8_Shlenov

ДОКЛАД
Новая молодежная политика
в сфере инноваций – важнейший
фактор развития
Президент РГУИТП
д.э.н., профессор
Шлёнов Ю.В.
2009 год
Основные проблемы
 отсутствие адаптированной к современным условиям инфраструктуры
по работе с творческой молодежью;
 недостаточное внедрение новых организационных форм, экономических
и социально-психологических методов управления научноисследовательской деятельностью в вузах;
 недостаточный уровень кадрового и финансового обеспечения
молодежной политики;
 отсутствие системы диагностики и комплексного мониторинга
привлечения молодежи в сферу науки;
 отсутствие информационного обеспечения молодежной политики;
 отсутствие эффективных систем работы с молодежью на региональном
уровне в научных и образовательных структурах.
Возрастной состав исследователей России
ВНЕШНЯЯ СРЕДА
ЛИЧНОСТЬ
ВНУТРЕННЯЯ
СРЕДА
Социально-экономическое
состояние общества
Внешняя
профессиональная
среда
ЛИЧНОСТЬ
Международные
факторы
Внутренняя
профессиональная
среда
Формирование
мировоззрения
о необходимости
заниматься наукой
Создание систем
обучения
Выбор
приоритетов
в работе
Социально-экономическое состояние общества
СОЦИАЛЬНЫЕ
ГАРАНТИИ
БЫТ
РАЗВИТИЕ
ПРОИЗВОДСТВА
И НАЦИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ
ДУХОВНОСТЬ
ОБЩЕСТВА
ЛИЧНОСТЬ
Перспектива роста формирования мировоззрения
о необходимости заниматься наукой
Создание
фирм
Результат
Внутренняя профессиональная
среда
Организация
учебного
процесса
Материальнотехническое
обеспечение
Организация научноисследовательской
деятельности
ЛИЧНОСТЬ
Инфраструктура
Среда
Умение и желание
профессорскопреподавательского
состава работать
PR-достижения
Информационная
Территориальная модель инновационнообразовательной системы привлечения молодежи в
науку и инновационную деятельность
(на примере Юго-Восточного административного округа)
Информация о науке
и инновации
Информация о
проведении конкурса
ЛИЧНОСТЬ
Информация об учебных
тренингах, семинарах
и стажировках
Информация о
международных
стажировках
Информация о
Проведении
Конференций,
семинаров
Инновационно - образовательная система
привлечения молодежи в науку и инновационную
деятельность
ИННОВАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ МОЛОДЕЖИ В
НАУКУ И ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Распределенный электронный
университет (РЭУ), построенный на базе
сетевого взаимодействия высших
учебных заведений и реального сектора
экономики
Профессионально-ориентированные
инновационно - образовательные
сети
Вокруг этих двух системообразующих направлений, позволяющих создать
творческую инновационно - активную среду, формируются молодежные
инновационные фирмы, в дальнейшем перерастающие в
Инновационно – предпринимательскую Молодежную Корпорацию
Направления реализации
продуктов РЭУ
Структура управления РЭУ
Структура профессионально-ориентированных
инновационно-образовательных сетей
Внутренняя профессиональная среда
Ведущие научнопедагогические
коллективы по
работе с
молодежью
Информационноаналитическая
система по
направлению
молодежь-наукаинновации,
Интернет-форум
Центр правовой
защиты молодежи
Молодежный
Тренинг-центр
ВУЗ
Программа
работы с
молодежью
Молодежный
Бизнес-инкубатор
Центр по
трудоустройству
молодежи в
научно-инновационную
сферу
PR-центр по
молодежной
научноинновационной
политике
Центр
переподготовки
и повышения
квалификации
ВУЗ
ГРАНТЫ
ПРОГРАММЫ
ХОЗ.
ДОГОВОРЫ
СПОНСОРЫ
РЕКТОРАТ
ЗАДАЧИ
СТРУКТУРНЫЕ
Кафедры,
Критерии
работы
подразделений
ведущие
научно-педагогические
коллективы
РЕШАЕТ ЗАДАЧИ
Методология работы с молодежью
 Отбор талантливой молодежи
 Определение научной тематики
 Пропаганда новейших достижений науки кафедры
 Организация работы над научной темой
 Проведение конференций, совещаний, семинаров
 Публикация научных работ
 Взаимодействие со структурными подразделениями (PR-центр, тренинг-центр, бизнес-школа,
центр правовой защиты, технопарки, центр трудоустройства)
 Формирование на основе компетентного подхода профессионального портрета молодого ученого
 Взаимодействие с информационно-аналитическим центром по формированию баз данных
молодых ученых
Организационно-экономические механизмы
привлечения молодежи к инновационной и научноисследовательской деятельности в вузе
Линейность соподчиненности различных этажей
иерархии системы образования дополняется
формированием неформальных центров,
консолидирующих различные образовательные
структуры, независимо от их организационноправовой формы и схемы финансирования,
в единый организм, связанный общностью целей и
сбалансированной реализацией интересов каждого
центра.
Механизм эффективного управления активизацией научноисследовательской деятельности молодежи
Управление научно-исследовательскими процессами
осуществляется на основе общих принципов управления и
специфических принципов, обусловленных особенностями
инноваций и содержанием инновационной деятельности.
Эффективность управления активизацией
инновационной деятельности молодежи реализуется
через организационно-управленческий механизм
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ МЕХАНИЗМА
Организационно-экономические механизмы
вовлечения молодежи вуза
в научно-исследовательскую деятельность
Модель управления наукой и инновационной
деятельностью молодежи в вузе на основе
механизмов рефлексии
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Конкурсы по
приоритетным
направлениям
развития
науки
Программа
СТАРТ
Гранты для молодых
аспирантов
Международные
гранты и
стажировки
Программа
УМНИК
Гранты для молодых
докторантов
Программа
Шаг в будущее
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Конкурсы по приоритетным
направлениям
Конкурсы на лучшую
инновационную работу
Специальные программы
с молодежью
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Конкурсы по приоритетным
направлениям науки
Конкурсы на лучшую
инновационную работу
Специальные программы
работы с молодежью
УРОВЕНЬ ОРГАНИЗАЦИИ
Конкурс на лучшую
студенческую работу
Гранты для молодых
ученых (спонсорство)
Программа работы с
молодежью
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
УРОВЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИИ,
УЧРЕЖДЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯ
(М/П, СР/П, ХОЛДИНГИ,
КОРПОРАЦИИ)
Информационно-аналитической системы по отбору и продвижению
талантливой молодежи (Единая система баз данных)
Системы трудоустройства молодежи в науку и
инновационные предприятия
Инфраструктура (бизнес-инкубаторы, бизнес-центры,
Молодежные технопарки) МП для молодежи
Обучающие системы вхождения молодежи в рынок (тренинг-центры,
консалтинговые центры, центр дистанционного обучения)
PR-системы лучших молодых людей, лучшей организации нужно
рекомендовать (взаимодействие с медиа-бизнесом)
Финансовой системы бизнес-сообщества (индаумент фонды)
Системы правовой защиты молодежи
Стратегические задачи государства в сфере
молодежной научной политики
ЗАДАЧИ
ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ
Повлиять на развитие рынка
труда
Увеличить его интеллектуальную часть через
гибкую налоговую политику
Существенно перестроить
систему финансирования
фундаментальных научных
исследований
Увеличить абсолютный и относительный объем
распределяемого на конкурсной основе грантового
финансирования и повысить прозрачность
конкурсных процедур
Увеличить разнообразие
научных фондов и грантовых
программ
За счет грантовых механизмов способствовать
притоку молодежи в первую очередь в сильные,
работающие на мировом уровне научные
коллективы
Создать систему
квалифицированной научной
экспертизы
Сформировать государственный корпус экспертов
на основе четких и ясных критериев, в том числе
объективных публикационных критериев
Стратегические задачи государства в сфере
молодежной научной политики
ЗАДАЧИ
ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ
Создать реально конкурсную  Принять меры к увеличению мобильности кадров
кадровую систему в сфере
 Ввести простые механизмы перехода научных
науки и образования
групп в другие учреждения (в особенности при
Сделать ее гибкой и
реформировании и расформировании научных и
адаптированной к
научно-образовательных учреждений) и создания
привлечению молодежи
новых групп
 Организовать систему
поддержки работающих на
мировом уровне
высококвалифицированных
носителей знаний
 Организовать систему независимо от того,
относится ли их область деятельности к
«приоритетным» направлениям, до тех пор, пока
они не будут востребованы рынком труда и не будет
существенно расширена сфера применения реально
конкурсных (в том числе грантовых) механизмов
финансирования научных исследований и
разработок
Стратегические задачи государства в сфере
молодежной научной политики
ЗАДАЧИ
ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ
Обеспечить восстановление и
развитие научной инфраструктуры
Обеспечить развитие до приемлемого
уровня, позволяющего вести современные
научные исследования (современная техника,
научные лаборатории и т.д.)
Привлечь научных работников
системы РАН к образовательному
процессу
 Использовать конкурсные и рыночные
механизмы, чтобы задать ориентиры на
повышение собственной квалификации и
ведение научной работы преподавателями
высшей школы
Разрушить устойчивые механизмы
отрицательной обратной связи
«ненужность знаний –
некачественное преподавание» в
государственных вузах
 Внедрить гибкую систему учета труда
преподавателей в государственных вузах
(включая преподавательскую,
исследовательскую, административную и
другие виды деятельности)
Стратегические задачи государства в сфере
молодежной научной политики
ЗАДАЧИ
ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ
Убрать излишне финансово-бюрократические
ограничения, заметно затрудняющие работу
российских ученых
 Облегчить и переработать систему
отчетности, сделав ее адекватной
научной сфере
Разработать и реализовать программу поддержки  Создать систему сопровождения
института научных управленцев
исследований
Принять меры для повышения социального
статуса работников сферы науки и высшего
образования
 Облегчить выход на пенсию научных
сотрудников старшего возраста, приняв меры для
использования их научного и педагогического
потенциала
Популяризовать науку
 Создать институт научных
консультантов, сохранив за научными
сотрудниками пенсионного возраста
участвовать в конкурсах
инициативных проектов на общих
основаниях
 Развивать систему отбора и в
особенности закрепления в науке
талантливых школьников и студентов