Презентация (ppt, 256 Kб) - Российская академия наук

Реклама
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РАЗВИТИЕ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ»
на 2013-2020 годы
Ответственный исполнитель –
Министерство образования и науки
Российской Федерации
Дата составления проекта Государственной программы
13 июня 2012 года
Новая система организации научных
исследований
в Российской Федерации
• Государственная программа Российской
Федерации «Развитие науки и технологий»
на 2012-2020 гг.
• Программа фундаментальных научных
исследований Российской Федерации
• Программа фундаментальных научных
исследований государственных академий
наук Российской Федерации
(ст. 6 Закона «О науке и государственной научнотехнической политике)
Цель Программы
• Формирование конкурентоспособного и
эффективно функционирующего
сектора исследований и разработок и
обеспечение его ведущей роли в
процессах технологической
модернизации российской экономики
Стр.14, 31, 40, 83, 85, 86, 90, 94, 95
• В сфере фундаментальных и поисковых
работ будет обеспечен мировой уровень
исследований, соответствующий уровню
исследований в странах с лидирующей
экономикой, высокая степень
международного сотрудничества,
гарантирующая адекватное понимание
российским научным сообществом
перспектив развития ключевых для
мировой науки направлений.
Подпрограммы
• Фундаментальные научные исследования ( исп. РАН,
РАСХН, РАО, РААСН, РАХ, РФФИ, РГНФ, РФТР)
• Поисковые и прикладные проблемно-ориентированные
исследования и развитие научно-технического задела в
области перспективных технологий (РФТР)
• Институциональное развитие научно-технического сектора
(исп. НИЦ «Курчатовский институт»)
• Развитие межотраслевой инфраструктуры (исп. НИЦ
«Курчатовский институт», Минфин России)
• Международное сотрудничество в сфере науки (исп. ГК
«Росатом»)
• Обеспечение реализации государственной программы (исп.
Федеральная служба по интеллектуальной
собственности)
Система управления
• Управление Государственной программой осуществляется Научнокоординационным советом по Государственной программе (далее –
НКС). Председателем НКС является министр или заместитель
министра образования и науки Российской Федерации.
• Состав НКС утверждается Министром образования и науки
Российской Федерации. Структуру НКС составляют 5 Комитетов,
каждый координирует управление соответствующей подпрограммой:
• Состав и председатели Комитетов НКС утверждаются
председателем НКС, по представлению заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти.
• Исполнение решений Комитетов НКС в рамках исполнения
подпрограмм и основных мероприятий осуществляет
Минобрнауки России и другие федеральные органы исполнительной
власти, как ответственный исполнитель подпрограммы, соисполнители
и участники программы (соответствующих подпрограмм и основных
мероприятий).
• Функции текущего управления реализацией Программы (Подпрограмма
6) осуществляет дирекция Программы - федеральное государственное
бюджетное научное учреждение «Дирекция научно-технических
программ».
Единая программа фундаментальных
исследований
• Система управления подпрограммой в части тематики, критериев и
оценки результативности – Совет Единой программы
фундаментальных исследований Российской Федерации, который:
• определяет приоритетные направления реализации Единой программы
фундаментальных исследований Российской Федерации;
• устанавливает правила и критерии требований к квалификации
участников и качеству проведения научных работ в рамках отдельных
мероприятий.
• осуществляет оценку результативности работ,
• Исполнение решений Совета осуществляет Минобрнауки России, как
ответственный исполнитель подпрограммы, РАН и ее отделения,
государственные академии наук, Российский фонд фундаментальных
исследований, Российский гуманитарный научный фонд и федеральное
государственное бюджетное учреждение «Национальный
исследовательский центр «Курчатовский институт», как участники
подпрограммы.
Основное мероприятие 1.1. Выполнение
фундаментальных научных исследований
Российской академией наук
• Система управления мероприятием:
• Программа фундаментальных научных
исследований РАН формируется с учетом
решений Совета Единой программы
фундаментальных исследований Российской
Федерации и утверждается, в соответствии с
действующим законодательством,
Правительством Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.2. Выполнение
фундаментальных научных исследований
государственными академиями наук
• Система управления мероприятием:
• Программы фундаментальных научных
исследований государственных академий
формируются с учетом решений Совета
Единой программы фундаментальных
исследований Российской Федерации и
утверждаются, в соответствии с
действующим законодательством
Правительством Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.3. Выполнение
фундаментальных научных исследований
ведущими университетами.
• Одним из показателей повышения качества российского образования
станет вхождение как минимум 10 топ университетов России в число
100 ведущих университетов согласно мировому рейтингу
университетов (Quacquarelli Symonds World University Rankings),
созданного на основе публикационной и патентной активности
профессорско-преподавательского состава, характеристик
международной академической мобильности студентов и
преподавателей и других принятых в международной практике
критериев.
• Система управления мероприятием:
• Программы фундаментальных научных исследований ведущих вузов,
формируются с учетом решений Совета Единой программы
фундаментальных исследований и утверждается органами управления
вузов, по согласованию с Минобрнауки России. Критерии отбора
исполнителей и требования по качеству работ, определяются Советом
Единой программы фундаментальных исследований Российской
Федерации
Почему цель не может быть
достигнута
1. Если взять весь мировой объем
финансирования науки за 100%,
• то доля России составит около 2,2%,
• а США 35%
2. В России основную часть финансовой
нагрузки на науку и технологию несет
бюджет, а в развитых странах – бизнес.
Вывод
Предлагаемая версия программы не
способствует созданию единого научнообразовательного комплекса страны,
ориентированного на решение проблем
модернизации
Предложения
• МОН совместно с РАН подготовить новую концепцию
программы, направленную на восстановление единого
научно-образовательного комплекса страны и научного
обеспечения процессов модернизации
• РАН совместно с Минобрнауки России и Минфин России ,
государственными академиями, ведущими университетами
ГНЦ и НИЦ Курчатовский институт разработать программу
фундаментальных исследований РФ как составную часть
Программы развития науки и технологий
• Обратить внимание Правительства Российской Федерации
на недостаточное взаимодействие Минобрнауки России с
государственными академиями наук, другими научными
организациями при разработке стратегических и
программных документов
Скачать