет подтверждение соответствия продукции
-транспортных средств категории L, M, N, O
- строительных и строительно-дорожных машин;
-предметов оборудования и запасных частей колесных транспортных
средств;
-велосипедов;
-инструмента слесарно-монтажного; инструмента и инвентаря для
приусадебного хозяйства.
Осуществляет консалтинговую деятельность по оказанию
методической помощи организациям при разработке систем менеджмента
качества в соответствии с требованиями СТБ ISO 9001-2009, СТБ ISO/TS
16949-2010 и подготовке их к сертификации; осуществляет сертификацию
систем управления.
Орган по сертификации «АКАДЕМ-СЕРТ» включен в Единый реестр
органов по сертификации Таможенного союза под номером 40 по выдаче
документов, подтверждающих соответствие продукции единым
требованиям Таможенного союза (сертификат, декларация, Одобрение типа
транспортного средства).
3
Документы об оценке соответствия
«АКАДЕМ-СЕРТ»
4
Заказчики и партнеры «АКАДЕМ-СЕРТ»
Сотрудничает по сертификации продукции с ведущими
зарубежными фирмами-производителями и поставщиками в
Республику Беларусь автотранспортных средств и запасных
частей к ним – Volkswagen, Renault, Peugeot, Opel, Nissan,
Subaru, Dacia, Citroen, Škoda, Mazda, Audi, Fiat, Porsche,
Chrysler, Dodge, Cadillac, Volvo, Iveco, SUZUKI, Chevrolet;
Land Rover; Mitsubishy; DAF; предприятиями Российской
Федерации –
ОАО "ГАЗ", ОАО "Саранский завод
автосамосвалов",
ОАО
"Вологодский
машиностроительный
завод",
ООО
"Центртранстехмаш", ООО «Автомобильный завод
«Урал», ОАО «Ульяновский завод», ООО «Веломотозавод
«Янтарь»»; отечественными производителями ОАО «МАЗ»,
«АМАЗ», УП «МЗКТ», РУП «МТЗ», партнер «АвтоСерт».
5
Результаты деятельности
За период работы Органа по сертификации
выдано порядка:
- 6 300 сертификатов соответствия на запасные
части, транспортные средства
- 5 230 Одобрений типов транспортных средств
- 957 Сообщений, касающихся официального
утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН
- 120 Сертификатов соответствия систем
менеджмента качества на соответствие
требованиям стандарта СТБ ISO 9001
6
Цели
технического регулирования
в отношении транспортных средств
Требования к безопасности колесных транспортных средств
категорий М, N, О, L, предназначенных для эксплуатации
преимущественно на дорогах общего пользования, в целях защиты
жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения
действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей)
относительно их назначения и безопасности.

Требования к безопасности транспортных средств, аналогична
требованиям принятым в развитых странах.

Выполнение международных соглашений, участницей которых
является Беларусь (Женевского Соглашения 1958 года)

7
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
(ТР ТС 018/2011)
«О безопасности колесных транспортных средств»
Введение в действие на территории ТС - январь 2015г.



Переходный период до января 2015.
До вступления в действие ТР ТС 018/2011 подтверждение
соответствия требованиям на территории таможенного
союза проводится в соответствии с национальными
процедурами подтверждения соответствия стран участниц
союза.
Россия -система сертификации ГОСТ Р;
Беларусь -национальная система подтверждения
соответствия;
Казахстан - система подтверждения соответствия ГОСТ К.
8
Объекты технического регулирования и
формы подтверждения соответствия
ТР «О безопасности колесных транспортных
средств»
Форма подтверждения соответствия
-Одобрение
типа транспортных
средств (шасси)
-Техническая
экспертиза
конструкции
транспортных
средств
-Технический
осмотр,
-Государственный контроль
(надзор)
за безопасностью
дорожного
движения
транспортных
средств
-Предварительная
техническая
экспертиза
конструкции,
-Проверка
безопасности
конструкции,
-Технический
осмотр транспортного средства
-Сертификация
соответствия
типов компонентов
транспортных
средств
-Декларирование соответствия типов
компонентов
транспортных
средств
1c, 2с, 3с, 9с,
10с, 11с
1д, 3д, 4д,
6д, 7д
Объекты
Транспортные
средства,
(шасси),
выпускаемые в
обращение
Транспортные
средства,
находящиеся
в эксплуатации
Транспортные
средства,
находящиеся
в эксплуатации
при внесении
изменений в их
конструкцию
Компоненты транспортных средств
9
Россия -система сертификации ГОСТ Р

ТР ТС 018/2011 построен на положениях
ТР РФ, что дает преимущества всем
участникам процесса сертификации с
российской стороны быстрой адаптации
при введении ТР ТС;
10
Республика Беларусь – система подтверждения
соответствия СТБ
Осуществляются работы по гармонизации Национальной системы
подтверждения соответствия с техническими регламентами ТС:
-
-
-
-
принята
новая
редакция
закона
Республики
Беларусь
«Об оценке соответствия требованиям технических нормативных
правовых актов в области технического нормирования и
стандартизации» (введен с 14 июля 2011 года);
применение типовых схем оценки (подтверждения) соответствия
требованиям технических регламентов Таможенного союза (с 1 июня
2012г.);
переработано ТКП 5.1.02 и с 01.06.2012 вводится новая редакция
СТБ 5.2.03;
утверждены «Правила подтверждения соответствия Национальной
системы подтверждения соответствия Республики Беларусь»
(Постановление Госстандарта Республики Беларусь от 26 мая 2011 г.
№ 23).
11
Постановление Госстандарта Республики Беларусь от 26 мая 2011 г.
№ 23 «Об утверждении Правил подтверждения соответствия
Национальной системы подтверждения соответствия Республики
Беларусь».
.




Правила разработаны с учетом требований новой редакции закона об
оценке соответствия, Национальной системы подтверждения
соответствия Республики Беларусь, международной практики,
законодательства в области подтверждения соответствия государств –
участников Таможенного союза, а также упрощения административных
процедур в этой сфере.
Они содержат:
правила сертификации продукции, работ, услуг;
правила сертификации систем управления качеством;
правила сертификации профессиональной компетентности персонала;
правила декларирования соответствия продукции.
12
Влияние процедур регламента на заявителей
(производителей, их представителей)






Многоуровневая процедура выдачи сертификационных
документов (Орган по сертификации - технический
секретариат - уполномоченный орган государственного
управления);
Наличие обязательного представителя производителя (для
нерезидентов ТС);
Увеличение объёма работ по подготовке технических
описаний;
Увеличение количества проводимых испытаний;
Увеличение срока проведения экспертиз документов в
органах по сертификации;
Согласно положениям Технического регламента ТС, не
признаются
результаты
подтверждения
соответствия
Директивам ЕС (в т.ч. эквивалентных Правилам ЕЭК ООН).
13
Проблемы реализации требований ТР ТС
органами по сертификации и
испытательными лабораториями Республики
Беларусь



ТР ТС коренным образом отличается от требований
Национальной системы подтверждения соответствия РБ
ТКП 5.1.02, СТБ 5.2.03;
Различный
уровень
технического
оснащения
испытательных лабораторий (измерительные комплексы,
климатические камеры, возможность оценки параметров
расчетными
методами,
предусмотренными
соответствующими Правилами ЕЭК ООН)
Монополизация процедур подтверждения соответствия.
14
Подтверждение соответствия в странах
Таможенного союза (различия)
Различие
в
номенклатуре
продукции,
подлежащей
обязательному подтверждению соответствия:
в РФ и ТС специальные
и специализированные
транспортные средства, с высокой степенью потенциальной
опасности
подлежат
обязательному
подтверждению
соответствия;
в РБ специальные и специализированные транспортные
средства, а именно автобетоносмесители, автокраны,
коммунальная техника и т.д. не подлежат обязательному
подтверждению соответствия.
по компонентам - обязательному подтверждению соответствия
подлежат:
- в Республике Беларусь - 16 позиций
- в РФ - 109 позиций
- в Казахстане - 3 позиции
15
- в ТС - 116 позиций.
Подтверждение соответствия в странах
Таможенного союза (различия)
 Требования, предъявляемые к малой партии транспортных
средств:
в Республике Беларусь 9 технических требований;
в РФ порядка 32 технических требования;
в ТС порядка 30 технических требований.
 в ТР ТС «О безопасности колесных транспортных средств»
для компонентов установлена определенная форма и схема
подтверждения соответствия (сертификации или
декларирования) с учетом потенциальной опасности
продукции
 Заявитель (изготовитель) один раз на один год может получить
ОТТС на основании собственных доказательственных
материалов, в дальнейшем предоставление
доказательственных материалов на продукцию собранную в
16
режиме промышленной сборки
Выводы


Для выполнения положений ТР ТС требуется подготовка
со стороны производителей транспортных средств,
органов по сертификации, испытательных лабораторий.
Отдельные положения регламента приведут к
дополнительным административным и техническим
сложностям и увеличат сроки и стоимость
омологационных работ.
17
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
18