Лекция 13. Политическая модернизация

Политическое развитие и
модернизация
Политическое развитие
Политическая модернизация
Кризисы политического развития
Политическое развитие можно определить как нарастание способностей политической системы к гибкому приспособлению
к изменяющимся социальным условиям
(требованиям групп, новому соотношению сил и
ресурсов власти) при сохранении и увеличении
возможностей для элит и рядовых граждан
выполнять свои специфические функции в
деле управления обществом и государством.
Человечество всегда интересовала современная ему
эпоха. Во все времена решался вопрос, какое место в
истории она занимает. И далеко не всегда могли это предугадать. Самый близкий тому пример - эпоха пролетарских
революций, построения социализма и коммунизма.
Современникам казалось, что это героическое время
превзойдёт по своим положительным результатам все
исторические эпохи, а «царству рабочих и крестьян не будет
конца»(Ленин В.И.Полн. Собр. Соч. Т.43. С.130.)
Однако с крушением большевизма оказалось, что
так называемая эпоха пролетарской революции и
построения социализма - модернизация со знаком минус.
Создавая видимость прогресса, она на самом деле увела нашу
страну в сторону от столбовой дороги человеческой
цивилизации. И на этом пути не выдержала конкуренции с
более передовыми технологиями.
Шесть основных противоречий
социализма:
1.Все работают, а в магазинах пустые полки.
2.В магазинах пустые полки, а у всех всё есть.
3. У всех всё есть, но все недовольны.
4.Все недовольны, но все «за».
5.Все «за», но никто не работает.
6.Никто не работает, но безработицы нет.
Симптомы «болезни» СССР
1) Отсутствие плюрализма во власти, в экономике (за исключением НЭПа), в идеологии и политике.
2) Бюрократизация всей жизни страны.
3) Нарушение федеральных принципов в отношении субъектов
федерации, особенно национальных образований.
4) Все нити управления были сконцентрированы в руках людей,
обладающих властью в силу должностного положения в
государственном или партийном аппарате и образующих
особый социальный «бюрократический слой»
Семь грехов «Социализма»
1.Незнание роли денег и рынков в процессе развития.
2.Незнание цены времени, находит выражение в отсутствии
обоснованной учётной ставки.
3.неоправданно большая вера в способность машин принести
технический прогресс
4.Вера в то, что бизнес и монополии создадут позитивную
экономику с масштабными результатами.
5.Вера в искусственное разделение производительного /товары/
и непроизводительного /услуги/ сектора.
6.Недооценка роли власти.
7.Недооценка значения побудительных стимулов в противоположность административным методам и добровольному распределению дохода.
Перестройка поставила эти вопросы, но нужно время,
чтобы найти правильные ответы
Социализм
«по-российски»
Российские мыслители П.Струве, С. Булгаков и др.
предупреждали о том, что социализм «по-российски»
не состоятелен ни с точки зрения науки, ни с позиций
человеческой природы.
Но расслышать социалистические обещания и
посулы массам оказалось легче. Магия социального
примитива оказалась сильнее.
(Ж-л «Родина» №6, 1996 С.16.
Американский сенатор Филлип
Гремм высказал глубокую мысль:
» Я утверждаю, что Адам Смит, а не Карл Маркс
был подлинным революционером нашей эпохи.
К. Маркс передавал принятие экономических решений
правительству, которое существенно повысит благосостояние, а потом отомрёт.
А Адам Смит считал, что если дать народу
свободу, люди будут стремиться к достижению
собственных целей, зарабатывать деньги и в то же
время они будут действовать во имя интересов
всего общества».
Проблема политического развития
стран в переходный период наиболее полно
описываются теорией модернизации,
которая представляет собой совокупность
различных схем и моделей анализа,
раскрывающих динамику преодоления
отсталости традиционных государств.
Теоретическая основа этих концепций заключена в
идейном наследии Дж. Локка, А. Смита, а также в трудах в
трудах основоположников «социологии развития». Многие
ученые рассматривают теорию модернизации как
альтернативу учению К. Маркса.
Политическая модернизация означает определённую направленность политических изменений (тип
осовременивания), в основе которых лежит конфликт
между национальными, политическими, культурными и
общецивилизационными ценностями.
Она не акцентирует внимание на формационных
особенностях политических изменений (капитализм
- социализм), а берёт историко-культурные линии развития
страны, её традиции, которые определяют своеобразие
осовременивания политических систем в направлении
заданном развитыми Западными демократиями. Именно они
рассматривались в 50-х начале 60-х г г. ХХ столетия, когда
наиболее популярными были теории модернизации
освободившихся от колониальной зависимости стран, как
общая модель развития.
Современный исторический период характеризуется глубоким и всесторонним кризисом
тоталитарных и авторитарных политических
режимов в различных районах мира. Однако
это ещё не означает, что на смену им
приходят демократические государства.
Весьма часто переходные политические
системы своеобразно сочетают демократические и авторитарные черты.Им трудно
найти место в устоявшейся политологической
классификации: тоталитаризм, авторитаризм,
демократия.
Процесс крушения империй
*начался
он после 1 мировой войны, когда
рухнули Австро-Венгрия и Германия.
Можно было бы назвать и Россию, но как
выяснилось, здесь империя не рухнула.
*после 11 мировой войны, когда рухнули
империи в Великобритании, Франции,
Нидерландах и Португалии.
*в конце 80-х - начале 90-х г г.разрушились
империи в СССР и СФРЮ (Югославия)
* далее очередь за США, КНР, Канадой …?
Специфика политической модернизации в РФ.
Имеет вторичный, догоняющий характер.
Происходит переход от одной социально-политической
системы к другой.
Осуществляется в условиях постсоветского периода
Протекает в сложных условиях реформирования,
охватившего все сферы жизни общества.
Противоречивость процесса политической модернизации
в Российской Федерации
-Отсутствие научно-обоснованной концепции политической
модернизации.
-Отсутствие необходимой экономической и социальной базы
политической модернизации.
-Снобизм, аморальность и отрыв господствующей элиты
от интересов народа, её неспособность осуществлять политическую модернизацию последовательно.
-Неэффективность функционирования государственной
власти, усиление её кризиса.
-Незрелость и неавторитетность политических партий и их
неспособность стать субъектами политической модернизации.
-Несоответствие замысла политической модернизации уровню
гражданской зрелости и политической культуры общества.
Кризисы политического развития
• Кризис участия
• Кризис
идентичности.
• Кризис
распределения
материальных
культурных благ.
• Кризис
проникновения.
• Кризис
легитимности.
Политические
угрозы:
Распад страны,
дестабилизация
национальных
республик.
Угроза дисбаланса:
«рыхлый» центр,
перекос на левом
фланге,отсутствие
правого и носителей либеральной
идеологии.
Раздрай внутри
правящего слоя.
«Драка» за передел
собственности.
Терроризм.
Внешние угрозы:
Сокращение зоны влияния в зоне СНГ.Консолидация лояльных США
постсоветских элит вокруг Украины-Грузии.
РФ
Внешние угрозы:
Игра Запада по сценарию «цветных революций» в Грузии и на
Украине.
Социальные
угрозы:
Непродуманные
социальные реформы и
грубые экономические
ошибки правительства.
Бегство национального
капитала. Неуправляемый социальный протест. Недовольство
офицеров.
Массовая бедность и
преступность, опасность
социальных потрясений.
Коррупция, тормозящая
модернизацию страны и
подрывающая доверие
к власти.
Циклическая закономерность
Арин О.А. Мир без России -М. 2002,С.236
Х1Х век.
Европа
Однополярность
1800-1815 гг.
ХХ век. Однополярность
1918-1936гг.
Мир
ХХ1 век. Однополярность
1990-2025гг.
Мир.
ХХ11 век.
Мир.
Одно
Многополярность Биполярность
1816-1890 гг. 1891-1914
Многополярность Биполярность
1937-1941гг.
1950-1989гг.
Многополярность Биполярность
2026-2050гг.
2051-плюс
40-50 лет
поляр
ность