Дисциплина: «История» Тема 6. Россия и мир в XVIII в. Институт права Кафедра государственного и муниципального управления и права Тригуб Георгий Яковлевич, канд. ист. наук, доцент XVIII век в истории Становление в полной мере характерных черт эпохи Нового времени. Этот цивилизационный сдвиг получил название модернизации. Модернизация тесно связана с индустриализацией, с урбанизацией, с демократизацией, с секуляризацией. Идейная основа модернизации – рационализм, идеология Просвещения. XVIII век – век просвещённого абсолютизма. Просвещённый абсолютизм Просвещённый абсолютизм – политика, прово- дившаяся во второй половине XVIII в. рядом монархических стран Европы и направленная на устранение остатков средневекового строя в пользу капиталистических отношений. Процесс охватил все страны Европы, кроме Англии, Польши и Франции. Общая черта, отличающая представителей просве- щённого абсолютизма – деспотизм в проведении своих реформ и часто непоследовательность. Модернизация России в эпоху Петра I (1689 – 1725) Административные преобразования В основу были положены принципы камерализма: регламентация бюрократической деятельности; разграничение управления по отраслям; коллегиальность управления. 1711 г. – сенатская реформа. 1717 – 1722 гг. – коллежская реформа. 1708 – 1710 гг. – областная реформа. 1719 г. – губернская реформа. 1721 г. – церковная реформа. 1722 г. – принятие «Табели о рангах». Модернизация России в эпоху Петра I (1689 – 1725) Экономические преобразования Основу экономической политики составляли принципы меркантилизма и протекционизма. В целях поощрения промышленного производства и привлечения в него купеческих капиталов: купцам передавались на льготных условиях казённые заводы и мануфактуры; промышленникам было предоставлено право возвращать беглых, овладевших мастерством; не купечеству было разрешено покупать к предприятиям крепостных. Модернизация России в эпоху Петра I (1689 – 1725) Экономические преобразования Указ о берг-привилегии 1719 г. объявлял недра собственностью государя; разрешал всем, независимо от чина и достоинства, искать и добывать полезные ископаемые; предоставлял промышленникам податные и финан- совые льготы, ограждал от вмешательства местных властей в рудокопные дела; закреплял за государством преимущественное право на приобретение горнорудной продукции. Модернизация России в эпоху Петра I (1689 – 1725) Экономические преобразования Податная реформа 1722 – 1724 гг. установила подуш- ное налогообложение, что вкупе с увеличением старых и введением новых налогов увеличило поступления в казну. Протекционистский Таможенный устав 1724 г. опреде- лял размер ввозной пошлины пропорционально способности отечественной промышленности удовлетворить потребности внутреннего рынка. Модернизация России в эпоху Петра I (1689 – 1725) Культурные преобразования Европеизация русской культуры, затронувшая преиму- щественно высшие слои населения России. Усиление социокультурного раскола в российском обществе и процессов обмирщения русской культуры. Модернизация России в эпоху Петра I (1689 – 1725) Военные реформы Реформирование осуществлялось по западноевро- пейскому образцу. Создание регулярной армии и военно-морского флота, комплектуемых на основе рекрутской повинности. Организация вооружённых сил, основные вопросы обучения, способы ведения военных действий были законодательно закреплены в Уставе воинском (1716), Книге-уставе морском (1720) и других законах. Модернизация России в эпоху Петра I (1689 – 1725) Военные реформы Артиллерия окончательно превратилась в самостоя- тельный род войск. Были созданы инженерные войска (в составе артиллерии). Для управления вооружёнными силами взамен прика- зов учреждены Военная и Адмиралтейская коллегии; введена должность главнокомандующего (на военное время), при котором предусматривался штаб. Для подготовки офицерских кадров служили Преобра- женский и Семёновский полки, а также ряд открытых специальных школ и Морская академия. Россия в эпоху дворцовых переворотов (1725 – 1801) Основная причина дворцовых переворотов в России в XVIII в. – несовпадение интересов абсолютного монарха, дворянства и бюрократии. Осуществление дворцовых переворотов облегчалось порядком престолонаследия, установленным Петром Великим: монарх был волен назначать преемника по своему выбору; в случае отсутствия завещания судьбу престола решали сановники (Сенат). Дворцовые перевороты осуществлялись, как прави- ло, при помощи гвардейских полков. Эпоха дворцовых переворотов Правление Екатерины I (1725 – 1727) Управление государством было сосредоточено в руках Верховного тайного совета, учреждённого в 1726 г. Фактическим правителем стал А.Д. Меншиков. Пересмотр политики Петра I сокращение государственных расходов; облегчение податных тягот; отказ от амбициозных планов по реализации импер- ской политики; облегчение службы дворян; подчинение городского самоуправления губернаторам и воеводам. Эпоха дворцовых переворотов Правление Петра II (1727 – 1730) В 1727 г. был смещён А. Д. Меншиков. В Верховном тайном совете преобладание получили представители родовитой знати. Управление государством было сосредоточено в руках князей Долгоруковых. Политика верховников ограничивалась личными и фамильными интересами. Эпоха дворцовых переворотов Правление Анны Иоанновны (1730 – 1740) Попытка ограничения монаршей власти в пользу Верховного тайного совета посредством «Кондиций», согласно которым монарх обязывался: не объявлять войны и не заключать мира; не жаловать никого чином выше полковничьего ранга, а лиц, имеющих чин рангом ниже, к знатным делам не определять; в придворные чины, как русских, так и иноземцев, без ведома Верховного тайного совета не производить; Эпоха дворцовых переворотов Правление Анны Иоанновны (1730 – 1740) Попытка ограничения монаршей власти в пользу Верховного тайного совета посредством «Кондиций», согласно которым монарх обязывался: передать командование гвардией и прочими полками Верховному тайному совету; вотчины и деревни не жаловать; у дворянства жизни, имения и чести без суда не отнимать; подданных никакими новыми податями не отягощать; государственные доходы в расход не употреблять. Эпоха дворцовых переворотов Правление Анны Иоанновны (1730 – 1740) Упразднение Верховного тайного совета. Сохранение самодержавия при опоре на дворянство и гвардию. Проведение продворянской политики: запись дворян в полки до совершеннолетия и ограни- чение обязательной службы дворян 25 годами; освобождение от службы одного из сыновей дворян- ской семьи для управления имением; восстановление права дворян дробить имение между наследниками (отмена указа 1714 г. о единонаследии); избавление дворян от тягот солдатской службы с учреждением в 1732 г. Кадетского корпуса. Эпоха дворцовых переворотов Правление Елизаветы Петровны (1741 – 1761) Проведение продворянской политики: учреждение Дворянского банка для экономической поддержки дворянства; передача помещикам сбора государственных податей с крестьян; предоставление помещикам права ссылать крестьян в Сибирь; дарование дворянству винной монополии. Эпоха дворцовых переворотов Правление Елизаветы Петровны (1741 – 1761) Содействие торгово-промышленному развитию: отмена внутренних таможен и таможенных мелочных сборов; учреждение банка для экономической поддержки купечества. Содействие просвещению и развитию науки: поддержка научной деятельности М. В. Ломоносова; открытие Московского университета (1755) и Акаде- мии художеств (1757). Эпоха дворцовых переворотов Правление Петра III (1761 – 1762) Манифестом 1762 г. даровал дворянству: освобождение от обязательной службы; освобождение от телесных наказаний; право свободного выезда за границу и поступления на службу к другим государям. Эпоха дворцовых переворотов Правление Петра III (1761 – 1762) Настроил против себя русское общество и армию тем, что заключил мир с Пруссией, отказавшись от завоеваний России в Семилетней войне (1756 – 1762); вступил в союз с Пруссией, намереваясь воевать с Данией за чуждые России интересы; затеял секуляризацию церковных земель и планиро- вал реформировать Русскую православную церковь по типу протестантской. Свергнут в результате дворцового переворота и впоследствии убит. Эпоха дворцовых переворотов Просвещённый абсолютизм Екатерины II (1762 – 1796) Модернизация России в целях укрепления абсолют- ной монархии посредством реформ «сверху» на основе идей эпохи Просвещения. Попытка выработки нового свода законов: созыв сословно-представительного органа (Уложéнной комиссии) и составление «Наказа» для депутатов. Деятельность Уложéнной комиссии (1767 – 1768) привела Екатерину II к выводу о невозможности согласования интересов различных сословий, а также смягчения крепостнических порядков без риска потерять престол. Эпоха дворцовых переворотов Просвещённый абсолютизм Екатерины II (1762 – 1796) Екатерина II полагала, что России необходимо самодержавное правление; государь должен печься о благе своих подданных; законы должны создаваться для воспитания граждан; все граждане должны быть равны перед законом; для успешного проведения реформ необходимо предоставить подданным гражданские права. Эпоха дворцовых переворотов Просвещённый абсолютизм Екатерины II (1762 – 1796) Усиление абсолютизма: реорганизация Сената в 1763 г. привела к сосре- доточению всей законодательной власти в руках монарха; секуляризация церковных земель в 1764 г. усилила власть монарха над церковью; в 1764 г. на Украине было упразднено гетманство; учреждение наместничеств в 1775 г. усилило верти- каль исполнительной власти. Эпоха дворцовых переворотов Просвещённый абсолютизм Екатерины II (1762 – 1796) В ходе губернской реформы 1775 г. произведено разукрупнение губерний; расширены полномочия местных властей; введена система местного прокурорского надзора. Экономическая политика: постепенное установление свободы торговой и про- мышленной деятельности (фритредерство); отмена откупов и торговых монополий; протекционизм; развитие сельского хозяйства как основы экономики. Эпоха дворцовых переворотов Просвещённый абсолютизм Екатерины II (1762 – 1796) Дальнейшее расширение прав дворянства. Жалованная грамота 1785 г. закрепляла за дворянством следующие права: освобождение от подушной подати, рекрутской и иных казённых повинностей; право приобретать земли с крестьянами; освобождение от телесных наказаний и обязательной службы; право на сословный суд и сословное самоуправление (впервые) и др. Эпоха дворцовых переворотов Просвещённый абсолютизм Екатерины II (1762 – 1796) Сближение статусов купечества и дворянства. Жалованная грамота 1785 г. закрепляла за купечеством следующие права: освобождение от телесных наказаний, подушной подати и иных казённых повинностей; замена рекрутской повинности уплатой денежного взноса ; право на сословный суд и сословное самоуправление (впервые) и др. Эпоха дворцовых переворотов Просвещённый абсолютизм Екатерины II (1762 – 1796) Осуществление некоторых мер по смягчению кре постнических порядков: облегчение положения монастырских крестьян; запрещение промышленникам покупать крепостных к заводам; повышение вдвое оплаты труда приписных крестьян на заводах; популяризация вольнонаёмного труда и рационального хозяйствования через деятельность Вольного экономического общества (учреждено в 1765 г.). Эпоха дворцовых переворотов Просвещённый абсолютизм Екатерины II (1762 – 1796) Усиление крепостничества: издание закона, возлагавшего на крестьян расходы по содержанию воинских команд, посылаемых на подавление крестьянских выступлений (1763); указ о праве помещиков ссылать своих крестьян в Сибирь (1765); запрещение крепостным жаловаться на своих поме- щиков (1767); введение крепостного права в Малороссии (1783). Эпоха дворцовых переворотов Правление Павла I (1796 – 1801) Восстановление прежнего порядка престолонасле- дия – по мужской линии, от отца к сыну (1797). Ограничение прав дворянства: отмена дворянских собраний; запрещение подавать императору прошения от дво- рянства; восстановление обязательной службы и телесных наказаний для дворян. Эпоха дворцовых переворотов Правление Павла I (1796 – 1801) Противоречивая политика по крестьянскому вопросу: указ о трёхдневной бар- щине (1797); запрет на продажу дво- ровых и безземельных крестьян (1797); запрет на продажу укра- инских крестьян без земли (1798). восстановление права промышленников применять труд крепостных; массовые раздачи госу- дарственных крестьян (600 тыс. д.м.п.). Эпоха дворцовых переворотов Правление Павла I (1796 – 1801) Недовольство дворянства политикой Павла I (осо- бенно разрывом с Англией, что ощутимо ударило по экономическим интересам дворянства) стало одной из причин дворцового переворота 1801 г. Павел I был убит заговорщиками. Использование материалов презентации Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления. Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия авторов.