Новая программная классификация. Актуальные вопросы ее применения при исполнении
advertisement
Новая программная классификация. Актуальные вопросы ее применения при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году Заместитель директора Департамента Бюджетной методологии Геленджик Сивец Светлана сентябрь 2013 год В целях формирования и исполнения бюджетов В целях ведения бухгалтерского учета в секторе государственного управления Бюджетная классификация В целях государственного (муниципального) контроля, Фин. мониторинга В целях составления бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Статья 21 4. Перечень и коды целевых статей и видов разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Статья 21 Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с настоящим Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации. [применяется с бюджета 2014-2016] ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Статья 21 Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом. [применяется с бюджета 2014-2016] ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Статья 21 Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Статья 21 Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Статья 21 5. Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов. [ПУНКТ 5 применяется с бюджета 2014-2016], СПЕЦИАЛЬНАЯ НОРМА - Установить, что в 2014 году единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень и коды подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. 6. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами видов расходов являются: 1) группа "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами"… 2) группа «Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» … [ПУНКТ 6 (кроме подгрупп видов расходов) применяется с бюджета 2014-2016] СПЕЦИАЛЬНАЯ НОРМА - Положения пункта 6 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части подгрупп видов расходов применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов). СПЕЦИАЛЬНАЯ НОРМА - в 2014 году единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень и коды подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливаются Минфином России (ст. 26 Федерального закона № 104-ФЗ). 7. Перечень единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементов видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. Утверждение перечней и кодов классификации расходов КВР Глава ХХХ ПЕРЕЧЕНЬ Утверждается законом (решением) о бюджете, КОДЫ Утверждаются актом финансового Органа Р Пр ХХ ХХ ПЕРЕЧЕНЬ Единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Разделов подразделов (БК РФ) КОДЫ Утверждаются Указаниями Минфина России ЕДИНЫЕ ЦСР ХХХ ХХХХ КОДЫ устанавливается Указаниями о порядке применения бюджетной классификации нормативным актом Минфина России нормативным актом финансового органа субъекта РФ нормативным актом финансового органа местного бюджета Уникальны у соответствующего бюджета КОДЫ и ПОРЯДОК применения кодов В части межбюджетных трансфертов определяется актом финансового органа бюджета – донора ЕДИНЫЕ по Меж.Бюджет. Трансфертам 5ХХХ; 5900 Группа Подгруппа Х Х ПЕРЕЧЕНЬ Единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации групп ВР (БК РФ) КОДЫ Утверждаются Указаниями Минфина России ЕДИНЫЕ 2014 КОСГУ Элем ент Группа Статья Подст атья Х Х Х Х Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ПЕРЕЧЕНЬ И КОДЫ ПОДГРУПП в 2014 г. утверждаются Минфином России, с 2015, ПЕРЕЧЕНЬ И КОДЫ ЭЛЕМЕНТОВ с 2014 г. утверждаются Минфином России ЕДИНЫЕ с 2014 ПЕРЕЧЕНЬ Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (БК РФ) КОДЫ Утверждаются Указаниям и Минфина России ПЕРЕЧЕНЬ и КОДЫ Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждаются Минфином России ЕДИНЫЕ •Структура приказа МФ РФ № 65Н от 01.07.2013г «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» Приказ об утверждении Указаний Указания Приложения к Указаниям I.Общие положения II.Доходы бюджетов III.Расходы бюджетов: • Перечень и правила применения Р, ПР; • Перечень и правила применения ЦС; • Перечень и правила применения ВР IV. Источники финансирования дефицитов бюджетов V.КОСГУ Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение 1. 2. 3. 4. 5. 6. Классификация доходов бюджетов Перечень разделов, подразделов Перечень видов расходов КОСГУ Таблица увязки ВР - КОСГУ Источники финансирования дефицитов бюджетов Приложение 7. Перечень главных администраторов доходов Приложение 8. Перечень ГРБС Приложение 9. Перечень главных администраторов источников Приложение 10. Перечень целевых статей Приложение 11. Перечень «федеральных» подвидов доходов Приложение 12. Перечень «федеральных» видов источников. СЛАЙД 10 Начиная с бюджета 2014 года (без ограничения применения) Принципы назначения кодов бюджетной классификации 1. ЕДИНСТВА 2.СТАБИЛЬНОСТИ (ПРИЕМСТВЕННОСТИ) 3. ОТКРЫТОСТИ 1.1. Единая структура кодов 1.2. Порядок формирования кодов (их составных частей) и порядок их применения едины для всех бюджетов буквенно-цифровой код 1-9; Б, Г, Д, Ж, И, Л, П, Ф, Ц, Ч, Ш, Э, Ю, Я. 1.3. единая разрядность кода 20тизначная 2.1. Коды стабильны (сопоставимы) в периоде отчетного (2013), текущего (2014) и очередного (2015) (2015 – 2016). Динамические ряды! 2.2. Финорган, принявший решение об изменении КБК (структурной составляющей) ОБЕСПЕЧИВАЕТ! Сопоставимость измененных и новых в ТАБЛИЦАХ СООТВЕТСТВИЯ – сайт 2.3. Код главы неизменен. При реорганизации государ. (муниц.) органа – код главы 5 не используется. 2.4. КБК по которым была кассовое исполнение не изменяются в течении финансового года. 3. НЕТ СЕКРЕТНЫХ КБК СЛАЙД 11 Цели и задачи Целевая статья расходов Вид расходов Классификация расходов по Классификация видам бюджетных расходов в ассигнований в соответствии с соответствии с положениями бюджетного расходными законодательства. обязательствами, Группировка однородных по подлежащими видам операций в целях исполнению за счет управления бюджетным средств бюджета, в процессом по расходам и разрезе программноконтроля за его исполнением в целевых и проектных привязке к определенным показателей с учетом требованиям по бюджетных процедур санкционированию контроля и санкционирования расходов Необходимы на всех этапах бюджетного процесса КОСГУ Классификация операций по их экономическому содержанию в соответствии со стандартами СГФ и СНС Достаточна только на уровне учета и отчетности СЛАЙД 12 ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Статья 23.1 [ПУНКТЫ 1-3 применяются с бюджета 2014-2016] 1. Код классификации операций сектора государственного управления включает группу, статью и подстатью классификации операций сектора государственного управления. 2. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами классификации операций сектора государственного управления являются: 1) доходы:; 2) расходы:; … 3. Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. 4. Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. ИЗМЕНЕНИЯ по КОСГУ в 2014 году 1. ДОХОДЫ 1. ДОХОДЫ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ОМС Статья 130 Доходы от оказания платных услуг (работ) 2.РАСХОДЫ 3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОАНИЯ ДЕФИЦИТА 2. ПО АНАЛОГИИ с 2013 годом 3. ПО АНАЛОГИИ с 2013 годом СЛАЙД 14 ПРОГРАММНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА Главный распорядитель бюджетных средств Раздел XXX XX XX 1 2 3 4 5 Целевая статья 2013 Подраздел 6 7 Виды расходов XXX XX XX 8 9 10 11 12 13 14 + Аналитические коды Типы учреждений Структура государственных органов Функции, отдельные мероприятия Иная детализация расходов для аналитического учета Главный распорядитель бюджетных средств Раздел Подраздел 2 3 4 5 6 7 Подпрограммы Основное мероприятие ФБ -ГосФБ -Подпрограммы программы Направления расходов X XX XXXX 8 9 10 11 12 15 16 17 18 19 20 Перечень публичных и публично-нормативных обязательств Перечень межбюджетных трансфертов Перечень взносов в уставный капитал хозяйствующих субъектов Иные X X X X X X X Госпрограммы XXX XXX Группы направлений расходов, содержащие: Аналитическое XXX XX XX 1 КОНВЕКТОР ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ АНАЛИТИЧЕСКИЙ УЧЕТ КОСГУ 13 14 Виды расходов КОСГУ XXX XXX 15 16 17 18 19 20 Целевая статья 2014 СЛАЙД 15 16 Подходы к формированию перечня целевых статей расходов ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ ВЛАСТИ, УЧРЕЖДЕНИЙ, Гос ВФ Старые целевые статьи 1 ХХХ 0011 - ОПЛАТА ТРУДА ОРГАНА ВЛАСТИ 2 ХХХ 0012 – ОПЛАТА ТРУДА ТЕР. ОРГАНОВ 3 ХХХ 0019 – СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНА ВЛАСТИ Код ГП 1 2 3 … 4 ХХХ 0039 - ЗАГРАН АППАРАТ 5 ХХХ 0049 – ОРГАНЫ ГОС. ОБОРОНЫ 6 ХХХ 0059 – ФИН. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ 9 6.1. КАЗЕННЫХ - ХХХ 0059 (110, 240, 300 (без 310), 800) 6.2 БЮДЖЕТНЫХ - ХХХ 0059 (610, 620 – СУБСИДИИ) АВТОНОМНЫХ Новые целевые статьи 6.3. ОРГАНОВ ГВФондов - ХХХ 0059 (110, 240, 300 (без 310), 800) 17 Подходы к формированию перечня целевых статей расходов Направления расходов, требующие в соответствии с законодательством отражения по отдельным кодам бюджетной классификации в целях контроля за их планированием, санкционированием и исполнением: Старые целевые статьи 1 Выплаты в составе ПНО 30ХХ 2 Публичные выплаты в адрес физических лиц 3ХХХ 3 Межбюджетные трансферты 5ХХХ; 5900 4 Бюджетные инвестиции 4ХХХ 5 Взносы в уставные капиталы хозяйствующих субъектов 6 Мероприятия по реализации ФЦП Код ГП 1 2 3 … 9 7 Оплата труда государственных гражданских служащих (денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц) 8 Целевые Субсидии юрлицам (в том числе гранты) Новые целевые статьи 9 Иные адресно-целевые направления расходов Особенности Кодирования Направлений расходов ФБ Мероприятие (в привязке к виду расходов) Код (коридоры детализации) Наименование 3 0ХХ Публичные нормативные обязательства 3 ХХХ Публичные обязательства (выплаты физическим лицам (не статусные), не отнесенные к ПНО) 4 ХХХ Расходы на бюджетные инвестиции Детализация инвестиционных проектов на уровне 1-3 разряда ЦСР (ХХХ 4ХХХ) 5 ХХХ Межбюджетные трансферты 9 ХХХ Прочие направления расходов (общие) не требующие специального санкционирования (мониторинга) 9 999 Ассигнования, требующие уточнения (применяется на этапе формирования и уточнения классификации) СЛАЙД 18 Рекомендации по кодированию субъектами РФ Письмо Минфина от 09.08.2013 № 02-05-10/32692 Наименование Код (коридоры детализации) ХХХ 9501 Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступающих от Фонда содействия реформирования ЖКХ ХХХ 9502 Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступающих от Фонда содействия реформирования ЖКХ ХХХ 9503 Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступающих от Фонда содействия реформирования ЖКХ ХХХ 9504, ХХХ 9505 СЛАЙД 19 Рекомендации по кодированию субъектами РФ Письмо Минфина от 09.08.2013 № 02-05-10/32692 Код (коридоры детализации) Наименование ХХХ 9601 Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджета ХХХ 9602 Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета ХХХ 9603 Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств бюджета ХХХ 9605 СЛАЙД 20 Мф] Механизм реализации положений пункта 4 статьи 79 БК РФ "софинансирование бюджетных инвестиций" Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов РФ и объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту. СЛАЙД 21 Мф] Стоимость проекта: 100 %, в т.ч.: федеральный бюджет - 50 %.; бюджет субъекта РФ –50 %.. Условия соглашения Федеральный бюджет Доходы Бюджет субъекта РФ Расходы Доходы ХХХ 51111 522 50 % 50 (МБТ) Расходы YYY 5111 4хх 50 % (трансферт из ФБ) YYY 6111 4xx 50 % (собственные расходы) Детализация осуществляется по инвестиционным проектам! СЛАЙД 22 Мф] Стоимость проекта: 100 %, в т.ч.: федеральный бюджет - 30 %.; бюджет субъекта РФ – 45 %.; местный бюджет – 25 %. Федеральный бюджет Доходы СЛАЙД 23 Условия соглашения Бюджет субъекта РФ Расходы Доходы ХХХ 5111 522 30 % 30 (МБТ) Расходы Местный бюджет Доходы Расходы YYY 5111 4xx (собственные расходы) YYY 5111 522 30 % 30 ZZZ 5111 4xx 30 % (трансферт из ФБ) (МБТ) ZZZ 6111 4xx 45 % (трансферт из субъекта РФ) YYY 6111 4xx (собственные расходы) 45 ZZZ 7111 4xx 25 % (собственные расходы) YYY 6111 522 - 45 % (МБТ) Детализация осуществляется по инвестиционным проектам! Мф] ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации; ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов [применяется с бюджета 2014-2016] Классификационный принцип вида расходов ХХХ группа подгруппа элемент коды от 1 до 9 - 9 От 1 до 9 х 9 - 81 От 1 до 9 х 81 - 729 2 3 1 1 2 3 2 3 1 2 2 3 2 3 2 3 СЛАЙД 25 Мф] Изменение наименований и перечня видов расходов Наименование ВР 2013 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами Код Наименование ВР 2014 100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами … Расходы на выплаты персоналу государственных органов 120 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд 240 Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд 244 720 Новые позиции Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации Мф] Изменение перечня и кодов видов расходов по бюджетным инвестициям (группа 400) Федеральные ВР в 2013 году Код (Приказ 171н) Наименование ВР 2014 в году Код Наименование 400 Бюджетные инвестиции 400 Капитальные вложения в объекты 410 Бюджетные инвестиции в объекты 410 Бюджетные инвестиции: государственной собственности федеральным государственным учреждениям 420 Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности государственным унитарным предприятиям 430 Бюджетные инвестиции в объекты государственных внебюджетных фондов 440 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 411 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов 412 413 414 415 недвижимого имущества федеральной собственности в ГОЗ Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в ГОЗ Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями 450 Бюджетные инвестиции иным 450 Бюджетные инвестиции иным юридическим юридическим лицам лицам 460 Субсидии на осуществление капитальных 460 Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным учреждениям, государственным предприятиям (муниципальным) унитарным предприятиям * Перечень единых элементов видов расходов будет определен Минфином России в рамках Указаний о порядке применения бюджетной классификации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. М ф] Код 100 200 Перечень групп КВР Наименование вида расходов Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению 400 Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 500 Межбюджетные трансферты 600 Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 700 Обслуживание государственного (муниципального) долга 800 Иные бюджетные ассигнования М ф] Перечень подгрупп КВР группа 100 Код Наименование вида расходов 100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 110 Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений 120 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов 130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны 140 Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов М ф] Перечень подгрупп КВР группа 200 Код 200 210 (ФБ) 220 (ФБ) 230 (ФБ, СубРФ) 240 (ФБ, СубРФ) Наименование вида расходов Закупка товаров, работ (муниципальных) нужд и услуг для государственных Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны Закупка товаров, работ, услуг в государственного материального резерва целях Иные закупки товаров, работ и услуг государственных (муниципальных) нужд для формирования обеспечения М ф] Перечень подгрупп КВР группа 300 Код Наименование вида расходов 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению 310 Публичные гражданам 320 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат 330 Публичные нормативные несоциального характера 340 Стипендии 350 Премии и гранты 360 Иные выплаты населению нормативные социальные выплаты выплаты гражданам М ф] Перечень подгрупп КВР группа 400 Код Наименование вида расходов 400 Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 410 Бюджетные инвестиции 450 Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам 460 Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям М ф] Перечень подгрупп КВР группа 500 Код Наименование вида расходов 500 510 520 Межбюджетные трансферты 530 Субвенции 540 Иные межбюджетные трансферты 550 Межбюджетные трансферты бюджету страхования Российской Федерации (ФБ) 560 (ФБ) 570 (ФБ) 580 (СубРФ) Дотации Субсидии Фонда социального Межбюджетные трансферты бюджету обязательного медицинского страхования Федерального фонда Межбюджетные трансферты Российской Федерации Пенсионного фонда бюджету Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования М ф] Перечень подгрупп КВР группа 600 Код Наименование вида расходов 600 Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 610 Субсидии бюджетным учреждениям 620 Субсидии автономным учреждениям 630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) М ф] Код Перечень подгрупп КВР группа 700 Наименование вида расходов 700 Обслуживание (муниципального) долга государственного 710 Обслуживание государственного Российской Федерации 720 Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации 730 Обслуживание муниципального долга долга М ф] Перечень подгрупп КВР группа 800 Наименование вида расходов Код 800 Иные бюджетные ассигнования 810 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг 820 Субсидии государственным корпорациям (компаниям) 830 Исполнение судебных актов 840 Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу 850 Уплата налогов, сборов и иных платежей 860 Предоставление платежей, взносов, субъектам международного права 870 880 Резервные средства Специальные расходы безвозмездных перечислений М ф] Код 410 323 200 КВР при осуществлении закупок Наименование Примечание Строительство (реконструкция, Бюджетные инвестиции реставрация, модернизация) Приобретение недвижимости Приобретение товаров, работ, услуг в пользу Социальное обеспечение в граждан в целях их натуральной форме. социального обеспечения За исключением выше Закупка товаров, работ перечисленных закупок. и услуг для К 244 также относятся закупки государственных услуг в рамках обеспечения (муниципальных) нужд гарантий (санаторное курорт. обеспечение) М ф] Код 230 ФБ и СубРФ Особенности КВР подгруппы 230 - 240 Наименование вида расходов Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва 240 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 241 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 242 ФБ Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационнокоммуникационных технологий 243 Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества 244 Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд М ф] Особенности КВР при предоставлении грантов Бюджетным (автономным) учреждениям 612, 622 110 244 630 810 Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели Субсидии автономным учреждениям на иные цели Казенным учреждениям Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд Иным негосударственным организациям Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) Иным негосударственным организациям Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг М ф] Перечень элементов КВР подгрупп 110 - 120 Код Наименование вида расходов 110 Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений 111 Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию 112 Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда 113 Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда казенных учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий 120 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов и взносы по 121 обязательному социальному страхованию 122 Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных 123 (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий М ф] Перечень элементов КВР подгрупп 130 - 140 Код Наименование вида расходов 130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны 131 Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания Расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные 133 звания, зависящие от размера денежного довольствия 134 Иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальные звания 140 Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 141 Фонд оплаты труда и страховые взносы 142 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 210 (ФБ) Код Наименование вида расходов 210 Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции (ФБ) производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа 211 Закупка вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения 212 Закупка вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения 214 Ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения 215 Ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения 216 217 218 219 Фундаментальные исследования в интересах национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения Исследования в области разработки вооружений, военной и специальной техники, продукции производственнотехнического назначения в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения Исследования в области разработки вооружений, военной и специальной техники, продукции производственнотехнического назначения в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения Закупка работ и услуг в целях обеспечения мероприятий в рамках государственного оборонного заказа М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 220 (ФБ) Код Наименование вида расходов Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого 220 обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны 221 Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами в рамках государственного оборонного заказа 222 Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами вне рамок государственного оборонного заказа 223 Продовольственное обеспечение в рамках государственного оборонного заказа Продовольственное обеспечение вне рамок государственного оборонного 224 заказа 225 Вещевое обеспечение в рамках государственного оборонного заказа 226 Вещевое обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 230 - 240 Код Наименование вида расходов Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования 230 государственного материального резерва Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения 240 государственных (муниципальных) нужд 241 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 242 Закупка товаров, работ, услуг коммуникационных технологий в сфере информационно- 243 Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения 244 государственных (муниципальных) нужд М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 310 Код Наименование вида расходов 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению Публичные 310 гражданам нормативные социальные выплаты Пенсии, выплачиваемые по пенсионному страхованию 311 населения 312 Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по 313 публичным нормативным обязательствам М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 320-360 Код Наименование вида расходов 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных 320 социальных выплат Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме 321 публичных нормативных обязательств 322 Субсидии гражданам на приобретение жилья Приобретение товаров, работ, услуг в пользу гражданв целях их 323 социального обеспечения Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального 330 характера 340 Стипендии 350 Премии и гранты 360 Иные выплаты населению М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 410, 450 Код Наименование вида расходов 400 Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 410 Бюджетные инвестиции 411 412 413 414 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность в рамках государственного оборонного заказа Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 415 Бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями 450 Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам в объекты капитального строительства Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам, за исключением бюджетных 452 инвестиций в объекты капитального строительства 451 М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 460 Код 400 460 461 462 463 Наименование вида расходов Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность бюджетным учреждениям Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственностьавтономным учреждениям Субсидии на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность государственным (муниципальным) унитарным предприятиям 464 Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям 465 Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства 466 государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) унитарным предприятиям М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 510 - 540 Код Наименование вида расходов 500 Межбюджетные трансферты 510 Дотации 511 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 512 Иные дотации 520 Субсидии Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов 521 капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства 522 государственной (муниципальной) собственности 530 Субвенции 540 Иные межбюджетные трансферты М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 600 Код Наименование вида расходов Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным 600 некоммерческим организациям 610 Субсидии бюджетным учреждениям Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного 611 (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) 612 Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели 613 Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям 620 Субсидии автономным учреждениям Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного 621 (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) 622 Субсидии автономным учреждениям на иные цели 623 Гранты в форме субсидии автономным учреждениям 630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 810 - 830 Наименование вида расходов Код 800 Иные бюджетные ассигнования 810 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг 820 Субсидии государственным корпорациям (компаниям) 821 Субсидии государственным корпорациям (компаниям) в виде имущественного взноса 822 Субсидии государственным корпорациям (компаниям)на выполнение возложенных на них государственных полномочий 823 Иные субсидии государственным корпорациям (компаниям) 830 Исполнение судебных актов Исполнение судебных актов Российской Федерации мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов 831 государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений Исполнение судебных актов судебных органов иностранных государств, международных судов и арбитражей, определяемых международными договорами Российской Федерации, в результате незаконных действий (бездействия)органов государственной власти 832 (государственных органов)либо должностных лиц этих органов, мировых соглашений, заключенных в рамках судебных процессов в судебных органах иностранных государств, в международных судах и арбитражах М ф] Перечень элементов КВР подгруппы 840 - 880 Код Наименование вида расходов Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права 840 регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу 841 Исполнение государственных гарантий Российской Федерации 842 Исполнение государственных гарантий субъекта Российской Федерации 843 Исполнение муниципальных гарантий 850 Уплата налогов, сборов и иных платежей 851 Уплата налога на имущество организаций и земельного налога 852 Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей 860 Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права 861 Безвозмездные перечисления субъектам международного права 862 Взносы в международные организации Платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами 863 иностранных государств и международными организациями 870 Резервные средства 880 Специальные расходы М ф] Задачи финансового органа субъекта Российской Федерации по регулированию бюджетной классификации согласно новой редакции БК Издание правого акта (статьи 8,9, 21 БК), устанавливающего коды (перечни) глав, целевых статей расходов, подвидов доходов, статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов и порядок их применения (Указания Субъекта РФ) • в целях составления и исполнения • Субъекта Российской Федерации; • Территориального фонда обязательного медицинского страхования • Местных бюджетов в части межбюджетных трансфертов; начиная с бюджета за 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов В целях формирования приложений проекта закона (решения) о бюджете с указанием кодов классификации Указания следует принять при формировании проекта закона (решения) о бюджете (на момент внесения) СЛАЙД 53 М ф] Задачи финансового органа муниципального образования по регулированию бюджетной классификации согласно новой редакции БК Издание правого акта (статьи 8,9, 21 БК), устанавливающего коды (перечни) глав, целевых статей расходов, подвидов доходов, статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов и порядок их применения (с учетом положений Указаний 65н и Указаний Субъекта РФ) в целях составления и исполнения местного бюджета; начиная с бюджета за 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов В целях формирования приложений проекта закона (решения) о бюджете с указанием кодов классификации Указания следует принять при формировании проекта закона (решения) о бюджете (на момент внесения) СЛАЙД 54 М ф] Задачи финансовых органов по регулированию бюджетной классификации согласно новой редакции БК • обеспечение преемственности кодов 2013 и 2014 годов: - составление Таблиц соответствий (размещение на сайте): Целевых статей расходов (ЦСР); Видов расходов (КВР); Кодов доходов (с соответствующими подвидами); Кодов источников финансирования дефицита соответствующим статьям и видам); бюджета (по • Формирование и утверждение в Указаниях перечней: Целевых статей расходов (ЦСР); Кодов доходов (с соответствующими подвидами); Кодов источников финансирования дефицита соответствующим статьям и видам); Самостоятельными приложениями к Указаниям. бюджета (по СЛАЙД 55
