2011 06 16 - Администрация Ярославской области

Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
О выполнении мероприятий
по разработке схем
теплоснабжения в
муниципальных образованиях
области
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Схема теплоснабжения - документ,
содержащий предпроектные материалы по
обоснованию эффективного и безопасного
функционирования системы теплоснабжения,
ее
развития
с
учетом
правового
регулирования в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
Федеральный закон
от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ "О теплоснабжении"
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 главы 2
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ
"О теплоснабжении" схемы теплоснабжения поселений и
городских округов (кроме г. Ярославль) утверждается
органами местного самоуправления городских округов и
поселений муниципальных образований Ярославской
области.
Утверждение схем теплоснабжения поселений,
городских округов уполномоченными в соответствии с
данным Федеральным законом органами должно быть
осуществлено до 31 декабря 2011 года.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" схемы
теплоснабжения поселений и городских округов должны
ежегодно актуализироваться.
В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 4 главы 2
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ
"О теплоснабжении" схема теплоснабжения городского
округа г. Ярославль (населенный пункт с численностью
население
более
500
тыс.
чел.)
утверждается
Министерством энергетики Российской Федерации.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Схемы теплоснабжения должны содержать:
1)
определение
условий
организации
централизованного
теплоснабжения,
индивидуального
теплоснабжения,
а
также
поквартирного отопления;
2) решения о загрузке источников тепловой энергии, принятые в
соответствии со схемой теплоснабжения;
3) графики совместной работы источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической
и тепловой энергии, и котельных, в том числе график перевода котельных в
"пиковый" режим функционирования;
4) меры по консервации избыточных источников тепловой энергии;
5) меры по
переоборудованию
котельных
в
источники
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
6) радиус эффективного теплоснабжения, позволяющий определить
условия, при которых подключение теплопотребляющих установок к
системе теплоснабжения нецелесообразно вследствие увеличения
совокупных расходов в указанной системе;
7) оптимальный температурный график и оценку затрат при
необходимости его изменения.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Требования к содержанию схем теплоснабжения и
порядку их разработки определяются правилами,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
Порядок разработки схем теплоснабжения в соответствии
с правилами, утвержденными Правительством Российской
Федерации, должен обеспечивать открытость процедуры их
разработки и утверждения, участие в этой процедуре
представителей
теплоснабжающих
организаций,
теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии.
Схемы теплоснабжения должны быть согласованы с
иными программами развития сетей инженерно-технического
обеспечения, а также с программами газификации
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Решением правления от 25 марта 2011 года и
приказом департамента топлива, энергетики и
регулирования тарифов Ярославской области №
1/С
от
30.03.2011
установлены
скорректированные требования к программам в
области
энергосбережения
и
повышения
энергетической
эффективности
на
20102012 годы.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
В соответствии с этими требованиями в
программы энергосбережения регулируемых
организаций, оказывающих услуги по передаче
тепловой энергии, в обязательном порядке
должны быть включены мероприятия по их
участию в разработке схем теплоснабжения
городских округов и поселений.
Затраты на реализацию мероприятий по
разработке схем теплоснабжения будут учтены
при установлении тарифов на тепловую энергию
и услуги по ее передаче .
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Для этого теплоснабжающие организации
Ярославской
области
должны
включить
обязательные мероприятия по участию в
разработке схем теплоснабжения в свои
программы энергосбережения и согласовать их в
срок до 15.07.2011 с департаментом топлива,
энергетики
и
регулирования
тарифов
Ярославской области.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Содержание и типовая схема разработки
схем теплоснабжения
1. Анализ перспектив жилищного и промышленного
строительства.
2. Анализ состояния систем теплоснабжения поселения,
городского округа.
3. Анализ структуры
и параметров систем
теплоснабжения.
4. Анализ структуры управления и собственности
систем теплоснабжения.
5. Разработка электронной модели базового состояния
системы теплоснабжения.
6. Определение стратегических задач развития системы
теплоснабжения.
7. Разработка перспективной (на период до 15 лет)
схемы теплоснабжения.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Мероприятия по разработке схем теплоснабжения
в 2011 году
1.
Департаментом
топлива,
энергетики
и
регулирования тарифов Ярославской области совместно
с НКО Фонд "Энергоэффективность" разработано
техническое задание на разработку схем теплоснабжения
городских округов и поселений муниципальных
образований Ярославской области.
2.
Департаментом
топлива,
энергетики
и
регулирования тарифов Ярославской области совместно
с НКО Фонд «Энергоэффективность» подготовлен и
разослан муниципальным образованиям Ярославской
области опросный лист и типовой план разработки схем
теплоснабжения муниципальных образований области.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Мероприятия по разработке схем теплоснабжения
в 2011 году (продолжение)
3. НКО Фонд «Энергоэффективность» проводятся
процедуры по закупке сетевой версии электронной
модели базового состояния систем теплоснабжения
муниципальных образований Ярославской области.
4. От органов местного самоуправления городских
округов
и
муниципальных
районов
получены
предварительные данные, необходимые для оценки
затрат на разработку электронной модели системы
теплоснабжения.
5. Выделено финансирование из областного бюджета
(1200 тыс. рублей) на работы по сбору данных
необходимых для работы электронной модели базового
состояния систем теплоснабжения .
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Задачи по разработке схем теплоснабжения
в 2011 году
Разработка схем теплоснабжения требует срочного
решения следующих задач:
1. Сбора достоверной информации о текущем состоянии
системы теплоснабжения населенных пунктов. Срок: до 1
августа 2011 года.
2. Принятие (уточнение) перспективных планов развития
территорий, а также текущих и заданных параметров
реализации схемы теплоснабжения (технический и
экономический мониторинг). Срок: до 1 октября 2011 года.
3. Разработку и ввод в эксплуатацию сетевой версии
электронной
модели
базового
состояния
систем
теплоснабжения
муниципальных
образований
Ярославской области . Срок: до 1 ноября 2011 года.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Задачи по разработке схем теплоснабжения
в 2011 году (продолжение
4. Подготовку кадров для работы со схемой
теплоснабжения населенных пунктов. Срок: до 1 декабря
2011 года.
5. Разработку и утверждение схем теплоснабжения
населенных пунктов Ярославской области. Срок: до 1
декабря 2011 года.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
О работе по приборному учету
в жилищном фонде и
бюджетной сфере области
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
«Производимые, передаваемые, потребляемые
энергетические ресурсы подлежат обязательному
учету с применением приборов учета используемых
энергетических ресурсов».
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
 Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
 Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
 Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 21 января
2011 г. № 57 "Об утверждении методических рекомендаций по техническим
требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии,
электрической энергии"
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Постановка приборов учета
Комфортстрой
Теплоком
НКО Фонд
Энергоэффективность
Взлет
Интел прибор
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
СХЕМА
финансирования установки приборов учета
с использованием единого Заказчика-заемщика
Органы местного самоуправления
ОМСУ
ОМСУ
ОМСУ
Управляющие
УК
ИНВЕСТОР
УК
ОМСУ
ОМСУ
компании
УК
Росэнергосбережение
НКО Фонд
"Энергоэффективность"
Поставщики
приборов учета
Генеральный
подрядчик
УК
УК
Заказ проектно-сметной
документации
Субподрядчики
по установке
приборов учета
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
ЗАДАЧИ
1. Сбор технических условий на установку общедомовых
приборов учета потребления энергоресурсов.
2. Проведение собраний собственников жилья по вопросу
установления приборов учета энергетических ресурсов.
3. Заключение
Соглашений
с
НКО
Фонд
«Энергоэффективность» по финансированию мероприятий по
установке общедомовых приборов учета.
4. Участие в семинаре по теме «Установка приборов учёта в
жилом фонде Ярославской области в соответствии с
Федеральным законом № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации "» 17.06.2011 в 11:00.
Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Планируемые к установке общедомовые приборы учета
в 2011 году
Общедомовые
приборы учета
ресурсов
Общее количество
общедомовых
приборов учета
ресурсов, штук
Установлено
приборов учета на
01.01.2011, штук
Планируется
установить приборов
учета в 2011 году,
штук
Отопление
4 688
1 032
3 656
Горячее
водоснабжение
1 135
123
1 012
Холодное
водоснабжение
11 350
2 414
8 936
14 613
31 786
5 637
9 206
8 976
22 580
Электрическая
энергия
ИТОГО