ГРАЖДАНИН ГРАЖДАНИН РОССИИ РОССИИ Торжественное вручение паспортов ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА РОССИИ В Киевской Руси своеобразным удостоверением личности был пояс пояс отражал социальный статус его владельца, а также был знаком воинского отличия. Он мог указывать на место воина в княжеской рати, его заслуги, принадлежность к какому-либо роду и, наконец, семейное положение. В средневековой Европе удостоверением личности служили геральдические символы Они наследовались по мужской линии и были чем-то вроде отчества. Рыцарь, облаченный в доспехи и с опущенным забралом, без них просто не мог быть узнан. Четкие и живописные символы писали на щитах, их же вышивали на плащах рыцарей. В Древнем Египте удостоверением личности служил перстень На нем было вырезано имя правящего фараона. Такой перстень свидетельствовал о принадлежности его владельца к высшим слоям общества. В Древнем Китае, а позднее в Золотой Орде Для этой цели служили золотые таблички На них выбивали имя правителя и пояснительную надпись, которая соответствовала рангу обладателя такого «паспорта». Драгоценные таблички полагались послам, крупным чиновникам и особам, приближенным к императору. Бумажные удостоверения личности появились еще в Древней Греции и Древнем Риме Это были специальные листы, на которых указывались имя, должность и права владельца, ее подписывал сам правитель. Они также как и в Китае выдавались только влиятельным государственным мужам для выполнения особо важных миссий. Рукопись Илиады 5 век В позднем Средневековье рукописные удостоверения личности перестали быть редкостью Как и в Древнем Риме , на таких бумагах обязательно присутствовала резолюция коронованной особы, а на случай , если подданные забыли, как выглядит автограф монарха, - еще и королевская печать. Печати были оловянные, серебряные и бронзовые встречались редко. Их называли буллами. Наибольшее распространение получили буллы, сделанные из свинца, но иногда встречались и золотые буллы, принадлежавшие византийским императорам или средневековым монархам. Новая эра в истории паспорта началась в Х1V веке В эпоху Возрождения , когда люди стали чаще посещать другие государства по торговым делам или еще по какой надобности, им стали выдаваться специальные дорожные удостоверения. В них указывались имя и фамилия владельца, а также цвет волос, глаз, форма носа. Это были первые загранпаспорта. Все остальные жители древней Европы познакомились с паспортами в 1460 году. В Европе паспортная система была введена с целью отличить добропорядочных граждан от асоциальных элементов. Потому, паспорта того времени выдавались лишь благонадежным и законопослушным гражданам. Огромную роль в истории паспорта сыграл французский король Людовик Х1V Большинство его путешествующих подданных предпочитали выбираться из Франции морским путем, поэтому документы им были нужны для того, чтобы «пройти через порт», по французски – «passe port». Король, как и положено ,собственноручно заверял дорожные удостоверения, а выражение «пасе порт», часто повторяющееся в них, привело к тому, что дорожные бумаги с подписью Людовика в народе так и прозвали – «паспорт». В 17 веке выдавать паспорта стали всем гражданам государства Власти многих стран сообразили, что выявили и поставили на паспортный учет всех сознательных граждан, а о субъектах опасных для государства, забыли. Чтобы исправить промах, паспорта стали выдавать всем, при этом евреям и жителям, приехавшим из зараженных чумой районов, выдавали особые паспорта. В 18 веке почти все европейские страны имели собственную паспортную систему. В паспортах появились и визы – их (как и сегодня) ставили власти той страны, в которую въезжал хозяин паспорта. Идея введения жесточайшего паспортного контроля пришла из Франции Как ни странно, возникла эта мысль у Робеспьера – лидера Французской революции 18 века. Он со своими соратниками ввел запрет на появление в общественных местах без паспорта. Сегодня московский полицейский за отсутствие документа имеет право лишь задержать вас до выяснения обстоятельств, а тогда революционный патруль мог отправить беспаспортного гражданина на гильотину. Вот вам и «свобода, равенство, братство». Главный лозунг, французской революции Крах паспортной системы в Европе произошел в середине Х1Х века Причиной тому стало повсеместное распространение железных дорог. Толпы путешественников принялись колесить в поездах по Европе. Пограничникам было трудно справиться с таким огромным количеством виз и паспортов. По этому, сначала Франция, а за ней Германия, Испания и Италия отменили визы, а вскоре и паспорта. К 1914 году практически по всей Европе паспортная система исчезла, казалось, навсегда… Грянула Первая мировая война Правительства воюющих стан приняли решение временно возродить систему паспортов и виз из соображений национальной безопасности, для обнаружения шпионов, а так же определения раненных и убитых. Это были бумажные карточки с основными сведениями о человеке. В 1915 году паспорт приобрел знакомый нам вид Придумали такой дизайн англичане: Небольшая книжечка в картонной обложке, а внутри – сведения о владельце и его небольшая фотография. Интересно, что, не слишком доверяя фотоаппаратам, англичане на всякий случай оставили в новом паспорте подробное описание черт лица владельца. К концу войны вся Европа перешла на английский тип паспорта, который с небольшими изменениями дошел до наших дней. История паспорта в России начинается с 18 века. Связано это было с введением так называемых опасных грамот, которые выдавались государевым людям, направляющимся по делам за границу. Паспорт Петра I на имя Петра Михайлова для выезда в составе Великого посольства. Февраль 1697 г. Документ из собрания РГАДА В 1719 году Петр 1 издает указ «О введении в России проезжих грамот» Однако, несмотря на название, эти грамоты к путешествиям никакого отношения не имели – они лишь помогали властям облегчить сбор подати и контроль над рекрутской повинностью. Да и число граждан, заинтересованных в получении настоящего паспорта, было ничтожно мало. Дворяне ездили редко, ремесленники и мелкие торговцы занимались своими промыслами без разрешения. Крестьяне, как правило, вообще никуда не ездили. Подорожная грамота, выданная архангелогородским комиссаром Перелешиным плотникам Кинешемского посада Ивану Затыкину и Василию Калинину: Подорожная грамота 1762 г. на проезд из Санкт-Петербурга в Нарву Однако со временем самовольные уходы крестьян и рабочих людей на Дон и Сибирь стали настоящей катастрофой для властей. Пытаясь решить проблему, власти ввели строгий учет: с 1724 г. каждый крестьянин, отправляющийся на заработки, обязан был иметь при себе «пропускное» или «прокормежное» письмо с описанием внешних примет. Составление подложных «пропускных писем» наказывалось вырыванием ноздрей и ссылкой на вечные каторжные работы. с целью предотвращения уклонения от уплаты подушной подати крестьянами для них были установлены особые правила при отлучках с места жительства. «По указу ея величества Г[осуда]рыни императрицы Екатерины Алексеевны Самодержицы Всероссiйской и прочая, и прочая, и прочая Из санктъ петербурха из государственной военной коллеги отправленъ для определения кделам внарвской магистратъ солдатъ Иванъ Бадулкинъ внарву и чтоб онъ тамъ явился втом обязанъ подпискою; того ради вгороде и назаставахъ команду имеющим оного салдата бадулкина донарвы пропускать беззедержания, и сейпашпортъ приотбыти из санктъ петербурха объявить в главнох полицимейстерской канцелари августа 14 дня 1762 г[ода]. Усего пашпорта г[осуда]рственной военной коллеги печать». (Сохранена орфография подлинника.) В 1803 году «прокормежные» письма сменились «адресными билетами» Удостоверительный документ выдавался лицам, работавшим в частных домах столиц или желавшим поступить на работу туда. Билеты конторы адресов при полицейских участках (Адресный билет) выдавались преимущественно на 1 год. С 1837 года регистрации подлежали еще и все иностранцы. С конца XIX в. до 1917 г. паспортная система в России регулировалась законом 1897 г., по которому паспорт в месте постоянного проживания не требовался. Однако были и исключения: так, например, требовалось иметь паспорта в столицах и приграничных городах, в ряде местностей обязаны были иметь паспорта рабочие фабрик и заводов. Не нужно было иметь паспорт при отлучке из места постоянного жительства в пределах уезда и за его пределами не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, а также лицам, нанимающимся на сельские работы. В паспорт мужчины записывалась жена, а замужние женщины могли получить отдельные паспорта только с согласия мужей. Неотделённым членам крестьянских семейств, в том числе и совершеннолетним, паспорт выдавался только с согласия хозяина крестьянского двора. Замужние женщины могли получить отдельные паспорта только с согласия мужей. Паспортная книжка образца 1895 г., выданная жене прапорщика царской армии: Что касается ситуации с заграничными паспортами до 1917 г., то полиция держала её под постоянным контролем. Так, в первой половине XIX в. за границу было сложно уехать. Тем не менее, дворянам разрешалось отлучаться на несколько лет, представителям других сословий - на меньшие сроки. Стоили заграничные паспорта дорого. Объявление о каждом выезжающем трижды публиковалось в официальных газетах, выдавались загранпаспорта только тем, к кому не было "претензий" у частных лиц и официальных органов. С 5 октября 1906 года официальный документ, удостоверяющий личность граждан Российской империи, стал называться «паспортной книжкой» В ней указывались фамилия владельца, его имя и отчество, семейное положение, дети, особые приметы и место жительства. Паспортная книжка образца 1906 года После революции паспортная система была отменена, однако уже скоро была сделана первая попытка её восстановления. В июне 1919 г. были введены обязательные "трудовые книжки", которые, так не называясь, фактически были паспортами. В качестве документов, удостоверяющих личность, использовались также метрики и разные мандаты. Настоящая паспортная система была введена в СССР постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров 27 декабря 1932 г. С 1937 г. в паспортах появились фотокарточки, точнее место под них было предусмотрено, но в реальности фотографии вклеивались лишь по наличии технической возможности. С этого времени паспорта обязаны были иметь все граждане, достигшие 16летнего возраста, кроме военнослужащих и колхозников. Не выдавались паспорта ссыльным и неблагонадежным людям. Колхозники стали получать паспорта лишь во времена "оттепели", в конце 1950-х гг. Завершился этот процесс только после утверждения нового "Положения о паспорте" 1972 г. Тогда же ушли в прошлое и паспорта, чьи буквенно-цифровые коды означали, что человек сидел в лагерях или был в плену или в оккупации. Таким образом, в середине 1970-х годов произошло полное уравнение в паспортных правах всех жителей страны. Именно тогда всем без исключения разрешили иметь совершенно одинаковые паспорта. В период 1973-75 гг. впервые паспорта были выданы всем гражданам страны. Советский паспорт выдавался в 16 лет и был бессрочным: в него вклеивались новые фотографии владельца паспорта по достижении им 25 и 45 лет. С 1997 по 2003 года в России проводился всеобщий обмен советских паспортов образца 1974 г. на новые, российские. Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории Российской федерации, и выдаётся отделениями Управления Федеральной миграционной службы РФ по месту жительства. Сегодня все граждане России обязаны иметь паспорта с 14-летнего возраста, по достижении гражданином 20 и 45 лет паспорт подлежит замене.