Основные направления деятельности управляющего совета Н.М. Шадрина, заместитель директора
advertisement
Основные направления деятельности управляющего совета Н.М. Шадрина, заместитель директора АНО «Институт проблем образовательной политики «Эврика» Механизмы привлечения общественности к управлению – управляющие советы в образовательных организациях • Гражданские институты как представители интересов налогоплательщиков должны выступить внешним экспертом результативности образования: • через участие в контроле и оценке качества, • через формирование показателей качества предоставляемой услуги и контролем за достижением этих показателей, • через публичную отчетность они получают объективные свидетельства улучшения работы образовательной организации и педагогов, свидетельства эффективности инвестиций в образование. Участие гражданских институтов в реализации финансово-экономических и организационноуправленческих механизмов стимулирования качества работы педагогов • а) участие в определении предмета стимулирования, т.е. оформление гражданского заказа на результативность и качество образования; • б) участие в определении оснований для стимулирования, т.е. осуществление контроля практической реализации гражданского заказа; • в) участие в определении, формировании и контроле за использованием ресурсной базы стимулирования, т.е. участие в формировании «бюджета стимулирования» и контроле за его исполнением. Участие гражданских институтов в определении оснований для стимулирования предполагает наличие (создание) механизмов участия общественности в оценке и контроле качества: • система информирования общественности – публичная отчетность всех уровней и др.; • система общественного наблюдения (участие представителей общественности в качестве наблюдателей в процедурах итоговой аттестации учащихся, аттестации педагогов и учителей и др.); • система общественной экспертизы (участие общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, в инспекциях и проверках, в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб, рекламаций граждан, в мониторинге программ и проектов, в экспертизе инновационных проектов и программ. • гражданские институты оценивают и стимулируют качество образование, не отражающее их интересы и ожидания; • гражданские институты не имеют информации о результатах деятельности педагога, школы по значимым для них критериям; • гражданские институты не имеют возможности влиять на размеры стимулирующих выплат, что может снизить и даже свести на нет эффект стимулирования. Регламент согласования показателей качества предоставляемой услуги образовательными учреждениями, реализующими программы общего образования органами исполнительной власти муниципальных образований и представителями органов государственнообщественного управления • Участие управляющего совета в оценке качества образования – главный инструмент обеспечения деятельности общественности в этом процессе как потребителя образовательных услуг, субъекта формирования и предъявления гражданского (общественного) заказа. Оценка управляющим советом ОУ – интегральная: она сочетает в себе непосредственную самооценку производителей образовательной услуги – администрации школы и профессионального сообщества – и опосредованную оценку со стороны всех категорий потребителей образовательной услуги, включая представителей местного сообщества. • Шаг 1. Совет, созданный при органах муниципального образования, принимает участие в разработке стандарта качества услуг (приложение 1) для учреждений общего образования, предлагая показатели, которые отвечают запросам потребителя. • Шаг 2. Органы муниципального образования утверждают постановлением Стандарт качества услуги, разработанный совместно с представителями Совета. • Шаг 3. Органы исполнительной власти формируют Г(М)З. Показатели качества выполнения государственного (муниципального) задания должны отражать выполнение требований к оказанию той или иной государственной услуги, которые закреплены стандартом качества услуги, основанном на ФГОС и согласованным с потребителями услуги, возможно общественным советом при органах управления образованием, являющихся учредителем образовательных учреждений. • Шаг 4. Порядок контроля за выполнение Г(М)З Оценка выполнения государственного (муниципального) задания по объему и качеству • Представители Совета осуществляют контроль над выполнением государственного (муниципального) задания в части оценки качества 1 раз в год, по итогам завершения учебного года и проведения итоговых процедур оценки образовательных результатов. • Основанием для участия в формировании Г(М)З и контроле за выполнением предоставляемых услуг по реализации программ общего образования является разработанный нормативный акт на уровне муниципального образования (Положение о порядке формирования Г(М)З) • • Регламент участия органов государственнообщественного управления в формировании ресурсной базы и бюджета муниципальной системы образования и контроля за их исполнением • Регламент участия общественных управляющих в аккредитации образовательных учреждений • Регламент участия органа государственнообщественного управления (управляющего совета) в процедуре образовательного аудита • Создание электронной среды для самоподготовки общественных управляющих будет способствовать решению ключевых проблем ликвидация разрозненности информационных ресурсов о развитии государственнообщественного управления, невозможности сопоставления данных, дублирование информации преодоление локального характера инновационных инициатив отсутствие полноты, достоверности и доступности информации о процессе подготовки общественных управляющих к оценке качества образования Максимальная простота и прозрачность управления на основе передовых информационных инструментов Обеспечение конфиденциальности и выполнение правил информационной безопасности Принципы формирования электронной среды Предоставление информации и услуг в любое время Полноценная интерактивность Открытость цифрового контента Разделенный вход пользователей, распределенный ввод данных Этапы создания электронной информационной системы Этапы развития электронной среды для самоподготовки общественных управляющих III. ПОЛНОЦЕННОЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ II. ДВУХСТОРОННЕЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ I. ИНФОРМАЦИОННОСТЬ И ОДНОСТОРОННЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ I. ИНФОРМАЦИОННОСТЬ И ОДНОСТОРОННЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МОДУЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МИССИИ В ИГРЕ Этап=задача Этап=задача Этап=задача II. ДВУХСТОРОННЕЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ II. ДВУХСТОРОННЕЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ II. ДВУХСТОРОННЕЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ II. ДВУХСТОРОННЕЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ II. ДВУХСТОРОННЕЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ II. ДВУХСТОРОННЕЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ II. ДВУХСТОРОННЕЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МИССИИ В ИГРЕ Индикативно-рейтинговая карта Индикативно-рейтинговая карта III. ПОЛНОЦЕННОЕ ИНТЕРАКТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Интеграция инструментов Интернеттехнологий YouTube Twitter подкасты блоги вики-сайты Программа апробации (апрель-май 2012 гг.) Цели и задачи апробации информационной системы • протестировать модель информационной системы для самоподготовки членов управляющих советов к участию в процедурах, связанных с оценкой качества образования на уровне школы; • проверить в практической деятельности эффективность разработанной игровой модели подготовки общественных управляющих и определить пути и условия ее реализации; • разработать методические материалы, необходимые для сопровождения процесса внедрения информационной системы; • осуществить доработку информационных инструментов электронной системы в результате проведенной апробации на основе дефектных ведомостей. Участники апробации Республика Северная Алтайский край Осетия-Алания Иркутская область Ленинградская область Республика Саха-Якутия Республика Бурятия Кабардино-Балкарская республика № Наименование образовательного учреждения 1 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Щегловская средняя общеобразовательная школа» Всеволожского муниципального района 2 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Янинская средняя общеобразовательная школа» Всеволожского муниципального района 3 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Бугровская средняя общеобразовательная школа» Всеволожского муниципального района 4 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Киришский лицей» Киришского муниципального района 5 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Киришская средняя общеобразовательная школа № 1» Киришского муниципального района 6 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Киришская средняя общеобразовательная школа № 8» Киришского муниципального района 7 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Сосновый Бор 8 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» г. Сосновый Бор Электронная среда для самоподготовки членов управляющих советов к участию в процедурах, связанных с оценкой качества образования на уровне школы в условиях реализации ФГОС http://www.eurekadaily.com Спасибо за внимание!
