Лекция 5. Полит. система
реклама
Политическая система • Словом система называют сложноорганизованную целостность, т.е. нечто соединённое в одно целое. У человечества есть две крайности, два бедствия-беспорядок и «порядок». Первый является нормой жизни всех государств. Второй вводится диктатурой, тоталитаризмом, режимами типа сталинского, гитлеровского.При этом беспорядки не кончаются, не прекращаются. Но жестоко подавлются, вплоть до смертной казни. Политическая система свою основную задачу - регламентацию поведения людей выполняет с помощью власти и правовых предписаний, убеждений и вербально (от лат. словесный), символического регулирования. Показательно, что понятийный аппарат исследований политических систем заимствован у кибернетики. Само слово kybernetike означает -искусство управления. С появлением труда Норберта Винера (18941964) «Кибернетика» (1948), заложившего базу новой науки междисциплинарного характера, стали интенсивно развиваться системные теории и модели, которые обладают высокой аналитической ценностью и могут применяться почти во всех областях естественнонаучного и гуманитарного знания. При этом для кибернетики не имеет значения материальная природа подобных систем. Это может быть ЭВМ, мозг, общество. Политическая система общества Сложная, разветвленная совокупность различных,политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть Структура Системный подход Внешняя среда «вход» «выход» Требования, поддержка, апатия Внутренние Политическая система импульсы Обратная связь Внешняя среда Политические решения и действия Структурно- функциональный подход 1. Институциональная подсистема - совокупность институтов связанных с функционированием политической власти: государство, политическая инфраструктура, СМИ, церковь. 2.Идеологическая подсистема -политические идеи, взгляды, представления, чувства участников политической жизни общества 3.Нормативная подсистема - политические нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества 4.Культурная подсистема- комплекс типичных для данного общества укоренившихся стереотипов,политических представлений, ценностных ориентацией и политического поведения Классификация политических систем основания Источник политической власти Отношение к действительности Демократическая (конституционная) Консервативная Состояние политической структуры и уровень политической культуры Англо-американская Реформистская Континетальноевропейская Прогрессивная Доиндустриальная (частично индустриальная Автократическая Реакционная Тоталитарная Характер и направленность политического процесса Командная политическая система Соревновательная политическая система Социопримирительная политическая система Принципы и нормы политической жизни общества 1.Разделение властей ; 2.Политический плюрализм; 3.Представительная демократия; 4.Самоуправление; 5.Обеспечение интересов большинства; при праве меньшинства на свою позицию; 6.Единство свободы и ответственности; 7.Единство прав и обязанностей; 8.Учёт общественного мнения; 9.Верховенство закона; 10.Гласность; 11.Возможность отзыва лиц, избранных в органы власти; Нормативная подсистема политической системы общества. Это - политические нормы, нравственные принципы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества С Т Р У К Т У Р А Правовые нормы Нормы деятельности общественных организаций Конституция Законы Неписаные обычаи, традиции Этико-моральные принципы и нормы Норматвные акты Идеологическая подсистема политической системы общества Совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов,представлений, чувств участников политической жизни общества. Структура Индивидуальн ые идеи взгляды У р о в ни У р о в н и Теоретический Политическая идеология Классовые (групповые) воззрения Общечеловечески е, (межклассовые, групповые) представления Эмпирический Политическая психология Формы проявления Взгляды принципы идеи Лозунги идеалы Концепции Теории Чувства Настроение Предрассудки Эмоции Мнения Традиции Коммуникативная подсистема политической системы общества Совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами, по поводу их участия в организации осуществления и развития политической власти в связи с выработкой и проведением в жизнь политики Политические отношения нацеленные на упрочение существующего политического строя Основные виды (по социальной направленности) Политические отношения, выражающие интересы оппозиционноумеренных или революционных сил Культурная подсистема политической системы общества Это интегрирующий фактор политической системы, комплекс типичных для данного общества укоренившихся стереотипов политических представлений, ценностных ориентаций и политического поведения ОБЕСПЕЧИВАЕТ Стабильность политической системы общества Единство различных слоёв населения Воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности Прочность социальной базы политической власти правящей элиты Возможность предвидеть реакцию населения на принимаемые политикоуправленческие решения Политический режим Наиболее точной формулировкой понятия политического режима Является определение данное Ж.-Л.Кермоном: «Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определённый период». Тихомиров Ю.А. :»Государство на рубеже столетий» // Государство и право. 1997, № 2, С.25. Типология политических режимов 1. Тоталитарный (от лат. целиком, полностью, всеобъемлющий) режим личной власти или социальной группы. Игнорирует гражданское общество, провозглашает полное отчуждение и подчинение личности (фашистский и коммунистический режимы). Б. Муссолини: «Всё в государстве, ничего вне государства, ничего против государства» Действующий принцип:»Запрещено всё, что не приказано». 2.Авторитарный (от лат.полная власть, приказание), диктатура, бюрократический режим. Отличается однопартийностью, умалением роли представительной власти, отсутствием разделения власти, концентрацией её в руках бюрократии, игнорированием законности, наличием и значительным влиянием репрессивного аппарата. Действует принцип:»Всё, что не разрешено - запрещено». 2.Либеральный (от лат. свобода) - смягчение государственного и общественного принуждения по отношению к индивиду.Отличается признанием прав человека, разделением власти, свободой выбора занятий и свободной конкуренцией, толерантностью к другим мнениям. Главный принцип:»Всё,что не запрещено -разрешено». Определение целей,задач, путей развития общества. Организация деятельности общества по выполнению программ Распределение материальных и духовных ценностей Согласование разнообразных интересов государства и социальных общностей Функции политической системы Разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе Обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя Формироваие политического сознания, приобщение членов общества к полиэтическому участию и деятельности Контроль за особлюдением вынолнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих политические нормы.
