Организация автобусных перевозок пассажиров в междун

Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров
в международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
В течении многих лет разработкой нормативного документа,
регламентирующего международные автобусные перевозки
пассажиров, занимался КВТ ЕЭК ООН.
С учетом предложений Международного (Римского)
института частного права была подготовлена и открыта для
подписания Конвенция о договоре международной
автомобильной перевозки пассажиров и багажа (КАПП).
Однако многие ее положения находят отражение в
двусторонних и многосторонних межправительственных
соглашениях о международном автомобильном сообщении.
Нормативными документами определяется, что:
пассажиром считается лицо, которое перевозится
индивидуально или в составе группы;
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
автобусом считается автотранспортное средство,
предназначенное для перевозки пассажиров и имеющее
более 9 мест для сидения, включая место водителя;
перевозчиком считается предприятие или
организация, уполномоченные компетентными органами
своего государства выполнять международные перевозки
пассажиров автобусами;
международной перевозкой пассажиров автобусами
считается перевозка, которая осуществляется по
меньшей мере с пересечением одной государственной
границы;
регулярной перевозкой считается перевозка на
автобусной линии, выполняемая согласно
опубликованным условиям, тарифу и расписанию
движения автобусов на маршруте с указанием мест
(пунктов) посадки и высадки пассажиров;
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
маятниковой перевозкой считается перевозка
нескольких групп пассажиров в определенные сроки с
территории одного государства к месту временного
пребывания на территории другого государства и,
следовательно, перевозка тех же самых пассажиров
автобусами того же перевозчика обратно в государство
их первоначального отъезда. При маятниковой системе
перевозки первый рейс «обратно» и последний рейс
«туда» в основном являются порожними;
нерегулярной перевозкой считается каждая
международная перевозка пассажиров, непопадающая
под определение «регулярной» или «маятниковой»
перевозок;
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
международные перевозки пассажиров выполняются
по дорогам и через пограничные переходы, открытые
для международного автомобильного сообщения и
только перевозчиками и автобусами,
зарегистрированными на территории одной из
договаривающихся стран.
Для выполнения регулярных международных
перевозок пассажиров требуется разрешение от
компетентных органов стран, по территории
которых проходит автобусный маршрут.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Для получения такого разрешения перевозчик должен
представить через компетентный орган своей страны
компетентным органам других стран заявку, где указать:
наименование и местонахождение перевозчика; маршрут
движения автобусов, пункты перехода государственных
границ, перечень остановок для посадки и высадки
пассажиров; места остановок автобусов для питания
пассажиров, их отдыха ночлега, экскурсий и т.д.; срок
(сроки) выполнения перевозок на регулярной линии;
расписание движения автобусов с указанием расстояния
в километрах между остановками, дней и часов
отправления и прибытия автобусов к месту остановок, а
также к пунктам, где производится пограничный и
таможенный контроль;
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
тарифную плату за перевозку пассажиров и багажа в
валюте тех государств, на территории которых
производится посадка и высадка пассажиров; особые
условия выполнения перевозки пассажиров; даты начала и
окончания эксплуатации автобусной линии; обоснование
целесообразности эксплуатации автобусной линии.
Передача заявки служит одновременно подтверждением
того, что перевозчик уполномочен выполнять
международные автобусные перевозки пассажиров.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Компетентные органы стран, получившие заявку,
выдают разрешение или отказывают такой выдаче в
возможно короткий срок, однако не свыше двух месяцев
со дня получения заявки.
Разрешение на выполнение регулярных
международных автобусных перевозок должно
содержать: наименование и местонахождение
перевозчика; наименование регулярной автобусной
линии; указание трассы автобусной линии на территории
страны, выдавшей разрешение; наименование
остановок, предназначенных для посадки и высадки
пассажиров на территории страны, выдавшей
разрешение; срок (сроки) выполнения перевозки и
расписания движения автобусов;
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
тарифную плату за перевозку пассажиров и багажа в
случае, если на территории страны, выдавшей разрешение,
предусмотрены остановки для посадки и высадки
пассажиров; обязанность перевозчика выполнять перевозки
в соответствии с положениями нормативных документов и
особыми условиями, указанными в разрешении; срок
действия разрешения; дату начала эксплуатации
автобусной линии.
Разрешение является действительным лишь на участке
маршрута, проходящего по территории страны,
выдавшей разрешение.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Перевозчик, выполняющий международные перевозки на
автобусной линии, обязан опубликовать по крайней мере за
две недели до открытия линии условия перевозки, тариф и
расписание движения автобусов во всех государствах, на
территории которых находятся остановки для посадки и
высадки пассажиров. Информация должна быть
опубликована в каждом государстве, по территории
которого проходит автобусная линия, на его языке и в
соответствии с порядком, принятым в этом государстве.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Прекращение или ограничение по инициативе перевозчика
перевозок на регулярной автобусной линии может иметь
место лишь при условии уведомления о таком решении
компетентных органов стран, по территории которых
проходит эта линия, по меньшей мере за 30 дней и после
публикации об этом в указанном выше порядке. Водитель
автобуса, осуществляющий международные перевозки по
автобусной линии, должен иметь заверенную копию
(фотокопию) разрешения, на основании которого
производится перевозка.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Многие международные автобусные линии
эксплуатируются двумя и более перевозчиками,
находящимися на территории разных стран.
Взаимоотношения между ними, включая распределение
расходов и доходов, регулируются договорами,
заключенными до подачи заявки на открытие автобусной
линии.
Если требуется разрешение на выполнение
международной маятниковой автобусной перевозки,
перевозчик также должен в установленном порядке
подать заявку, которая должна содержать: наименование
и местонахождение перевозчика; наименование пунктов,
между которыми перевозчик предполагает выполнить
перевозку; маршрут перевозки и пункты пересечения
государственных границ, число рейсов и групп
пассажиров, а также сроки перевозки.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Заявка на такие перевозки должна быть рассмотрена
и по ней принято соответствующее решение в том же
порядке и сроки, как и заявка на выполнение регулярных
международных перевозок пассажиров.
Разрешение на выполнение международной
маятниковой перевозки должно содержать:
наименование и местонахождение перевозчика;
наименование пунктов, между которыми разрешается
движение автобусов при выполнении маятниковой
перевозки; пунктов пересечения государственной
границы на маршруте перевозки; число рейсов, которое
перевозчик имеет право выполнить на основании
полученного разрешения; дату начала и окончания
перевозки; обязательство перевозчика соблюдать
требования нормативных документов и особые условия,
указанные в разрешении.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Разрешение не требуется на выполнение
нерегулярных перевозок пассажиров автобусами в случаях,
если группа одного и того же состава перевозится на одном
и том же автобусе: в продолжение всей поездки,
начинающейся и заканчивающейся на территории той
страны, где зарегистрирован автобус; в продолжение одной
поездки, начинающейся на территории страны, где
зарегистрировано автотранспортное средство и
заканчивающейся на территории другой страны при
условии, что автобус покидает последнюю пустым.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
При выполнении маятниковой и нерегулярной перевозки
пассажиров водитель должен иметь список пассажиров.
Порядок организации перевозок туристов в
международном сообщении на автобусах, как правило,
устанавливается соглашениями, заключаемыми между
компетентными органами договаривающихся сторон.
При выполнении международных автобусных перевозок
не допускается перевозка пассажиров, пункты посадки и
высадки которых находятся на территории одной и той же
страны. В отдельных случаях это может происходить лишь
с разрешения заинтересованных стран.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Перевозчик несет ответственность за выполнение условий
договора перевозки перед пассажиром и пассажир перед
перевозчиком. Свидетельством заключения договора
перевозки является документ, называемый билетом на
международную перевозку автобусом, который может
быть именным и на предъявителя. Билеты должны быть
напечатаны на языках государств, в которых находятся
начальные и конечные пункты регулярной автобусной
линии. Они должны содержать указания, что при перевозке
соблюдаются условия, изложенные в международных
нормативных документах.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Перевозчик может принять на себя обязательства по
оказанию дополнительных услуг пассажиру (питание,
ночлег и т.д.). При этом их стоимость сверх стоимости
билета записывается на билете или оформляется иным
способом.
Пассажир пользуется правом: проезда в автобусе по
регулярной линии согласно билету; бесплатного (или со
скидкой) провоза с собой детей, ручной клади и
домашних животных с оплатой согласно тарифу; провоза
багажа в специально предназначенном для этого
помещении автобуса за отдельную плату,
предусмотренную тарифом; пользования во время
поездки услугами, оплачиваемыми дополнительно.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Общий вес ручной клади не может превышать 20 кг и
багажа – 30 кг. Пассажир может перевозить с собой лишь
такую ручную кладь, которая помещается на его коленях
или под занимаемым им местом сидения, или на полке, или
в сетке над сиденьями. Занимать кладью проход в автобусе
запрещается.
В автобусе не допускается перевозка ручной клади и
багажа, содержащих: предметы, перевозка которых
запрещена законодательством государств, по территории
которых выполняется перевозка; которые могут причинить
вред другим пассажирам, а также вызвать порчу или
загрязнение автобуса;
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
воспламеняющиеся, взрывчатые, едкие, радиоактивные,
отравляющие вещества и предметы, вызывающие чувство
отвращения; огнестрельное оружие, колющие и режущие
предметы без чехлов; предметы, которые из-за своего
объема и формы не приспособлены к перевозке в автобусе
(велосипеды, нескладывающиеся детские коляски и т.п.).
Пассажир должен иметь с собой документы, позволяющие
ему пересекать государственные границы во время
перевозки, а также должен подчиняться таможенным,
налоговым, валютным и другим административным
правилам, которые относятся к нему и его багажу.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
К перевозке не допускается и может быть на ближайшей
остановке высажен из автобуса без права требовать
возврата платы за проезд и перевозку своего багажа
пассажир, не соблюдающий условий договора перевозки,
поведение которого является несоответствующим или
тягостным для других пассажиров, который из-за своей
болезни или по другим причинам может быть опасным для
других пассажиров.
Автобусы для международных перевозок должны быть в
технически исправном состоянии, иметь надлежащий
внешний вид и обеспечивать пассажирам удобную поездку.
Перевозить пассажиров разрешается лишь на постоянных
местах для сидения.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Исключение допускается при продолжительности поездки
менее 2 ч.
Если автобус перевозчика одного государства во время
проезда по территории другого не может по какой-либо
причине продолжать движение, соответствующие органы
этого государства по просьбе служебного персонала
указанного автобуса оказывают за счет перевозчика
необходимое содействие в организации перевозки его
пассажиров в ближайший пункт, откуда имеется
возможность осуществить отправку пассажиров в любом
направлении.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Автобусы для международных перевозок могут
управляться лишь водителями, имеющими разрешение
на это, согласно внутреннему законодательству своего
государства. Водители должны соблюдать правила,
касающиеся допустимого времени управления
автобусом, в государстве, на территории которого
выполняется международная перевозка.
Служебный персонал автобуса должен иметь с собой
и предъявлять по первому требованию органов контроля
каждого государства, по территории которого
совершается международная перевозка, страховой
документ, а также путевой лист, применяемые в
государстве перевозчика и оформленные таким образом,
чтобы можно было определить маршрут движения и
продолжительность вождения водителем автобуса.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
 Служебный персонал автобуса должен быть ознакомлен с
соответствующими административными, паспортными,
таможенно-валютными и другими правилами государств, по
территории которых осуществляется перевозка, и строго
соблюдать их. Он предъявляет контрольным органам на
государственной границе автобус и принятый к перевозке
багаж.
 Служебный персонал должен: быть подробно ознакомлен с
маршрутом и расписанием движения автобуса на автобусной
линии; знать по меньшей мере один иностранный язык в
объеме, необходимом для взаимопонимания на
обслуживаемой автобусной линии; знать положения
нормативных документов, регламентирующих условия
международных перевозок пассажиров автобусами; иметь
служебную форму одежды.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Автобусы, выполняющие международные перевозки,
должны быть снабжены трафаретами с наименованием
маршрута, определяющими наименование перевозчика
(сокращенно), конечные пункты и по возможности
важнейшие промежуточные остановки на автобусной
линии, указанные в расписании движения. Информация о
перевозке, помещаемая внутри автобуса, должна
составляться на языках государств, где находятся
начальные и конечные пункты автобусной линии.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.1. Нормативные документы, регламентирующие
международные автобусные перевозки пассажиров
Нормативными документами регламентируется порядок
решения таких вопросов, как возврат купленных билетов,
возмещение убытков при потере багажа, сроки хранения
багажа перевозчиком и др.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
Важнейшими нормативными документами,
регламентирующими условия выполнения международных
автомобильных перевозок грузов, являются:
Конвенция о договоре международной перевозки грузов
(КДПГ), разработанная в рамках КВТ ЕЭК и вступившая в
силу 02.07.61 г.;
Соглашение об общих условиях международных
перевозок грузов автомобильным транспортом.
КДПГ и Соглашение об общих условиях определяют, что
договор на перевозки грузов устанавливается накладной,
которая служит доказательством условий договора и
удостоверением о принятии груза перевозчиком.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
Накладная является одним из важнейших документов
международной автомобильной перевозки грузов. В ней
должны быть указаны: место и дата ее составления, имена
и адреса отправителя груза, перевозчика и получателя,
место и дата принятия груза к перевозке и место его сдачи,
способ упаковки, принятое обозначение характера груза,
число грузовых мест, их особая разметка и номера, масса
груза брутто или выраженное в других единицах измерения
количества груза; связанные с перевозкой расходы –
провозная плата, дополнительные расходы, таможенные
пошлины и сборы, а также прочие издержки с момента
заключения договора по сдаче груза; инструкции,
требуемые для выполнения таможенных формальностей и т.п.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
 В случае необходимости в накладной могут содержаться
инструкции грузоотправителя перевозчику в отношении
страхования груза и сроков его доставки, перечень
документов, переданных перевозчику, также указания о
запрещении перегрузки груза, расходов, которые
грузоотправитель принимает на свой счет, сумме
платежа за груз, подлежащего возмещению при сдаче
груза и др.
 Договаривающиеся стороны могут внести в накладную и
другие указания, которые будут ими признаны
необходимыми.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
 При отсутствии в накладной мотивированных
перевозчиком договора считается что груз и его упаковка
в момент принятия груза перевозчиком были внешне в
исправном состоянии и что число грузовых мест, а также
их маркировка и номера соответствовали указаниям
накладной.
 Накладная составляется в трех экземплярах: первый
передается грузоотправителю, второй –
грузополучателю, а третий остается у перевозчика.
Подписывают накладную грузоотправитель и
перевозчик, причем подписи могут быть напечатаны или
заменены штемпелями грузоотправителя и перевозчика,
если это допускается законодательством страны, в
которой составлена накладная. При необходимости
разрешается снятие копий с накладной.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
 Если подлежащий перевозке груз должен быть погружен
в разные автомобили, а также при перевозке различных
грузов или различных партий грузов, грузополучатель
или перевозчик имеют право требовать составления
накладных на каждый автомобиль, груз или партию
грузов.
 Накладную рекомендуется составлять на одном из двух
официальных языках КДПГ (английском или
французском) и на языке страны автотранспортного
предприятия.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
 КДПГ и Соглашение об общих условиях определяют не
только порядок составления накладной, но и целый ряд
других вопросов, в частности: обязанности, права и
ответственность грузоотправителя и перевозчика,
порядок сдачи перевозчиком груза получателю и
предъявления претензий и исков по возмещению
убытков, перечень товарно-транспортных документов.
 К товарно-транспортным документам относятся:
отгрузочная спецификация, фактура-спецификация,
сертификат о качестве, карантинный и ветеринарный
сертификаты. Составляются эти документы на русском и
одном из иностранных языков.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
 Бланки всех товарно-транспортных документов должны
быть изготовлены в типографии и заполняться на
пишущей машинке. Они передаются перевозчику вместе
с накладной.
 Отгрузочная спецификация составляется по форме,
установленной заказчиком на все экспортные товары не
зависимо от рода, количества, наименования и характера
товара, и не может быть заменена каким-либо другим
документом. В отгрузочной спецификации обязательно
должны быть указаны ее порядковый номер, дата
составления, а также наименование отправителя и
получателя груза. Спецификация подписывается лицом,
ответственным за правильность и комплектность
отгрузки товара.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
 Фактура-спецификация или аналогичный товарнотранспортный документ составляется по форме,
принятой у иностранного поставщика на каждую
отправку импортного товара независимо от рода,
количества, наименования и характера этого товара.
Обязательно в фактуре-спецификации должны
содержаться: реквизиты отправителя, наименования
товара и объединения, его закупившего, номера
контракта, транса и наряда, количество мест, масса, род
груза, знаки и номера.
 Фактура-спецификация так же, как и отгрузочная
спецификация, не может быть заменена накладной или
каким-либо иным документом.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
 Сертификат о качестве выдается на каждую партию
экспортируемого товара, отгружаемого по одному перевозному
документу (накладной) и не может быть заменен сведениями,
характеризующими качество экспортного товара, а также
другой товарной или технической документацией, в том числе
и отгрузочной спецификацией.
 Ввозимые в Россию, а также транзитные подкарантинные
материалы, тара, транспортные средства подлежат
карантинному досмотру в пунктах ввоза в Россию.
 Расходы, связанные с обезвреживанием, возвратом или
переадресовкой, уничтожением партий поступающих в Россию
подкарантинных материалов, вскрытием и упаковкой грузов,
багажа, доставкой их к местам обезвреживания и обратно,
простоем автотранспортных средств, оплачиваются за счет
грузополучателя через соответствующие объединения
Министерства внешней торговли России.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
Вывозимые из России в другие страны подкарантинные
материалы должны отвечать условиям, предусмотренным
заключенными Россией с другими государствами
конвенциями по карантину и защите растений, а также
торговыми соглашениями, контрактами, договорами и
требованиями импортирующей страны.
Вывоз товарных партий подкарантинных материалов из
России в другие государства производится по карантинным
сертификатам для стран-участниц совместных конвенций и
свидетельствам для других стран-импортеров.
Сертификаты и свидетельства составляются на русском
или немецком языках.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
 При импорте в Россию животных, продуктов, сырья
животного происхождения и фуража ввоз их
производится только через установленные контрольные
ветеринарные пункты Министерства сельского хозяйства
России при наличии ветеринарных сертификатов,
выданных ветеринарными врачами, состоящими на
государственной службе страны-импортера,
составленных на русском языке и языке страны вывоза.
 Ввоз животных, мяса, продуктов и сырья животного
происхождения и фуража без ветеринарных
сертификатов или с неправильно оформленными
сертификатами не разрешается.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
Мероприятия по внешнему карантину растений
распространяются в числе других и на следующие грузы:
семена культурных и диких растений; живые растения и
их части (саженцы, черенки, лозы, клубни, корни,
луковицы и др.); продовольственное зерно, рис, орехи и
арахис, муку, крупу, кофе-зерно, какао-бобы, копру, шрот,
жмыхи, техническое сырье, свежие и сушеные плоды и
овощи, волокно хлопчатника, льна и других прядильноволокнистых культур, табак-сырец, лекарственное
растительное сырье, пряности, кожсырье и шерсть; тару
и изделия из растительных материалов, упаковочные
материалы, промышленные и другие грузы в
растительной упаковке; поделочную древесину и изделия
из нее (плетеные кресла, стулья и корзины, фреза,
циновки и др.); фураж (сено, комбикорм и др.); подстилку
при ввозе животных из-за границы.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.2. Условия международных автомобильных перевозок
Мероприятия по внешнему карантину касаются также
автотранспортных средств.
Ввоз в Россию из других стран подкарантинных
материалов допускается при наличии карантинного
сертификата или свидетельства, выдаваемых
государственными органами по карантину или защите
растений страны-экспортера, которые должны прилагаться
к транспортным документам, сопровождающим груз.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
 Основой для таможенного оформления в соответствии с
Соглашением АГТ является документ, именуемый
Манифестом АГТ, бланки которого печатаются на
русском или немецком языке с переводом при
необходимости на язык страны, выдавшей этот
манифест.
 Манифест АГТ может быть использован лишь для одной
перевозки, причем грузы во время перевозки могут быть
частично выгружены или догружены. Применение его
прекращается после того, как таможенные или другие
органы подтвердят окончание перевозки.
 Перевозчики или уполномоченные организации
проставляют на манифестах порядковые номера, перед
которыми помещают сокращенные буквенные
обозначения стран, принятые в международном
движении автотранспортных средств.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
 Манифест выдается на груз, помещенный на одно
транспортное средство. При наличии прицепа с грузом
на него составляется отдельный манифест. Если груз, на
который выдан один манифест АГТ, предназначен
нескольким грузополучателям, для каждого из них
должна быть выписана отдельная спецификация.
Положения Соглашения АГТ распространяются на
автомобильные перевозки контейнеров, при этом грузы в
них могут предназначаться только одному
грузополучателю.
 Соглашением АГТ определен порядок перевозки грузов
и таможенного оформления при въезде в Россию и
выезде из нее.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
 В случае соблюдения всех условий, предусмотренных
Соглашением АГТ, таможенные органы, как правило, не
досматривают перевозимые на автотранспортных
средствах стран участников указанного Соглашения
грузы (поскольку при вывозе или ввозе не производится
окончательное таможенное оформление всех грузов или
их части) и не взимают за них никаких денежных
гарантий уплаты как пошлин, так и прочих таможенных
сборов.
 Перевозчик несет ответственность перед таможенным
управлением за уплату пошлин, прочих таможенных
сборов и штрафов за несоблюдение положений
Соглашения АГТ или законов страны, на территории
которой произошло их нарушение.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
 Требования об уплате пошлин, штрафов и прочих
таможенных сборов может быть предъявлено в течение
одного года со дня возникновения права на такое
требование.
 В соответствии с Конвенцией МДП международные
автомобильные перевозки грузов могут выполняться с
применением книжки МДП на транспортные средства
или погруженные на них контейнеры от таможен места
отправления в одной стране до таможен места
назначения в другой без перегрузки в пути следования,
даже если эти транспортные средства на какой-либо
части пути сами перевозятся другими видами
транспорта.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
С применением книжки МДП в международном
сообщении могут перевозиться тяжеловесные и громоздкие
грузы и одновременно принадлежности к ним в тех
случаях, когда отсутствуют потайные места, в которых
могут быть скрыты грузы и имеется возможность: легко
опознать их благодаря приложенному описанию, снабдить
эти грузы опознавательными знаками, наложить на них
пломбы таким образом, чтобы предотвратить частичную
или полную замену этих грузов и оборудования или
изъятие каких-либо частей.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
При условии точного выполнения порядка перевозок
грузов с применением книжки МДП с опломбированных
таможнями грузовых отделениях транспортных средств,
или контейнерах, а также перевозимые с применением
книжки МДП тяжелые громоздкие грузы освобождаются
от уплаты (или внесения залога) ввозных или вывозных
пошлин и сборов в промежуточных таможнях и, как
правило, от таможенного досмотра в этих таможнях.
Однако в целях предупреждения злоупотреблений
промежуточные таможни в исключительных случаях и, в
частности, при подозрении в нарушении таможенных
правил могут производить внешний осмотр или
тщательную проверку груза.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
На автотранспортное средство и контейнер должно
оформляться свидетельство установленного образца о
допущении их к международной перевозке под
таможенными печатями или пломбами. На каждом
транспортном средстве или составе сцепленных
транспортных средств, выполняющих международную
перевозку с применением книжки МДП, должны быть
прикреплены таблички размером 250 мм х 400 мм с
литером TIR белого цвета на синем фоне.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
 Одна из этих табличек помещается спереди, а другая
сзади отдельного транспортного средства или состава
сцепленных транспортных средств. Таблички должны
быть съемными и прикрепляться так, чтобы на них
могли быть наложены пломбы, которые ставятся
сотрудниками первой таможни отправления и снимаются
сотрудниками последней таможни места назначения.
 Перевозка с применением книжки МДП может
производиться через несколько таможен места
отправления и места назначения, но при соблюдении
трех условий: общее число таможен места отправления и
места назначения не должно быть больше четырех, все
таможни места назначения должны находиться не более
чем в двух странах. Тяжелые или громоздкие грузы
могут перевозиться лишь через одну таможню места
отправления и одну таможню места назначения.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
 Оплата ввозных или вывозных пошлин и сборов и
связанных с ними процентов, а также штрафов, которые
могут быть наложены таможенными органами на
держателей книжки МДП или на лиц, участвующих в
выполнении перевозок, гарантируется на территории
каждой из стран-участниц конвенции МДП
национальными ассоциациями (союзами)
автомобильных перевозчиков, входящими в состав
МСАТ.
 В нашей стране в роли гаранта выступает Ассоциация
российских международных автомобильных
перевозчиков АРМАП, являющаяся в России
единственной организацией, имеющий право выдавать
автотранспортным предприятиям книжки МДП и
контролировать правильность их использования. Эти
книжки Ассоциация получает за плату от МРАТ. Они
составляются для каждого транспортного средства или
контейнера и действительны для одной перевозки.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
 При перевозках тяжеловесных или громоздких грузов на
обложке книжки МДП и на всех отрывных листах
должна быть сделана удобочитаемая надпись красными
буквами «Тяжелые и громоздкие грузы» на языке, на
котором напечатана книжка.
 В книжку МДП, выдаваемую водителю, следует
вкладывать бланк протокола ДТП. Если в пути
следования наложенные таможенными органами пломбы
и печати повреждены или груз погиб или поврежден,
необходимо обратиться к ближайшим таможенным или
другим компетентным органам для составления
протокола о происшествии или несчастном случае,
используя указанный бланк.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.3. Таможенное оформление
Необходимо помнить, что при отказе от использования
книжки МДП или ее неудовлетворительном оформлении
часто возникают дополнительные расходы, как за счет
простоев автотранспортных средств на пограничных
переходах, так и в следствие сборов за оформление других
таможенных документов.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Основным подвижным составом для международных
перевозок грузов должны быть автопоезда полной массой 3844 т (грузоподъемность 25-30 т) в составе трехосных, с
колесной формулой (6 х 2), седельных тягачей и двухосных
или трехосных полуприцепов с различными типами кузовов. В
отдельных случаях могут применяться седельные тягачи с
колесной формулой 4 х 2 и 4 х 4. Кроме того, для грузов с
малым объемным весом могут быть использованы автопоезда
в составе трехосного (6 х 4; 6 х 2) или двухосного (4 х 2; 4 х 4)
длиннобазного автомобиля-тягача с кузовом типа «фургон»
или бортового автомобиля-тягача с тентом и двухосного или
трехосного прицепа (в том числе низкорамного) с таким же
кузовом.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
 Общий объем кузова автопоезда с габаритной длиной 18
м должен быть не меньше 100 м3 и автопоезда с
габаритной длиной 20 м и низкорамным прицепом 120
м3.
 Тягачи должны быть рассчитаны на эксплуатацию при
температурах наружного воздуха 45…-40°С,
относительной влажности 98% при 35°С, запыленности
до 1,0 г/м3 и в районах, расположенных на высоте до 3
тыс. м над уровнем моря.
 Допустимая нагрузка на дороги – от одиночной оси – до
10 тс и от сближенных осей (тележки) – 16 и 18 тс при
расстоянии между осями до 2,0 м и 20 тс при расстоянии
свыше 2,0 м.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Габаритная ширина тягачей не должна превышать
2500 мм, а габаритная высота 4000 мм. Габаритная
длина седельного тягача должна обеспечивать
возможность его работы с полуприцепом, внутренняя
длина кузова которого составляет 12,2 м, при этом
габаритная длина автопоезда должна быть не более
16 м, а автомобиля-тягача с кузовом фургон (бортового с
тентом) 12,0 м. Высота седельно-сцепного устройства (без
нагрузки) не должна превышать 1250 мм, а погрузочная
высота автомобиля-тягача с кузовом фургон (бортового с
тентом) 1300 мм.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
 Максимальная скорость длительного движения
автопоезда (полной массы) 110-115 км/ч; удельная
мощность – в пределах 6,0… 6,5 кВт и контрольный
расход топлива автопоездами полной массы 38-44 т при
скорости 50 км/ч 35… 40 л/100 км.
 Двигатель-дизель с турбонаддувом, мощностью 200…
300 кВт, с крутящим моментом 1200-1600 Нм. Расход
масла на угар – не более 0,2% от расхода топлива.
Система охлаждения – жидкостная, закрытая с
круглогодичным применением антифриза. Двигатель
должен быть оснащен терморегулирующей системой,
обеспечивающей оптимальный тепловой режим в летнее
и зимнее время. Должен обеспечиваться надежный пуск
холодного двигателя без вспомогательных средств при
наружной температуре воздуха - 20°С.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
 Коробка передач – многоступенчатая (10-16 передач) по
возможности с равномерными интервалами
передаточных чисел между ступенями. Должна быть
предусмотрена резервная («ползущая») передача для
трогания автопоезда с места на особо тяжелых участках
дороги и крутых подъемах. Дифференциалы ведущих
мостов и межосевые – с блокировочными устройствами.
 Тягачи с колесной формулой 6 х 2 должны иметь
механизм подъема третьей оси или возможность
перераспределения нагрузок между сближенными осями
(осями тележки).
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Тормозная система должна: отвечать требованиям ГОСТ
22895-77 «Тормозные системы и тормозные свойства
автотранспортных средств. Нормы эффективности.
Технические требования», а также Правилам № 13 ЕЭК
ООН; иметь регуляторы тормозных сил; быть обеспечена
автоматической регулировкой зазора между колодками и
тормозными барабанами. Автомобиль-тягач должен
снабжаться противооткатными упорами.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Геометрические параметры шин и конструкция колес
должны соответствовать нормам Европейской технической
организации по шинам и ободьям (ЕТRТО). Максимально
допустимая нагрузка на шину 300-508 Р (при сдвоенных
колесах) должна быть не ниже 30 кН при максимальной
скорости 115 км/ч. Суммарный износ ширины профиля
шины – не более 3%, а статический дисбаланс шин – 0,35%
от произведения массы шины (в г) на радиус шины (в см).
Рисунок протектора шины дорожный, обеспечивающий
коэффициент сцепления с мокрым асфальтобетонным
покрытием не менее 0,45. Пробег шин 110-120 тыс. км.
При этом они должны быть рассчитаны на восстановление
протектора. Колеса – типа «триплекс».
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Внешние световые приборы должны соответствовать
Правилам ЕЭК ООН № 1-4, 6-8, 19, 20, 23. Автомобильтягач должен быть оборудован головными фарами
европейского типа с галогенными лампами, двумя
противотуманными фарами, фарой заднего хода, знаком
автопоезда на крыше кабины, аварийной системой
одновременного включения всех указателей поворота в
мигающем режиме. Сила света сигналов и указателей
поворотов должна иметь двухрежимную регулировку.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Сиденье водителя – с тремя степенями регулировки,
подрессоренное с регулировкой в зависимости от веса
водителя, должно быть покрыто специальным ковриком,
уменьшающим потение водителя в местах контакта с
сиденьем.
Кабина водителя (двухместная) должна иметь два
оборудованных спальных места и дополнительное,
независимое отопление. Основная система отопления при
движении автомобиля должна обеспечивать поддержание
температуры воздуха в кабине в зоне ног и поясницы
водителя и пассажира не ниже +18°С при температуре
наружного воздуха до - 40°С. При этом неравномерность
распределения температур в кабине не должна превышать 5°С.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
 Системы отопления и вентиляции кабины должны
работать с притоком свежего воздуха, исключая при этом
попадание в кабину отработавших газов, грязи, пыли и
влаги, а также запотевание и обмерзание стекол.
Эффективность вентиляции должна обеспечивать
перепад между внутренней и наружной температурами
не более 3°С при наружной температуре до +40°С.
Уровень шума в кабине – не выше 75 дБ.
 Кроме штатных приборов, на щитке должны быть
тахограф, радиоприемник и контрольные лампы,
сигнализирующие о: перегреве двигателя, падении
давления масла в двигателе, остатке топлива в баке на
пробег 50 км, неисправности тормозной системы,
падении давления воздуха в шинах полуприцепа
(прицепа), открытых дверях фургона, блокировке
дифференциала, работе термографа (в рефрижераторах).
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Стеклоочистители должны обеспечивать достаточную
площадь очистки стекла (70-75%), работать синхронно,
иметь не менее чем трехступенчатую или бесступенчатую
регулировку скоростей хода щеток.
Кабина должна быть оборудована ремнями безопасности,
противоугонным устройством, холодильником, газовой
плитой, местом для хранения личных вещей водителя. В
ней должны быть установлены противосолнечные шторки,
размещены аптечка и знак аварийной остановки.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Управление автомобилем и обустройство кабины должны
обеспечивать условия труда и комфортабельность на
уровне легкового автомобиля среднего класса. Определены
предельные усилия, необходимые для приведения в
действие органов управления автомобилем, и предельные
параметры, связанные с защитой окружающей среды и
безопасностью конструкции транспортного средства.
Ресурс автомобилей-тягачей, двигателей, сцеплений и
коробок при эксплуатации на международных перевозках
без капитального ремонта должен составлять не менее 500
тыс. км, ведущего неуправляемого моста – 800 тыс. км,
переднего моста – 400 тыс. км, кабины и рамы – до
списания.
Глава 12. Организация автобусных перевозок пассажиров в
международном сообщении
12.4. Основные требования к транспортным средствам
Периодичность технического обслуживания: ТО-1 – через
10 тыс. км, ТО-2 – через 30 тыс. км. Трудоемкость
технического обслуживания не должна превышать: для
седельных тягачей 1,2 чел-ч/1000 км, для тягачей-фургонов
и бортовых с тентом 1,4 чел-ч/1000 км. Трудоемкость
текущего ремонта для седельных тягачей, не более 3,8 челч/1000 км, для тягачей фургонов и бортовых с тентом – 4,1
чел-ч/1000 км. Число марок применяемых смазочных
материалов не более 5.