Международная и национальная экономическая безопасность

реклама
Дисциплина:
«МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА»
Лектор: кандидат исторических
наук, доцент кафедры ЭиАСУ
ЮТИ ТПУ
Соловенко Игорь Сергеевич
Дата разработки: 30.08.2010
Тема:
Международная и национальная
экономическая безопасность
1. Понятие, задачи, функции
международной и национальной
экономической безопасности.
2. Система национальной
экономической безопасности.
3. Угрозы экономической
безопасности.
4. Индикаторы экономической
безопасности.
Список рекомендуемой литературы



Чеботарев Н.Ф. Мировая экономика. М.,
2008. С. 310–318.
Абрамов В.Л. Мировая экономика. М.,
2008. С. 289–299.
Ломакин В.К. Мировая экономика. М.,
2012. С. 124–136.
1. Понятие, задачи, функции международной и
национальной экономической безопасности
Под международной экономической безопасностью
понимается такой режим функционирования
сообщества, который обеспечивает неуязвимость и
независимость реализации его хозяйственных
интересов при воздействии реальных и возможных
угроз, как внутренних,
так и внешних.
Глобализация экономики, усиление взаимосвязи
субъектов мировой экономики, неправомерное или
несоразмерное применение экономических санкций
(дискриминация в торговле, экспансия, эмбарго,
блокада) ставят вопрос о создании системы
международной экономической безопасности на
правовой основе.
Сегодня международная ответственность
распространяется на нарушение
запретов, прав другого государства, злоупотребление
своими правами, а также
неисполнение обязательств.
Национальная безопасность – состояние, при
котором надежно защищены жизненно важные
политические, экономические, социальные,
экологические, духовные, военные и другие интересы
страны (нации), до минимума снижается действие
реальных и потенциальных внутренних и внешних
вредных воздействий, кризисных ситуаций и
обеспечиваются благоприятные возможности для
прогрессивного развития личности, общества и
государства.
Безопасность как экономическая категория
предполагает поддержание экономики на уровне
развития, обеспечивающем нормальную
жизнедеятельность населения, в частности его
занятость, возможности дальнейшего
экономического роста.
Разрыв в экономическом развитии между
странами, группами стран,
отдельными регионами не исключает
социальной напряженности во внутри- и
межгосударственных отношениях.
Положение в мире характеризуется динамичной
трансформацией системы международных
отношений, в нём выделяются две тенденции:
 укрепление экономических и политических позиций
значительного числа государств и их интеграционных
объединений при совершенствовании механизмов
многостороннего управления международными
процессами на основе экономических, политических,
научно-технических, экологических и информационных
факторов;
 создание структуры международных отношений,
основанной на доминировании в международном
сообществе развитых стран при лидерстве США.
Экономическая безопасность - сложная экономическая
категория, отражающая разнообразие межстрановых
экономических отношений и рассматриваемая как основная
составляющая национальной безопасности.
Это совокупность условий и факторов, обеспечивающих
независимость национальной экономики, ее стабильность и
устойчивость, стремление к постоянному обновлению и
самосовершенствованию.
Главная задача экономической безопасности - обеспечить
проведение независимого курса экономической политики,
отвечающей высшим национально-государственным
интересам страны и основанной на контроле над
национальными ресурсами. Экономическая безопасность
должна гарантировать стабильность и устойчивость
национальной экономики, ее способность к саморазвитию и
прогрессу.
2. Система национальной экономической
безопасности
Система национальной экономической безопасности
– это режим, обеспечивающий и гарантирующий
надежность эффективного функционирования
хозяйствующих субъектов страны.






В систему национальной экономической
безопасности включаются следующие
составляющие элементы:
концепция (доктрина) национальной безопасности;
национальные интересы России в сфере экономики;
угрозы в сфере экономики;
индикаторы экономической безопасности и их
пороговые значения;
организация экономической безопасности;
правовое обеспечение экономической безопасности.








Национальные интересы в сфере экономики включают:
способность экономики функционировать в режиме расширенного
повышения;
приемлемый уровень жизни населения и возможность его
повышения;
устойчивость финансово-банковской системы;
рациональную структуру внешней торговли, доступ отечественных
товаров обрабатывающей промышленности на внешний рынок,
максимально допустимый уровень удовлетворения внутренних
потребностей за счет импорта;
независимость России по стратегически важным направлениям
научно-технического прогресса;
сохранение единого экономического пространства;
создание экономических и правовых условий, исключающих
криминализацию общества;
обоснованную степень государственного регулирования,
отвечающую критериям эффективности и социальной
направленности развития экономик.
3.Угрозы экономической безопасности
Внутренние угрозы – это неспособность страны к
самосохранению и саморазвитию, слабость
инновационного фактора, неэффективность системы
государственного регулирования экономики, неумение
устанавливать оптимальный баланс интересов и
использовать опыт разрешения социальных
противоречий и конфликтов.
Наиболее существенными внутренними
угрозами экономической безопасности
Российской Федерации являются:






Снижение производственного потенциала из-за высокой степени
износа основных фондов (в большинстве отраслей порядка 70%).
Внешний долг и выплаты по нему.
Низкая инвестиционная активность.
Низкая конкурентоспособность отечественной продукции.
Высокий уровень бедности населения и низкое качество жизни.
Утечка капитала.
Решить проблему оттока капиталов можно, если создать
правовое, нормативное, фискальное поле, при котором
будет выгодно оставлять денежные средства в своей
стране, где сосредоточено производство. Для этого
необходимо разработать спектр налоговых и банковских
льгот, особенно если денежные средства инвестируются
в реальную экономику, а возвращаемый финансовый
капитал должен быть защищен специальным законом.
При таком подходе экономическая выгода государства
очевидна.
Одной из самых опасных угроз следует считать возможные
резкие изменения курса рубля – его девальвацию и
ревальвацию. Эти тенденции разрушительны из-за
двойственного характера российской денежной системы,
базирующейся на отечественной и иностранной валютах.
Поэтому очень важны меры по регулированию
внешнеэкономической деятельности с точки зрения их
возможного влияния на курс рубля. Снижение норматива
обязательной продажи валютной выручки от экспорта до 50%
потенциально грозит уменьшением предложения валюты на
рынке и резким падением курса рубля. Следствием этого могут
стать существенное повышение потребительских цен и
сокращение реальных доходов населения, разорение многих
компаний и банков.
4. Индикаторы экономической
безопасности




макроэкономические показатели, отражающие
главные, принципиальные черты национальных
интересов и утверждаемые на правительственном
уровне;
пороговые значения, раскрывающие и дополняющие
эти главные черты и утверждаемые
Минэкономразвития России;
пороговые значения функционального и отраслевого
уровней, утверждаемые соответствующими
министерствами;
пороговые значения экономической безопасности
регионов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Обеспечение национальной экономической
безопасности создаёт благоприятные предпосылки для
стабильного функционирования национальных хозяйств
и мировой экономики в целом. Процессы глобализации
хозяйственной жизни в планетарном масштабе могут
положительно развиваться только при сохранении и
поддержании международной и национальной
экономической безопасности.
Спасибо за внимание!!!
Скачать