Традиции России международного сотрудничества в сфере
advertisement
Международное сотрудничество в области управления природоохранной деятельностью. Цель дипломной работы • Цель работы – провести анализ существующих международных обязательств Российской Федерации в области управления природоохранной деятельностью. Задачи дипломной работы: • • • • • Рассмотреть исторические аспекты и современные направления международного сотрудничества России по охране окружающей среды; Рассмотреть современные аспекты участия России в международных договорах и организациях в области охраны окружающей среды; Провести анализ хода выполнения международных природоохранных соглашений взятых на себя Россией; Определить проблемы реализации международных соглашений в России на современном этапе; Наметить возможные пути оптимизации международного сотрудничества России в сфере охраны окружающей среды. Важнейшие соглашения СССР • Прекращение испытаний ядерного оружия в 1963 году • Договор о нераспространении ядерного оружия в 1968году • Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства в 1967году • Создание первой Красной книги в 1966 году Активная работа РФ в международном сотрудничестве 90 кол-во 80 70 60 всего 50 ратифицировано РФ 40 30 20 10 0 й и . й я а ци осы ни ни ос рс. ост ... с тв а р а а у н м н д з п с в в с с о е а ко о ре ни зо ле ев хр иэ хс мк ль зоп рга бо ы е ы е о ы о а в в н и з п н т со т во йб ис ен од ых ор ра но хо во ир дн с ур го п п н с с р о е о ы о о н п р ар ие нн ци отн й тра ес ое ыи бщ иа дун ив ы но в д о м д н ж а , ж е е а е н р и и хр ий ме ан мр щи йс яза ,о ан ий в а в е ю т ам н м о с у С с е ие пы ьз ро ющ ст ир ро ис ен ол оп жа ул ра оп ч п в г е у в у с е е т р з и Р По ит ре ок По си ес не зап ы защ ных а н О н О хр н яза бо яза в в О С С Международные договоры Участие России в нескольких региональных группировках Арктические страны Страны Балтии, Северной Европы Россия Страны Восточной Европы Страны Каспийского бассейна СНГ Страны АзиатскоТихокеанского бас., в т.ч. Китай Сформировавшиеся региональные экологические объединения стран Формирующиеся региональные экологические объединения стран Анализ хода выполнения некоторых многосторонних конвенций и соглашений в области охраны окружающей среды Россией. Название конвенции и соглашения Ход выполнения Замечания Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Лондонская конвенция, 1972 г.) Основное внимание Российской Стороны обращено на соблюдение добровольного моратория на сброс жидких радиоактивных отходов (ЖРО) вплоть до окончательного присоединения России к поправке к Конвенции, полностью запрещающей сброс ЖРО в море. Продолжение работ по научному обоснованию вопроса. До середины 90-х годов продолжался узаконенный сброс отходов моря. Законодательно-нормативаня база законодательства РФ не обновлена. Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий Принят Протокола о гражданской ответственности за трансграничный ущерб, нанесенный опасной деятельностью Выполнение заморожено. Российская Сторона воздержалась от подписания Протокола в ходе Конференции министров окружающей среды “Окружающая среда для Европы” (2003 г., г. Киев) до выяснения вопроса о соответствии положений данного международно-правового документа российскому законодательству и о возможности его подписания в будущем. В рамках Конвенции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте Россией проведено совещание экспертов о подготовке Руководства по участию общественности в процедурах оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте. Документ был представлен на 3-м Совещании Сторон данной Конвенции (2004 год) Работа по научному обоснованию этого документа не закончена. Существует ряд трудно разрешимых вопросов. Причины не выполнения международных обязательств: • • • • Сопротивление российского промышленного лобби. Отсутствие дальновидности у предпринимателей. Нерациональное использование денежных средств. Слабость Российской экономики. Пути оптимизации выполнения международных обязательств: • Реализация национальных интересов. • Создание экономические, правовые предпосылки. • Совершенствовании экологического правосознания и правовой культуры. • Внедрении экологических дисциплин в образовательные системы.
