Отдельные вопросы по установлению пенсий гражданам, прибывшим с Украины (Донецкая и

Отдельные вопросы по
установлению пенсий
гражданам, прибывшим с
Украины (Донецкая и
Луганская области)
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1. СОГЛАШЕНИЕ СТРАН СНГ ОТ 13.03.1992 «О ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ
ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»
2. УКАЗАНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЗН РФ ОТ 18.01.1996 № 1-1-У «О ПРИМЕНЕНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ПРИБЫВШИХ
НА ЖИТЕЛЬСТВО В РОССИЮ ИЗ ГОСУДАРСТВ - БЫВШИХ РЕСПУБЛИК СССР»
3. ПИСЬМО ПФР ОТ 22.10.2014 № 25-24/1375 «О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
МАССАЛИТОВОЙ Р.В.»
4. ПИСЬМО ПФР ОТ 23.10.2014 № 25-24/13618 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕНСИИ
ГРАЖДАНАМ РФ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ»
5. ПИСЬМО ПФР ОТ 20.05.2015 № АД-25/213 ДСП «О НАПРАВЛЕНИИ ЗАПРОСОВ
ВЫПЛАТНЫХ ДЕЛ»
6. ПИСЬМО ОПФР ОТ 04.06.2015 № 3.3-06/7746 «О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА ПФР ОТ
20.05.2015 № АД-25/213 ДСП»
7. ПИСЬМО ПФР ОТ 13.05.2015 № АД-25/199 ДСП «О ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ»
8. ПИСЬМО ОПФР ОТ 03.06.2015 № 3.1-06/7693 «О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ»
2
Общее правило: Пенсионное обеспечение лиц, прибывших с территории Украины,
осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств –
участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года
по
законодательству того государства, на территории которого они постоянно
проживают.
Факт постоянного места жительства гражданина РФ подтверждается отметкой в
паспорте гражданина РФ о регистрации по месту жительства или документами
регистрационного учета, выданными органами Министерства внутренних дел РФ.
Факт постоянного проживания иностранного гражданина подтверждается видом на
жительство.
В целях материального обеспечения пенсионеров из числа граждан Российской
Федерации, вынужденно покинувших место постоянного проживания на Украине (г. Донецк,
Донецкую область и г. Луганск, Луганскую область), не имеющих регистрации по месту
жительства на территории Российской Федерации и документа о снятии с
регистрационного учета по прежнему месту жительства, пенсия может быть назначена
по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без
применения Соглашения от 13.03.1992, при условии регистрации по месту пребывания на
территории Российской Федерации, подтверждаемым соответствующей отметкой в
паспорте гражданина Российской Федерации или свидетельством о регистрации по месту
пребывания на территории Российской Федерации, выданным органами регистрационного
учета Российской Федерации.
3
ГРАЖДАНИН РФ БЕЗ РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
Паспорт гражданина РФ; документ, подтверждающий регистрацию по месту
пребывания; документы, подтверждающие право на страховую пенсию.
Срок назначения по нормам ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
(с даты обращения, заявление о назначении при обращении гражданина РФ)
Заявление о сроках выплаты пенсии и обязательство
переполученной суммы пенсии в случае выявления переплаты
о
выплате
Решение УПФ о назначении пенсии (можно не ждать три месяца со дня подачи
заявления); уведомление в пенсионные органы Донецкой и Луганской области о
назначении пенсии с указанием срока ее назначения и запрос пенсионного дела
на бумажном носителе; запрос пенсионного дела в электронном виде в ОПФР
по Ростовской области
4
Указание Минсоцзащиты населения РФ от 18.01.1996 № 1-1-У пункт 4:
Лицам, обратившимся за назначением пенсии на территории России,
представившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках
прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение
производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России,
если до истечения 3 месяцев со дня обращения за назначением пенсии
соответствующий документ не поступил.
При поступлении соответствующих сведений производится пересмотр сроков
назначения пенсии и доплата либо удержание излишне выплаченных сумм пенсии.
Право на назначение пенсии за шесть месяцев назад от месяца регистрации (не
считая месяца регистрации) имеют лица, которые своевременно (в течение шести
месяцев от даты регистрации) обратились за назначением пенсии.
5
ГРАЖДАНИН РФ С РЕГИСТРАЦИЕЙ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН С ВИДОМ НА ЖИТЕЛЬСТВО
Паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства или
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства; вид на
жительство; документы, подтверждающие право на страховую пенсию.
Срок назначения с месяца регистрации по месту жительства
Заявление о сроках выплаты пенсии и обязательство
переполученной суммы пенсии в случае выявления переплаты
о
выплате
Решение УПФ о назначении пенсии; уведомление в пенсионные органы Донецкой
и Луганской области о назначении пенсии и запрос пенсионного дела на
бумажном носителе; запрос пенсионного дела в электронном виде в ОПФР по
Ростовской области
6
В том случае, если граждане РФ (ранее проживавшие на
территории
Украины),
зарегистрированные
по
месту
жительства на территории Российской Федерации, впервые
обращаются за новым назначением страховой пенсии на
территории РФ, то пенсия им устанавливается по нормам
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
7
Документы, выдаваемые Донецкой или Луганской Народными
Республиками, принимаются в целях пенсионного обеспечения
(письмо ПФР от 13.05.2015 № АД-25/199 дсп «О документах,
представляемых для назначения и выплаты пенсий», письмо
ОПФР от 03.06.2015 № 3.1-06/7693 «О направлении информации»).
8