СЕМИНАР «Социальное партнерство в социально

advertisement
10:00
09 сентября 2014
СЕМИНАР
«ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
И УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ
РЕГИСТРАЦИИ »
г. Иркутск
ПРОГРАММА СЕМИНАРА:
1. «О коллективном договоре как инструменте согласия между
работодателем и работником».
10:00-10:15
Казанцева Елена Владимировна - начальник отдела труда и управления охраной труда
департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений
комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска
2. «Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной регистрации».
10:15-10:45
Болотова Анна Алексеевна – главный специалист отдела труда и управления охраной
труда департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений
комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска
3. «Об основных замечаниях к содержанию раздела «Улучшение условий и
охраны труда» коллективного договора».
10:45-11:15
Грицаева Ольга Геннадьевна – главный специалист отдела труда и управления охраной
труда департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений
комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска
4. «О новых требованиях законодательства при заключении трудовых
договоров с руководителями, заместителями руководителей и главными
бухгалтерами муниципальных учреждений и определении размеров оплаты их
труда».
11:15-11:45
Козырева Наталья Викторовна – заместитель начальника отдела труда и управления
охраной труда департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых
отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска
Казанцева
Елена
Владимировна
Начальник отдела труда и управления
охраной труда департамента закупок,
ценового, тарифного регулирования и
трудовых отношений комитета по
бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
Болотова
Анна Алексеевна
Главный специалист
отдела труда и управления охраной
труда департамента закупок, ценового,
тарифного регулирования и трудовых
отношений комитета по бюджетной
политике и финансам администрации г.
Иркутска
«Об основных замечаниях по структуре коллективного
договора и требования к пакету документов для
уведомительной регистрации».
Коллективный договор –
это правовой акт, который
регулирует социально-трудовые
отношения в организации или у
индивидуального предпринимателя
и заключается работниками и
работодателем в лице их
представителей (ст. 40 ТК РФ).
«Об основных замечаниях по структуре коллективного
договора и требования к пакету документов для
уведомительной регистрации».
СТОРОНЫ КОЛЛЕКТИВНОГО
ДОГОВОРА
1. Представители работников
2. Представители работодателя
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной регистрации».
ВАЖНО!!!
1. Представители работников
Представителями работников не могут быть
лица, представляющие интересы
работодателей, а также организации или
органы, созданные либо финансируемые
работодателями, органами исполнительной
власти, органами местного самоуправления,
политическими партиями (ч. 3 ст. 36 ТК
РФ).
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
ВАЖНО!!!
2. Представители работодателя
Руководитель организации может
уполномочить иное лицо на представление
интересов в коллективных переговорах (ч. 1
ст. 33 ТК РФ).
Чтобы иное лицо могло представлять в
коллективных переговорах интересы
работодателя, последний должен выдать
этому лицу доверенность.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О НАЧАЛЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
Представители стороны, которые получили предложение о начале
коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры
в течение 7 календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК
РФ).
В течение последующих 5 рабочих дней инициатор коллективных
переговоров должен создать с согласия остальных профсоюзов единый
представительный орган либо включить их представителей в состав уже
имеющегося органа.
На полученное предложение сторона должна дать ответ в письменной
форме. В нем указываются представители стороны и их полномочия.
Полномочия могут включать в себя как участие в выработке проекта
коллективного договора, так и заключение его.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
ВАЖНО!!!
Уклонение работодателя или его
представителя от участия в переговорах о
заключении коллективного договора влечет
наложение административного штрафа в
размере от 1000 до 3000 руб. (ст. 5.28 КоАП
РФ).
За нарушение или неисполнение
обязательств, установленных коллективным
договором на работодателя может быть
наложен административный штраф в размере
от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 КоАП РФ).
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Стороны должны подписать
коллективный договор в течение
трех месяцев со дня начала
переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).
Днем начала коллективных
переговоров является день,
следующий за днем получения
инициатором их проведения ответа
на предложение начать переговоры.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Урегулирование разногласий
Часть 2 ст. 40 ТК РФ обязывает подписать
коллективный договор в течение трех месяцев
со дня начала коллективных переговоров.
Если стороны не достигли согласия по всем или
отдельным вопросам, составляется протокол
разногласий (ст. 38 ТК РФ).
Разногласия, содержащиеся в таком документе,
могут являться предметом дальнейших
коллективных переговоров
(ч. 3 ст. 40 ТК РФ).
«Об основных замечаниях по структуре коллективного
договора и требования к пакету документов для
уведомительной регистрации».
СОДЕРЖАНИЕ
КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Действующее законодательство не обязывает
стороны придерживаться определенной
структуры коллективного договора и
обязательно включать в него определенные
условия. Стороны вправе сами решить, что
они хотят прописать в коллективном договоре
(ч. 1 ст. 41 ТК РФ).
«Об основных замечаниях по структуре коллективного
договора и требования к пакету документов для
уведомительной регистрации».
Коллективный договор может содержать
условия, регулирующие самые разнообразные
вопросы применения труда работающих в
организации на условиях трудовых договоров.
Ст. 31 Трудового кодекса РФ содержит лишь
примерный перечень обязательств работников и
работодателя, которые они вправе включить в
коллективный договор.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Основные замечания, выявленные по
результатам уведомительной регистрации:
1) Нарушение сроков представления
коллективного договора (изменений и
дополнений к нему) на уведомительную
регистрацию.
В соответствии со ч. 1 ст. 50 ТК РФ Коллективный
договор, изменения и дополнения к нему в течение 7
дней со дня подписания направляются работодателем,
представителем
работодателя
(работодателей)
на
уведомительную регистрацию в соответствующий орган
по труду.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной регистрации».
Коллективный договор и локальные
нормативные акты
Различия:
Коллективный договор
Локальный
нормативный акт
Порядок
разработки и
заключения
Регламентируется гл. 7 ТК
РФ. Принимают участие
две стороны.
Регламентируется ст.ст.
8 и 372 ТК РФ.
Работодатель действует
самостоятельно.
Порядок
внесения
изменений
Изменения могут быть
внесены только по
достижении соглашения.
Работодатель вправе
изменить локальный
акт (ч. 4ст. 372 ТК РФ).
Необходимость
заключения /
принятия
Обязанность работодателя, Право работодателя.
если работники выступили
с инициативой
коллективных
переговоров.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
2) Некорректно установленные сроки
выплаты заработной платы работникам.
В соответствии со ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная
плата выплачивается не реже чем каждые
полмесяца в день, установленный правилами
внутреннего трудового распорядка, коллективным
договором, трудовым договором.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
3) Использование при разработке
коллективного договора ( дополнений и
изменений к нему) недействующих
нормативных правовых актов или
устаревших редакции к ним.
В соответствии со ст. 24 ТК РФ одним из основных
принципов социального партнерства является
реальность обязательств, принимаемых на себя
сторонами.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
4) Использование в коллективном
договоре формулировки «действует до тех
пор, пока стороны не заключат новый
коллективный договор».
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 43 ТК РФ Коллективный
договор заключается на срок не более трех лет и
вступает в силу со дня подписания его сторонами
либо
со
дня,
установленного
коллективным
договором. Стороны имеют право продлевать
действие коллективного договора на срок не более
трех лет.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Основные замечания к используемым
формулировкам в коллективном договоре:
1. Предоставление дополнительных оплачиваемых
отпусков по основаниях, предусмотренным ст. 128 ТК РФ
(работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака,
смерти близких родственников - до пяти календарных дней и
прочее).
2. Нечеткие формулировки при применении отдельных
статей Трудового кодекса.
3. Не указываются дни, в которых предоставляется
работникам отпуск ( ст. 117, 119, 120).
4. Не корреспондируются между собой отдельные
пункты коллективного договора.
5. Использование слов «под росписку», «отличающиеся от
обычных», «существенные условия».
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Согласно
ст.
50
ТК
РФ
коллективный договор должен быть
направлен
на
уведомительную
регистрацию в соответствующий
орган по труду в течение 7 дней со
дня подписания.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Вступление в силу коллективного
договора не зависит от факта его
уведомительной регистрации
(ч. 2 ст. 50 ТК РФ).
Стороны обязаны исполнять
условия договора с момента его
подписания, если иное не
предусмотрено в тексте
Коллективного договора.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Основная задача
уведомительной регистрации –
выявление условий коллективного
договора , ухудшающих положение
работников по сравнению с нормами
законодательства РФ.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Органом, осуществляющим
уведомительную регистрацию
коллективных договоров на
территории г.Иркутска, является
отдел труда и управления
охраной труда комитета по
бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Уведомительная регистрация
коллективных договоров ( изменений и
дополнений к ним) проводится в
соответствии с административным
регламентом предоставления
государственной услуги «Проведение
уведомительной регистрации коллективных
договоров», утвержденным
Приказом министерства труда и занятости
Иркутской области от 28.05.2014 N 50-мпр.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора
и требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Уведомительной регистрации подлежат
все коллективные договоры, а также
дополнения и изменения к нему,
заключенные и действующие в
организациях (у индивидуального
предпринимателя), независимо от форм
собственности, ведомственной
принадлежности и численности
работников.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Требования к оформлению
Коллективного договора
1. Коллективный договор, все приложения к нему,
как неотъемлемая часть коллективного договора
подписывается сторонами работодателя и
работников скрепляются печатями сторон, после
основного текста с указанием даты, подписи и
Ф.И.О. (полностью) сторон
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
2. Подписи сторон коллективного договора
ставятся в конце текста с указанием и
Ф.И.О. (полностью):
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Приложениям к Коллективному
договору (если имеются)
присваиваются
последовательные порядковые
номера, последовательность
порядковых номеров определяется
очередностью ссылок на
соответствующие приложения в
основном тексте Коллективного
договора.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного
договора и требования к пакету документов для
уведомительной регистрации».
Коллективный договор и
приложения к нему должны быть
прошиты, пронумерованы и
скреплены печатью, с указанием
количества пронумерованных
листов.
Титульный лист:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Наименование «Коллективный договор»;
Полное наименование организации
(индивидуального предпринимателя);
Полный юридический адрес организации
(индивидуального предпринимателя);
Срок действия коллективного договора;
Дату принятия коллективного договора;
Полное наименование сторон
Коллективного договора с указанием
должности, Ф.И.О.(полностью) и
контактного телефона (рабочий);
Списочную численность работников
организации (у индивидуального
предпринимателя), если имеется
первичная профсоюзная организация, то
указывается численность первичной
профсоюзной организации;
Наименование места заключения в
редакции «город Иркутск» (в конце
листа).
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и требования к
пакету документов для уведомительной регистрации».
Документы, необходимые для
проведения уведомительной
регистрации:
1) заявление, установленного образца;
2) оригинал коллективного договора (в двух экземплярах);
3) копия коллективного договора;
4) документы, подтверждающие полномочие работодателя (его
представителя) такие, как устав организации, приказ о назначении;
5) выписка из протокола общего собрания (конференции) работников
организации или индивидуального предпринимателя о наделении
полномочиями представителя работников на право подписания
коллективного договора;
6) выписка из протокола общего собрания (конференции) работников
организации или индивидуального предпринимателя о заключении
коллективного договора;
7) протокол разногласий, если в ходе коллективных переговоров не
принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам (при
наличии).
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Проведение уведомительной регистрации
коллективных договоров»
Форма заявления
при направлении на уведомительную регистрацию коллективного договора
Заместителю мэра - председателю
комитета по бюджетной политике и
финансам администрации
города Иркутска
Светлане Валентиновне
Литвиновой
В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации
прошу провести уведомительную регистрацию коллективного договора
(соглашения о внесении изменений и (или) дополнений к коллективному
договору) между
______________________________________________________.
(указываются стороны, заключившие коллективный договор, и период его действия)
Фактический адрес заявителя - (указывается, если адрес не содержится в
официальном бланке).
Контактные телефоны - (указываются, если номера телефонов не
содержатся в официальном бланке).
Основной вид деятельности заявителя (код по ОКВЭД).
Среднесписочная
численность работников на дату подписания
коллективного договора.
Наименования и численность работников обособленных структурных
подразделений, представительств и филиалов учреждения (органа), на которых
распространяются условия коллективного договора.
Приложения:
Руководитель (должность)
(подпись)
Ф.И.О.
Заявление оформляется на
фирменном бланке (при
наличии), на русском языке в
двух экземплярахподлинниках и подписывается
заявителем.
При составлении заявления не
допускается использование
сокращений слов и
аббревиатур.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
ВАЖНО !!!
Протокол (выписка из протокола) общего
собрания в обязательном порядке должны
содержать:
1. Дату и место проведения.
2. Количество участников.
3. Основные вопросы рассмотренные на
собрании (конференции) работников.
4. Результаты голосования по каждому
вопросу.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной
регистрации».
Изменения и дополнение коллективного
договора
производятся
в
порядке,
установленном ТК РФ для его заключения,
либо
в
порядке,
предусмотренном
коллективным договором (ст. 44 ТК РФ).
Если коллективный договор не содержит
особого порядка внесения в него изменений,
они
вносятся
путем
коллективных
переговоров, как и при заключении
коллективного договора.
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной регистрации».
«Об основных замечаниях по структуре коллективного договора и
требования к пакету документов для уведомительной регистрации».
Изменение условий
коллективного договора,
нуждается в соответствующей
уведомительной регистрации в
соответствующих органах по
труду (ст. 50 ТК РФ)
«Об основных замечаниях по структуре коллективного
договора и требования к пакету документов для
уведомительной регистрации».
Ознакомиться с требованиями к
оформлению коллективных договоров
Вы можете на официальном сайте
администрации г. Иркутска
http://www.admirk.ru/
на странице
«Право на труд».
Где искать?
Грицаева
Ольга Геннадьевна
Главный специалист
отдела труда и управления охраной
труда департамента закупок, ценового,
тарифного регулирования и трудовых
отношений комитета по бюджетной
политике и финансам администрации г.
Иркутска
Об основных замечаниях к
содержанию раздела
«Улучшение условий и охраны
труда работников»
коллективного договора
Вопросы формирования раздела «Улучшение условий и охраны
труда работников» систематизированы в:
• Трудовой Кодекс РФ,
• Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям
охраны труда в трудовом и коллективном договоре, утв. письмом
Министерства труда РФ от 23.01.1996 г. №38-11,
• Макет коллективного договора, утв. постановлением Комитета по
труду администрации Иркутской области от 28.11.2002 N 6,
• Макет коллективного договора, согласованного и рекомендованного
Министерством труда РФ 06.11.2003 г.,
• Методические рекомендации по подготовке раздела «Улучшение
условий и охраны труда работников» в коллективном договоре
организации, одобренные трехсторонней комиссией Иркутской
области по регулированию социально-трудовых отношений
21.12.2004 г.,
• Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем
мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению
уровней профессиональных рисков, утв. Приказом
Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н
Нормативные документы для разработки системы
управления охраной труда:
• ГОСТ Р 12.0.007-2009. Система стандартов
безопасности труда. Система управления охраной
труда в организации. Общие требования по
разработке, применению, оценке и
совершенствованию
Приказ Ростехрегулирования от 21.04.2009 N 138-ст,
• ГОСТ Р 12.0.009-2009. Национальный стандарт
Российской Федерации. Система стандартов
безопасности труда. Система управления охраной
труда на малых предприятиях. Требования и
рекомендации по применению
Приказ Ростехрегулирования от 10.08.2009 N 283-ст.
Работодатель обязуется:
• Выделить на мероприятия по улучшению
условий и охране труда средства в сумме
не менее 0,2% суммы затрат на
производство продукции (работ, услуг).
СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
на 2014-2017 г.г.
№
№
п/п
1
Содержание
мероприятий (работ)
2
Ед.
учета
3
Колво
Стоимость,
тыс. руб.
4
Срок
выполн
ения
меропр
иятий
Ответстве
нные лица
за
выполнени
е
мероприят
ий
6
7
5
Количество
работников,
которым
улучшаются
условия труда
всего
8
в т.ч.
женщин
9
Количество
работников,
высвобождаемых
от тяжелых
физических работ
всего
в т.ч.
женщин
10
11
1. Технические мероприятия
1.1
1.2.
2. Санитарно-гигиенические мероприятия
2.1.
2.2.
3. Организационные мероприятия
3.1.
3.2.
4. Прочие мероприятия
4.1.
4.2.
Уполномоченный работниками представительный орган
Работодатель
«Об утверждении типового перечня ежегодно
реализуемых работодателем мероприятий по
улучшению условий и охраны труда и
снижению уровней профессиональных
рисков»
Приказ Минздравсоцразвития РФ
от 01.03.2012 N 181н
"Об утверждении Правил финансового
обеспечения предупредительных мер по
сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников,
занятых на работах с вредными и (или)
опасными производственными факторами"
Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н
Федеральный закон от
28.12.2013 №426-ФЗ
«О специальной оценке
условий труда»
раньше
сейчас
Работодатель обязан обеспечить
проведение аттестации рабочих
мест по условиям труда с
последующей сертификацией
организации работ по охране труда
Работодатель обязан обеспечить
проведение специальной оценки
условий труда в соответствии с
законодательством о специальной
оценке условий труда
«Вредные и (или) опасные условия
труда»
Компенсации за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда
Статья 117 Трудового Кодекса РФ
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
предоставляется работникам, условия труда на
рабочих местах которых по результатам специальной
оценки условий труда отнесены к вредным условиям
труда 2, 3 или 4 степени (класс 3.2, 3.3, 3.4) либо
опасным условиям труда.
Статья 92 Трудового Кодекса РФ
Сокращенная продолжительность рабочего
времени устанавливается:
для работников, условия труда на рабочих местах
которых по результатам специальной оценки
условий труда отнесены к вредным условиям труда
3 или 4 степени (класс 3.3, 3.4) или опасным
условиям труда, - не более 36 часов в неделю.
Компенсации за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда
Результаты
специальной оценки
условий труда
Отраслевое (межотраслевое)
соглашение
Коллективный догвор
Трудовой договор
ПЕРЕЧЕНЬ
профессий и должностей, дающих право на дополнительный
отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
№
№
п/п
Наименование профессии,
должности работников
Наименование
структурного
подразделения
Продолжительность
дополнительного
отпуска, календарных
дней
1
2
3
4
1.
2.
Компенсации за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда
Порядок, размеры и условия
предоставления
денежных компенсаций
Коллективный договор
Компенсации за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда
Статья 147 Трудового Кодекса РФ
Минимальный размер повышения оплаты труда
работникам, занятым на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, составляет 4
процента тарифной ставки (оклада),
установленной для различных видов работ с
нормальными условиями труда.
Компенсации за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда
Конкретные размеры
повышения оплаты
труда
Локальный акт с
учетом мнения
представительного
органа работников
Коллективный
договор
Трудовой
договор
Компенсации за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда
Постановление Правительства
№870 от 20.11.2008
утратило силу
Компенсации за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда
ПЕРЕЧЕНЬ
профессий и должностей работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
которым установлены доплаты
№
п/п
Наименование
профессий и
должностей
работников
Наименование
структурного
подразделения
Номер карты
аттестации рабочего
места по условиям
труда, карты
специальной оценки
условий труда
Размеры
доплат, %
1
2
3
4
5
1.
2.
Статья 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах
РФ
2. Нарушение работодателем установленного порядка
проведения специальной оценки условий труда на
рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение
административного штрафа на должностных лиц в
размере от 5 до 10 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от 5 до 10 тысяч рублей; на
юридических лиц от 60 до 80 тысяч рублей.
ПЕРЕЧЕНЬ
профессий и должностей работников, имеющих право на
бесплатное получение специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты
№
п/
п
Профессия,
должность
работника
Наименование
структурного
подразделения
Наименование
спецодежды,
спецобуви и других
средств
индивидуальной
защиты
1
2
3
4
1.
2.
Пункт и
наименование
типовых
отраслевых
норм
Нормы
выдачи
на год
5
6
Статья 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах
РФ
4. Необеспечение работников средствами
индивидуальной защиты –
влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей; на
лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от 20
до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 130 до 150
тысяч рублей.
Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке
государственных нормативных требований охраны труда"
Постановление Минтруда и Минобразования России от
13.01.2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по
охране труда и проверки знаний требований охраны труда
работников организаций",
ГОСТ ССБТ 12.004-90 "Организация
обучения безопасности труда.
Общие положения"
Обязательными для включения в трудовой договор
являются:
условия труда на рабочем месте
(статья 57 Трудового Кодекса РФ)
Пример записи в трудовом договоре
По результатам специальной оценки
условий труда
Условия труда на рабочем месте по степени
вредности и (или) опасности являются
допустимыми условиями труда (2 класс), что
подтверждается отчетом о проведении специальной
оценки условий труда от 01.07.2014
Пример записи в трудовом договоре
По результатам аттестации рабочих
мест по условиям труда
Рабочее место аттестовано с комплексной оценкой условий
труда: не соответствует государственным нормативным
требованиям охраны труда.
По факторам производственной среды и трудового процесса
с классом 3.1;
По травмобезопасности с классом 2;
По обеспеченности СИЗ - соответствует требованиям
обеспеченности СИЗ.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Козырева
Наталья
Викторовна
Заместитель начальника отдела труда
и управления охраной труда
департамента закупок, ценового,
тарифного регулирования и трудовых
отношений комитета по бюджетной
политике и финансам администрации г.
Иркутска
Тема доклада:
«О новых требованиях
законодательства при заключении
трудовых договоров с
руководителями, заместителями
руководителей и главными
бухгалтерами муниципальных
учреждений и определении размеров
оплаты их труда».
Со 2 апреля 2014 года вступили в силу 2
Федеральных закона
Российской Федерации:
1) Федеральный закон от 02.04.2014 N 55-ФЗ
"О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях" и Трудовой кодекс Российской Федерации"
2) Федеральный закон от 02.04.2014 N 56-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в
части введения ограничения размеров выходных пособий,
компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых
договоров для отдельных категорий работников"
.
Со 2 апреля 2014 года вступили в силу 2
Федеральных закона
Российской Федерации:
Федеральный закон РФ
№ 55-ФЗ
Федеральный закон РФ
№ 55-ФЗ
Изменения в Трудовой кодекс РФ
Органы местного самоуправления
устанавливают порядок и размеры
оплаты труда руководителей, их
заместителей и главных бухгалтеров в
муниципальных
учреждениях
и
муниципальных
унитарных
предприятиях (ст. 145 ТК РФ)
Введены
ограничения
размеров
выходных пособий, компенсаций и
иных выплат в связи с прекращением
трудовых договоров для отдельных
категорий работников (ст.ст. 78, 181,
178, 279, 349.3)
В соответствии с Федеральным законом
РФ № 55-ФЗ, № 56-ФЗ, руководствуясь
ст.ст. 135, 275 ТК РФ:
В отношении руководителей муниципальных учреждений
(предприятий) принято:
Постановление администрации г. Иркутска от
11.08.2014 № 031-06-947/14
«Об утверждении примерной формы трудового
договора
с
руководителем
муниципального
унитарного
предприятия
города
Иркутска
и
положения «О порядке согласования условий оплаты
труда при заключении трудовых договоров с
руководителями муниципальных организаций города
Иркутска».
Постановление администрации г.
Иркутска от 11.08.2014 № 031-06-947/14,
ч. 3 ст. 275 ТК РФ:
Трудовой
договор
с
руководителем
муниципального учреждения составляется на
основе
типовой
формы,
утвержденной
постановлением Правительства РФ от 12.04.2013
№ 329
Постановление администрации г.
Иркутска от 11.08.2014 № 031-06-947/14,
ч. 3 ст. 275 ТК РФ:
Трудовые договоры с руководителями муниципальных
организаций в обязательном порядке должны включать
следующие положения, касающиеся вопросов расторжения
трудовых договоров:
1) при расторжении трудового договора в соответствии со ст.ст. 181, 279
Трудового кодекса Российской Федерации руководителю муниципального
учреждения выплачивается компенсация в размере трехкратного
среднемесячного заработка;
2)соглашение о расторжении трудового договора с руководителем
муниципального учреждения города Иркутска в соответствии со статьей 78
Трудового кодекса Российской Федерации не может содержать условий о
выплате выходного пособия, компенсации и (или) о назначении ему какихлибо иных выплат в любой форме;
Постановление администрации г.
Иркутска от 11.08.2014 № 031-06-947/14,
ч. 3 ст. 275 ТК РФ:
Трудовые договоры с руководителями муниципальных
организаций в обязательном порядке должны включать
следующие положения, касающиеся вопросов расторжения
трудовых договоров:
3) при прекращении трудового договора с руководителем муниципального
учреждения города Иркутска по любым установленным Трудовым кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами основаниям
совокупный размер выплачиваемых руководителю муниципального
учреждения города Иркутска выходных пособий, компенсаций и иных выплат
в любой форме, в том числе компенсаций, предусмотренных ч. 2 ст. 349.3
Трудового кодекса Российской Федерации, и выходных пособий,
предусмотренных трудовым или коллективным договором, в соответствии с ч.
4 ст. 178 ТК РФ не может превышать трехкратный средний месячный
заработок руководителя муниципального учреждения города Иркутска;
Постановление администрации г.
Иркутска от 11.08.2014 № 031-06-947/14,
ч. 3 ст. 275 ТК РФ:
При определении совокупного размера выплат работнику не
учитывается размер:
- причитающейся работнику зарплаты;
- среднего заработка, сохраняемого в случаях направления в
служебную командировку, на профессиональное обучение или
дополнительное профессиональное образование с отрывом от
работы, в других случаях, в которых в соответствии с трудовым
законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового
права, за работником сохраняется средний заработок;
- возмещения расходов, связанных со служебными командировками, и
расходов при переезде на работу в другую местность;
- денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;
- среднего месячного заработка, сохраняемого на период
трудоустройства.
Постановление администрации г.
Иркутска от 11.08.2014 № 031-06-947/14,
ч. 3 ст. 275 ТК РФ:
Трудовые договоры с руководителями муниципальных
организаций в обязательном порядке должны включать
следующие положения, касающиеся вопросов расторжения
трудовых договоров:
4) выплата выходных пособий, компенсаций и (или) назначение каких-либо
иных выплат в любой форме в случаях увольнения руководителя
муниципального учреждения города Иркутска по основаниям, которые
относятся к дисциплинарным взысканиям согласно ч. 3 ст. 192 Трудового
кодекса Российской Федерации, или прекращения трудового договора с
руководителем муниципального учреждения города Иркутска по
установленным Трудовым кодексом и другими федеральными законами
основаниям, если это связано с совершением им виновных действий
(бездействия), не производится.
Постановление администрации г.
Иркутска от 11.08.2014 № 031-06-947/14,
ч. 3 ст. 275 ТК РФ:
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение
работника по основаниям, предусмотренным п. п. 5, 6, 9 или 10 ч. 1 ст.
81, п. 1 ст. 336 или ст. 348.11 ТК РФ, а также п. п. 7, 7.1, 8 ч. 1 ст. 81 ТК
РФ, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для
утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок
совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им
трудовых обязанностей (ч. 3 ст. 192 ТК РФ).
Постановление администрации г.
Иркутска от 11.08.2014 № 031-06-947/14,
ч. 3 ст. 275 ТК РФ:
Трудовые договоры с руководителем муниципального учреждения
(предприятия) в обязательном порядке подлежат экспертизе и
согласованию с комитетом по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска в части условий оплаты труда и
составляющих заработной платы (компенсационных и
стимулирующих выплат, премий) на соответствие действующему
трудовому законодательству РФ, муниципальным правовым актам
города Иркутска.
Порядок их экспертизы и согласования определен приложением № 2
к постановлению.
Постановление администрации г.
Иркутска от 11.08.2014 № 031-06-947/14,
ч. 3 ст. 275 ТК РФ:
В пакет документов, направляемых на экспертизу условий ТД с руководителем в КБПФ
входят:
1) проект трудового договора с сопроводительным письмом уполномоченного лица о необходимости согласования
проекта трудового договора.
А в случаях внесения изменений в ранее заключенный трудовой договор - проект дополнительного
соглашения к трудовому договору с сопроводительным письмом уполномоченного лица, в котором указываются
основания его изменения или дополнения.
2) одновременно направляются документы, предусмотренные правовыми актами администрации города Иркутска:
- Для муниципальных унитарных предприятий города Иркутска в соответствии с постановлением администрации
города Иркутска от 27.07.2011 N 031-06-1451/11.
- Для муниципальных учреждений города Иркутска, оплата труда работников которых осуществляется на условиях
новых систем оплаты труда, - в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 29.12.2010
N 031-06-3253/10.
- Для муниципальных автономных учреждений города Иркутска - в соответствии с постановлением администрации
города Иркутска от 23.03.2012 N 031-06-601/12.
- Для муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Иркутска" - в
соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 19.03.2010 N 031-06-746/10.
- Для муниципального казенного учреждения "Реконструкция и модернизация объектов социальной сферы" города
Иркутска - в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 09.08.2012 N 031-06-1615/12.
- Для муниципальных учреждений города Иркутска, положениями по оплате труда работников которых не
предусмотрено представление расчетов для определения размера должностного оклада соответствующего
руководителя и составляющих заработной платы, учредитель представляет сведения об условиях оплаты труда по
форме согласно Приложению N 1 к положению.
Форма расчета заработной платы руководителя муниципального учреждения города Иркутска
«Согласовано:»
руководитель структурного подразделения
администрации города Иркутска
______________________
«___»____________ 20__г.
«Согласовано:»
Заместитель мэра - председатель комитета
по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
_____________________
«___»____________ 20__г.
Расчет заработной платы руководителя
________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения города Иркутска)
___________________________________________
(Ф.И.О)
на период с «__» ______ 20___г. по «__» ________ 20__ г.
№
п/п
1
Наименование составляющей заработной платы:
Сумма, руб.
Должностной оклад *
__________
2.
Стимулирующие выплаты**
(вид и размер устанавливается с учетом действующей
системы оплаты труда муниципального учреждения города
Иркутска, утвержденной соответствующим нормативным
правовым актом администрации города Иркутска):
- наименование стимулирующей выплаты с указанием
основания установления выплат, размер.
Компенсационные выплаты:
- наименование компенсационной выплаты с указанием
основания установления выплаты, размер.
Заработная плата с учетом районного коэффициента и
северной надбавки
__________
3.
4.
___________
___________
Примечание:
* - указывается ссылка на правовой акт администрации города Иркутска, определяющий размер
должностного оклада.
** - указывается ссылка на правовой акт администрации города Иркутска, устанавливающий виды и
размеры выплат стимулирующего характера на соответствующий период.
В соответствии с Федеральным законом
РФ № 55-ФЗ, № 56-ФЗ, руководствуясь
ст.ст. 135, 275 ТК РФ:
В отношении заместителей руководителей и главных бухгалтеров
муниципальных учреждений (предприятий) внесены дополнения в:
- Постановление администрации г. Иркутска от 23.03.2012 N 031-06-601/12 (ред. от
01.07.2014)
«Об утверждении Положений о порядке и условиях расчета должностного оклада и
заработной платы руководителей муниципальных автономных учреждений города
Иркутска, их заместителей и главных бухгалтеров при заключении с ними трудовых
договоров» (см. приложение № 2);
- Постановление администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3253/10
(ред. от 01.07.2014) «О введении новых отраслевых систем оплаты труда работников
муниципальных учреждений города Иркутска» (см. приложение № 7);
- Постановление администрации г. Иркутска от 27.07.2011 N 031-06-1451/11 (ред. от
01.07.2014) «Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты труда
руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Иркутска, их заместителей и
главных бухгалтеров при заключении с ними трудовых договоров».
.
Постановления администрации г. Иркутска
№ 031-06-3253/10, № 031-06-601/12:
•
Заработная плата заместителя руководителя (главного бухгалтера) муниципального
учреждения города Иркутска состоит из должностного оклада, компенсационных и
стимулирующих выплат (включая премии) и определяется в соответствии с
указанными Положениями.
•
Заработная плата заместителя руководителя (главного бухгалтера) учреждения
выплачивается за счет средств фонда оплаты труда учреждения.
•
Должностной оклад и заработная плата заместителя руководителя (главного
бухгалтера) учреждения устанавливается при заключении с ним трудового договора
(дополнительного соглашения к трудовому договору) руководителем учреждения
по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении
которого находится учреждение, и комитетом по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска.
•
Должностной оклад заместителя руководителя (главного бухгалтера) учреждения
устанавливается на 10 - 50 процентов ниже должностного оклада руководителя
этого учреждения.
Постановления администрации г. Иркутска
№ 031-06-3253/10, № 031-06-601/12:
Заместителю руководителя (главному бухгалтеру) учреждения
предусматриваются следующие выплаты компенсационного характера:
-
за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
-
за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
-
за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении
работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей),
сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в
других условиях, отклоняющихся от нормальных);
-
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их
засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Постановления администрации г. Иркутска
№ 031-06-3253/10, № 031-06-601/12:
Заместителю
руководителя
(главному
бухгалтеру)
учреждения
устанавливаются выплаты стимулирующего характера (в том числе
премии).
Размеры, условия и порядок осуществления выплат стимулирующего
характера заместителю руководителя (главному бухгалтеру) учреждения
определяются в соответствии с правовым актом главного распорядителя
бюджетных средств, определяющим порядок и условия выплат
стимулирующего характера заместителям руководителей и главным
бухгалтерам подведомственных муниципальных бюджетных (казенных)
учреждений города Иркутска, включающим критерии и целевые показатели
эффективности деятельности учреждений и работы заместителей их
руководителей и главных бухгалтеров.
Решение об условиях и размерах снижения выплат стимулирующего
характера заместителю руководителя (главному бухгалтеру) учреждения
принимается руководителем учреждения по согласованию с главным
распорядителем бюджетных средств в соответствии с его правовым актом.
Постановления администрации г. Иркутска
№ 031-06-3253/10, № 031-06-601/12:
Размеры
и
условия
осуществления
выплат
компенсационного
характера
закрепляются
положениями трудового договора с заместителем
руководителя (главным бухгалтером) учреждения.
- Размеры и условия выплат стимулирующего характера (в
том числе премий) руководителям учреждения ежегодно
устанавливаются
в
трудовом
договоре
(дополнительном соглашении к трудовому договору).
Постановления администрации г. Иркутска
№ 031-06-3253/10, № 031-06-601/12:
Для
установления заработной платы заместителю руководителя
(главному бухгалтеру) учреждения руководитель учреждения
направляет главному распорядителю бюджетных средств
(учредителю) расчет должностного оклада и заработной платы
заместителя руководителя (главного бухгалтера) учреждения,
выполненный
согласно
Положениям
выше
указанных
постановлений, скрепленный подписью руководителя учреждения,
а также печатью учреждения.
Постановления администрации г. Иркутска
№ 031-06-3253/10, № 031-06-601/12:
Далее, ГРБС (учредитель) в КБПФ направляет следующий пакет документов:
- сопроводительное письмо на имя заместителя мэра - председателя комитета по
бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска с указанием причин
направления на согласование расчета заработной платы заместителя руководителя
(главного бухгалтера) учреждения (заключение нового трудового договора, в том числе с
вновь назначенным заместителем руководителя или главным бухгалтером уже
действовавшего учреждения или вновь созданного учреждения, дополнительного
соглашения к трудовому договору), даты, на которую устанавливается заработная плата, в
формате дата.месяц.год - дата.месяц.год;
- правовые акты учреждения, определяющие размер должностного оклада
заместителя руководителя (главного бухгалтера) учреждения, а также размеры выплат
компенсационного и стимулирующего характера;
- правовой акт главного распорядителя бюджетных средств, определяющий порядок
и условия выплат стимулирующего характера заместителям руководителей и главным
бухгалтерам подведомственных муниципальных бюджетных (казенных) учреждений
города Иркутска, включающий критерии и целевые показатели эффективности
деятельности учреждений и работы заместителей их руководителей (главных
бухгалтеров);
- расчет заработной платы заместителя руководителя (главного бухгалтера)
учреждения с указанием составляющих заработной платы заместителя руководителя
(главного бухгалтера) согласно Примерному расчету заработной платы заместителя
руководителя (главного бухгалтера) муниципального
Согласовано:
Заместитель мэра – председатель
комитета по социальной политике
и культуре администрации
г. Иркутска
____________________
«___»_________20___г.
Согласовано:
Заместитель мэра – председатель
комитета по бюджетной политике
и финансам администрации
г. Иркутска
____________________
«___»_________20___г.
Расчет заработной платы ________________________________
(заместителя руководителя, главного бухгалтера)
_____________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного (казенного) учреждения города Иркутска)
________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
на период с «____» ___________ 20____ г. по «____» ___________ 20____ г.
№ п/п
1
2
3
4
Наименование составляющей заработной платы
Должностной оклад
____________________________________,
указывается размер должностного оклада руководителя
учреждения, период, на который должностной оклад руководителя
учреждения установлен
____________________________________________
указывается ссылка на правовой акт руководителя учреждения,
определяющий размер должностного оклада заместителя
руководителя (главного бухгалтера) учреждения
Стимулирующие выплаты *
(вид и размер устанавливается правовым актом руководителя
учреждения в соответствии с правовым актом главного
распорядителя бюджетных средств, определяющим размеры,
условия и порядок осуществления выплат стимулирующего
характера (в том числе премий) заместителям руководителя
(главному бухгалтеру) учреждения):
- наименование стимулирующей выплаты с указанием основания
установления выплаты, размер
Компенсационные выплаты:
- наименование компенсационной выплаты с указанием основания
установления выплаты, размер
Заработная плата с учетом районного коэффициента и северной
надбавки (К = 1,6)
Сумма, руб.
______
______
______
______
Примечание:
* - указывается ссылка на правовой акт руководителя учреждения, устанавливающий
вид и размер стимулирующей выплаты, а также на правовой акт главного распорядителя
бюджетных средств, определяющий размеры, условия и порядок осуществления выплат
стимулирующего характера (в том числе премий) заместителям руководителя (главно му
бухгалтеру) учреждения.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Download