ФАКТОВ, КОТОРЫЕ ПОМОГУТ ВАМ БОЛЬШЕ УЗНАТЬ ОБ УГЛЕРОДНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ ВСЕМИРНОГО БАНКА http://carbonfinance.org [email protected] Согласно пожеланиям растущего числа спонсоров проектов, Углеродный Фонд Всемирного банка предлагает продавцам выбирать, основываясь на хорошо проверенной информации, между контрактами по ВСВ или контрактами по ССВ; во внимание принимаются как желание продаца получить более высокую цену, так и необходимость для продавца быть уверенным в получении платежей и степень его готовности рисковать. Решение о том, приобретает ли Банк ВСВ или ССВ, зависит от конкретных деталей проекта, в частности, от того, насколько высок риск, присущий самому проекту, а также риск, связанный с конечной доставкой приобретаемых сокращений. Всемирный банк приобретает Верифицированные Сокрашения Выбросов Парниковых Газов (ВСВ) и Сертифицированные Сокращения Выбросов Парниковых Газов (ССВ). Предварительное решение о приобретении ВСВ/CСВ принимается, когда Записка об идее проекта рассматривается Всемирным банком. Впоследствии Банк подтверждает свое решение путем консультаций с продавцом; дальнейшая разработка проектов проводится в соответствии с этим решением. Photo:The World Bank Всемирный банк является одним из основных участников разработки международно принятых методологий МЧР; опыт Всемирного банка помогает участникам РКИК ООН и Исполнительного совета МЧР принимать решения по целому ряду вопросов. Photo:The World Bank Всемирный банк разработал ряд методологий для определения базовой линии и представил их для утверждения Исполнительным советом МЧР; во время этой работы были выявлены чрезвычайно важные проблемы, решение которых в значительной мере способствовало разработке двух консолидированных методологий МЧР: для проектов по утилизации отходов и по возобновляемым источникам энергии. Всемирный банк регулярно поднимает вопросы, важные для нормального функционирования рынка МЧР для рассмотрения участниками РКИК ООН и Исполнительного совета МЧР; например, вопрос о раннем старте проектов МЧР, об утверждении участников проекта, об определении проектов малого масштаба, о процедурах и условиях для проектов по лесонасаждению и лесовосстановлению. Технологии и опыт, которые используются для разработки этих новаторских проектов, позволяют участникам фондов пользоваться серьезными конкуретными преимуществами как в вопросе выполнения своих обязательств по снижению выбросов в атмосферу парниковых газов, так и по позиционированию себя в качестве серьезных представителей новой отрасли, возникающей в ответ на требования СО и МЧР. Правительства и частный сектор принимающих стран получают в процессе оформления первой продажи сокращений выбросов ценный опыт, который помогает им увидеть как возможности получения новых доходов от экспорта, так и пробелы в местном законодательстве и недостатки в административной организации, устранение которых поможет успешно осуществлять Киотский Протокол и способствовать работе по СО или МЧР. Всемирный банк, посредством разнообразных углеродных фондов, которыми он управляет, поддерживает в настоящее время около 100 проектов, по поводу которых уже подписаны Соглашения о приобретении выбросов ПГ или которые находятся на завершающих этапах подготовки. Photo:The World Bank Соглашение (Контракт) о приобретении сокращения выбросов ПГ (СПСВ) в среднем добавляет $7 на каждый $1 основного контракта. Photo:The World Bank Продажа сокращений выбросов – или углеродное финансирование, – как неоднократно демонстрировалось, может повышать финансовое обеспечение проектов, предоставляя дополнительный приток доходов в твердой валюте, который снижает риск для коммерческих инвесторов или грантового финансирования. Таким образом, углеродное финансирование является средством, содействующим привлечению новых частных и государственных инвестиций в проекты, сокращающие выбросы парниковых газов в атмосферу, способствуя, таким образом, смягчению последствий изменения климата в мировом масштабе и, в то же время, внося вклад в устойчивое развитие. Биоуглеродный фонд представляет собой прототип, который должен продемонстрировать возможность использования углеродного финансирования в проектах по лесоводству и сельскому хозяйству, которые вносят существенный вклад в развитие природного разнообразия, защиту земельных ресурсов от истощения и снижение уровня бедности населения. Этот фонд будет содействовать созданию активов, которые смогут использоваться в рамках МЧР: проекты по восстановлению лесных массивов и лесонасаждению, которые создают леса там, где их раньше не было, или восстанавливают их в тех районах, где леса были уничтожены, или другие виды деятельности, способствующие поглощению атмосферного углерода (напр., укрепление водоразделов). Биоуглеродный фонд содействует тому, чтобы естественные поглотители углерода рассматривались в качестве важного аспекта сокращения выбросов парниковых газов. http://biocarbonfund.org Photo:The World Bank Углеродный фонд, содействующий повышению уровня жизни местного населения, предоставляет углеродное финансирование беднейшим странам, которые обычно не участвуют в углеродном рынке. Photo:The World Bank Углеродный фонд, содействующий повышению уровня жизни местного населения (Сommunity Development Carbon Fund CDCF), поддерживает маломасштабные проекты в наименее развитых странах и беднейших районах развивающихся стран; этот фонд предоставляет дополнительный положительный эффект в области защиты окружающей среды и социального развития. Стоимость разработки таких малых проектов, как правило, слишком высока, как высок и связанный с ними риск, что заставляет частный сектор отказываться от участия в этих проектах. CDCF помогает создать рынок для сокращения выбросов, получаемого в результате маломасштабных проектов, и распространить положительный эффект от МЧР на развивающиеся страны, которые в противном случае не включались бы в эту деятельность. http://communitycarbonfund.org В 2004 финансовом году Банк начал внедрять инициативу по развитию технических возможностей под названием Программа углеродного содействия (CFAssist) с тем, чтобы осуществлять единый подход в отношении развивающихся стран и координировать деятельность Всемирного банка по наращиванию технических возможностей и учебной деятельности в отношении углеродного финансирования. CF-Assist ставит своей задачей создание благоприятной атмосферы, при которой местные организации получили бы техническую возможность разрабатывать проекты и представлять их на утверждение; частный сектор имел бы установленные процедуры для идентификации перспективных проектов и выхода с ними на рынок, а финансовый сектор использовал бы углеродное финансирование в качестве средства снижения риска. Эта Программа работает достаточно независимо от углеродных фондов. Любой проект, идентифицированный и подготовленный в рамках Программы, предлагается в первую очередь рынку; Всемирный банк остается покупателем, к которому обращаются в последнюю очередь, если других покупателей найти не удается. Программа углеродного содействия (CFAssist) наращивает возможности развивающихся стран. С тем, чтобы установить более прочные связи с деятельностью банка в области обработки и распространения знаний и опыта, а также сосредоточить усилия на развитии технических возможностей, которые содействовали бы общему развитию углеродного рынка, в июле 2006 г. руководство CF-Assist было передано Институту Всемирного банка. Photo:The World Bank Photo:The World Bank Всемирный банк вкладывает значительные средства в поиски новых рынков, новых технологий и процессов, при использовании которых углеродное финансирование может стать движущей силой устойчивого развития; Банк также инвестирует в развитие новых методологий. Банк был во многих случаях первым покупателем сокращений выбросов в отдельных странах, отраслях или в малообеспеченных районах. Банк, как организация по развитию, считает своей обязанностью и в дальнейшем осуществлять новаторский подход к углеродным трансакциям и расширять границы углеродного рынка. Устанавливая свои Углеродные фонды, Всемирный банк прилагает серьезные усилия к тому, чтобы стимулировать рынки для снижения выбросов парниковых газов в атмосферу и поддержки устойчивого развития. Photo:The World Bank Основной задачей Всемирного банка в отношении углеродного рынка было и остается развитие рынка и предоставление заинтересованным сторонам возможности приобретать сведения и опыт не столько путем теоретического обучения, сколько непосредственно работая в этой сфере; «стимулирование рынка в целях снижения выбросов парниковых газов и усточцивого развития» является официально декларируемой целью. Углеродный бизнес Всемирного банка вырос до девяти фондов с общим капиталом в почти два миллиарда долларов США, целью которых является: - Увеличение масштаба содействия развитию углеродного рынка через механизмы СО и МЧР, проектные механизмы Киотского Протокола и фонды Организации по экономическому сотрудничеству и развитию; - Распространить положительный эффект углеродного финансирования на наименее развитые страны и беднейшие районы развивающихся стран; -Продемонстрировать возможности углеродного финансирования для поглотителей углерода с тем, чтобы достичь устойчивого подхода к использованию природных ресурсов, экономии ресурсов и обеспечении населения сельских районов средствами к существованию; - Усиливать и развивать техническому содействию. программы по Всемирный банк расширяет для частного сектора возможности участия в углеродном рынке. Photo:The World Bank Банк продолжает активно продвигать и поддерживать непосредственное участие частного секторы в приорбетении углеродных активов и укреплять доверие к посреднической деятельности частного сектора. Работа в этом направлении ведется посредством неэксклюзивного партнерства, распросранения информации об успешной деловой практике, а также предложения деловых возможностей. www.carbonfinance.org Photo:The World Bank Any questions? Ask the Helpdesk [email protected] (take a card at the desk below)