модуль 4 государство и право XX век

advertisement
Модуль 4
Вопросы
Веймарская республика в
Конституция Германской империи 1919
«Новый курс» Рузвельта
Конституционное развитие Франции
Конституционное развитие Германии
Конституционное развитие Италии
Конституционное развитие стран Центральной и
Восточной Европы
Вопросы
 Общая характеристика буржуазного права
 Характеристика правовых систем
 Развитие гражданского права
 Социальное и трудовое законодательство
 Брачно-семейное право
 Уголовное право и процесс
Итоги Первой мировой войны
 Первая мировая война способствовала складыванию в Европе
новой геополитической обстановке, которая предопределила
тенденции государственного развития на все XX столетие.
 Война сыграла роль катализатора внутренних государственнополитических процессов, ускорив падение полуфеодальных
режимов и становление более прогрессивных в одних странах,
крушение колониальных империй и генезис национальной
государственности в других.
 Война вызвала всплеск революционного движения в странах
Европы.
 Социализм, как идейно-политическое течение и как политическая
практика,
стал
важным
фактором
государственного
переустройства и правовых преобразований.
Веймарская республика (1)
 Поражение Германии в войне привело к
политической и социальной изоляции власти .
Важным фактором, определившим политическое
развитие страны в это период времени, стало
возрастание левых партий.
 Особым радикализмом отличалась «Независимая
социал-демократическая пария Германии»,
которая откололась от социал-демократической
партии Германии. Крайне левые социал-демократы
образовали группу «Спартак», которая
поддерживала тесные связи с Россией.
Веймарская республика (2)
 Началом революции в Германии послужило восстание
моряков в Киле 4 ноября 1918 г. Затем революция стала
распространяться по всей стране.
 Будучи по характеру буржуазно-демократической,
революция привела к крушению общегерманской
монархии и 22 местных монархий, существовавших в
немецких землях.
 Советская форма революции установилась в ходе
революции.
 Лидирующие позиции заняли советы Большого
Берлина и избранный ими Центральный Комитет, по
инициативе которого был создан Совет Народных
Уполномоченных.
Веймарская республика (3)
 В ноябре 1918 г. По инициативе Совета Народных
Управомоченных была проведена конференция, целью
которой было решение вопроса об Учредительном
собрании, определения будущих основ Германии,
установления порядков переходного периода.
 В декабре 1918 г состоялся Всегерманский съезд
представителей рабочих и солдатских советов, на
котором была принята резолюция о созыве
Учредительного Национального собрания и о передаче
всей полноты власти Совету Народных
Управомоченных до окончательного решения
Национальным собранием будущего государственного
устройства.
Веймарская республика (4)
 19 января 1919 г были проведены выборы в
Национальное собрание. В феврале Национальное
собрание начало свою работу.
 Национальное собрание приняло ряд законов:
 Закон «О временной имперской власти» 1919
 Переходный закон 1919
 Конституция Германской империи 1919
Конституция Германской
империи 1919
 Конституция состояла из Преамбулы, 2-х частей:
 «Строение и задачи империи»
 «Основные права и обязанности немцев»
Система организации
государственной власти по
Конституции 1919
 Принцип разделения властей в основе
организации власти:
 Законодательная Исполнительная Судебная
Рейхсрат, Рейхстаг Президент
Верховный суд
Правительство
нижестоящие
суды
Правовой статус личности по
Конституции 1919 г
 Вторая часть Веймарской Конституции 1919 г.
содержала широкий перечень прав и свобод
личности.
 Конституция содержала личные, политические, а
так же новые социальные права личности.
 Конституция 1919 г. Стала одним из самых
демократических документов своего времени.
Новый курс Рузвельта (1)
 Конец 20-х – начало 30-х годов – мировой
экономический кризис.
 В США данный кризис получил название «Великой
депрессии».
 В это время в США происходила избирательная
компания и новым Президентом стал Рузвельт.
 Система мероприятий в области экономики,
финансов, трудовых отношений, направленная на
стабилизацию положения в стране (1929-1939)
Государственное
регулирование экономики
 Политика государственного регулирования
экономики получила название «Новый курс».
 Принципы:
 Введение элементов экономического
планирования
 Государственный контроль над финансовой сферой
 Регулирование торговли драгоценными
материалами
 Социализация политики
Основные законы «Нового
курса»
 Закон о банковской деятельности 1933
 Закон о восстановлении промышленности 1933
 Закон о регулировании сельского хозяйства 1933
Основные направления
политики «Нового курса»
 Регулирование финансовой сферы
 Восстановление национальной промышленности
 Административная и финансовая поддержка
фермерства
 Ослабление социальной напряженности и
смягчение социальных последствий кризиса и т.д.
Завершение политики
«Нового курса»
 Официально политика «Нового курса»
осуществлялась до 1939 г., но в годы Второй
мировой войны получила дальнейшее развитие.
 Было образовано несколько правительственных
управлений, централизовавших
функционирование связанных с войной отраслей
экономики.
Конституционное развитие
Франции
 Во Франции была принята новая Конституция 1946
г.
 Конституция Франции 1946 г. Расширила пределы
вмешательства государства в экономическую и
социальную сферу жизни общества.
 Конституция Франции 1946 г закрепила
парламентарную республику, поскольку
господствующей идеей была идея абсолютного
парламентаризма.
Государственный строй
Франции по Конституции
1946 г.
Законодательная
Исполнительная
Национальная
Президент (7 лет)
Ассамблея,
Совет
Совет республики министров
Судебная
Верховный
суд
Суды
Результаты реформирования
системы управления
 В целом, реорганизация системы управления и
политического строя Франции, предусмотренных
Конституцией 1846 г. Не оправдала возложенных на нее
задач.
 В середине 40-х – начале 50-х гг происходили сложные
процессы модернизации экономики и социальной
сферы, нарастало недовольство IV республикой.
 В мае 1858 г. В условиях военного мятежа в Алжире
парламент призвал генерала де Голля к власти и
наделил его чрезвычайными полномочиями.
 Была принята новая Конституция 1958 г.
Конституция 1958 г.
 Преамбула: провозглашает приверженность французского народа правам человека и
принципам национального суверенитета.
 Раздел 1 провозглашает Францию демократической, социальной республикой и закрепляет
национальный суверенитет за народом.
 Разделы 2, 3, 4 закрепляют компетенцию президента, правительства, парламента.
 Раздел 5 определяет отношения между парламентом и правительством.
 Раздел 6 закрепляет порядок заключения и действия международных договоров
 и соглашений.
 Раздел 7 правовой статус Конституционного совета.
 Раздел 8 о судебной власти.
 Раздел 9 о Верховном суде.
 Раздел 10 об экономическом и социальном совете.
 Раздел 11 о полномочиях местных коллективов.
 Раздел 12 о статусе членов Сообщества.
 Раздел 13 о соглашениях с другими государствами.
 Раздел 14 о порядке пересмотра Конституции.
 Раздел 15 переходные положения.
Государственный строй
Франции
 Республика смешанного типа
 Демократический политический режим
 Административно-территориальное деление:
унитарное государство: 96 департаментов в
метрополии, 4 заморских департамента
(Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Рёюньон), 2
территории с особым статусом – остров Майотта,
острова Сен-Пьер и Микелон, 4 заморских
территории (Новая Каледония, Французская
Полинезия, острова Уоллис и Футуна, арктические
земли)
Организация
государственной власти
Законодательная Исполнительная
Сенат ,
Национальное
Собрание
Президент
Правительство
Судебная
Суды
Местное самоуправление
Департаменты
Коммуны
Заморские владения
Конституционное развитие
Германии (ФРГ)
 На территории Германии в 1949г. Было создано 2
государства – ГДР, ФРГ.
 Возрождение западногерманской
государственности нашло отражение в Основном
законе Германии 1949 г.
Организация государственной
власти
Законодательная Исполнительная
Бундесрат
Бундестаг
Президент
Правительство
Судебная
Суды
(полисистемная
система)
Процесс объединения
Германии
 В конце 80-х годов начался процесс объединения
Германии. Этот процесс привел к тому, что в течении
одного гола на политической карте появилось новое
государство.
 Объединение Германии происходило договорным путем.
 Договор об экономической, валютной, социальной унии
1990.
 Договор о создании единой избирательной территории
1990.
 Договор об объединении- 5 восточногерманских земель с
3 октября были включены в состав ФРГ.
Конституционное развитие
Италии
 Весной 1945 г. В результате вооруженного
восстания на севере страны вся Италия была
освобождена от гитлеровской Германии.
 В 1946 г. Был проведен референдум по вопросу о
форме правления в Италии и выборы в
учредительное собрание.
 В 1947 г. Была принята Конституция и в 1948 г. Она
вступила в силу.
Система организации
государственной власти
 Конституция провозгласила Италию
демократической республикой.
Законодательная Исполнительная
Сенат
Палата
депутатов
Президент
Правительство
Судебная
Суды
Конституционное развитие
Восточной Европы (1)
 Разгром фашизма и выход на международную
арену СССР изменил соотношение сил в мире и во
многом определил судьбу государств Центральной
и Восточной Европы.
 К 1947 г во всех восточноевропейских странах
утвердилась республиканская форма правления.
Были проведены аграрные реформы. Были
национализированы промышленные предприятия.
Большое влияние оказывал Советский Союз.
Конституционное развитие
Восточной Европы (2)
 Конституции, принятые в конце 40-х – начале 50-х
гг ввели понятие «классовой сущности государства
рабочих и крестьян». Государственное устройство
всех социалистических стран скопировало
советскую систему. Система высших органов
государственной власти строилась на принципе
полновластия Советов, но фактически все
важнейшие решения принимались Политбюро
коммунистических партий и зачастую не получали
правового оформления.
Бархатные революции
 В конце 1980-х г в. В странах Центральной и Восточной
Европы свершились «бархатные революции».
 Результатом таких событий стало смена общественного
строя. Произошел переход к демократическому
государству и рыночной экономики.
 С образование постсоветских государств
демократические процессы приобрели глобальный
характер – до 1998 г было принято около 100 новых
Конституций.
 Новые конституции стали закреплять
общечеловеческие ценности. Произошел демонтаж
командно – административной системы управления.
Значение буржуазного права
 Право упразднило ряд средневековых
ограничений в сфере собственности,
производства, торговли.
 Право отменило феодальный произвол, грубую
силу и устанавливало буржуазный правопорядок,
основанный на законе.
 Право раскрепостило личность от
многочисленных корпоративных, сословных и
иных ограничений и провозгласило равенство
граждан перед законом.
Качественное состояние
буржуазного права
 Право появилось в виде интегрированных
правовых систем.
 Правовые системы нашли свое выражение в
системе права и системе законодательства.
 Верховенство права и верховенство закона
становится отличительным признаком правовой
системы.
Основные правовые системы
 К концу XIX в. сложились две мировые правовые
системы: англосаксонская и континентальная.
 Англосаксонская правовая система в своей основе
имеет систему английского буржуазного права.
 Континентальная правовая система имеет в своей
основе систему французского права.
Различие континентальной и
английской правовых систем
 Континентальная правовая система: основной
источник права – закон; для данной системы
характерна кодификация; данная система
отличается логикой построения, наличием
абстрактных конструкций и понятий, точных
юридических определений, делением права на
публичное и частное.
 Англосаксонская правовая система: основной
источник права – судебный прецедент; для данной
правовой системы не характерна кодификация.
Изменения в источниках и
правовых системах в XX в.
 Источники права: рост числа нормативно-правовых
актов; появление систематизированных
законодательных актов ( в форме кодификации);
сокращение сферы применения судебного прецедента;
возрастание роли и удельного веса исполнительных
органов государства.
 Система права: дробление традиционных отраслей
права и появление новых отраслей права (патентное,
банковское, транспортное и др.); формирование
комплексных отраслей права (например, право
торгового оборота); создание новых отраслей права
(например, природоохранительное право); возрастание
роли административного права.
Развитие гражданского права.
Право собственности
 Развитие гражданского права в XXв. Связано с
расширением государственного регулирования.
 В центре такого регулирования оказался институт
права собственности.
 Социализация права собственности стала
основным направлением развития гражданского
права в Англии, Германии, Франции и др. стран.
Развитие государственной собственности.
 В Англии дальнейшее развитие получил институт
траста – доверительной собственности.
Акционерное законодательство
 Характерной чертой стала демократизация
акционерного капитала, то есть возможность
распространения ценных бумаг среди широкого
круга лиц.
 Происходило расширение полномочий правления
за счет ограничения прав общего собрания.
Антитрестовское
законодательство
 Во многих странах были приняты законы,
устанавливающие запрет на согласованные
действия, договоры, объединения, которые
приводят к ограничению или нарушению
конкуренции на рынке.
 Антитрестовское законодательство было
дополнено законами о защите прав потребителей,
которые требовали соблюдения «качества»
конкуренции и боролись с «нечестными»
методами конкуренции.
Обязательственное право
 Основные изменения происходили в области





договорного права:
1) появление новых договорных форм хозяйственных
отношений
2) расширение сферы применения традиционных
договоров
3) социализация договорного права
4) стандартизация контрактов в договорной практике
5) унификация норм договорного права в
международном праве
Социальное и трудовое
законодательство
 Рабочее движение в европейских странах добилось того, что
идея социального реформирования государства обрела
правовое, нормативное выражение. Признание получили
социально-экономические и культурные права граждан.
 Законодательное регулирование коснулось таких сфер, как
культура, охрана окружающей среды, этнические,
национальные отношения и т.д.
 В конце XX в. в европейских странах в основу социального
законодательства был положен принцип распределения
бремени социальных проблем между государством и
личностью. Поэтому, современное социальное
законодательство сочетает систему социального
обеспечения с системой социального страхования, т.е.
обеспечивает комплексную социальную защиту населения.
Трудовые отношения
 Огромные изменения законодательства
произошли после второй мировой войны:
 Законы о равной заработной плате у мужчин и
женщин; о профессиональном обучении; о
профсоюзах; об охране труда; о компенсации в
связи с несчастным случаями на производстве и
профессиональными болезнями.
Тенденции развития брачносемейного права XXв.
 В XX в. Семейное право демократизировалось.
 Признается 2 формы брака – гражданский и церковный. Но




основной формой брака становится гражданский.
Особое внимание уделено равноправию супругов в браке.
Уравнены права супругов в браке. Уравнены права супругов
на развод. Упростилась процедура развода.
Семейное право предусматривает взаимные права
родителей и детей.
Изменилось положение внебрачных детей: обязанность
отцов выплачивать алименты на содержание детей.
Признана возможность судебного установления отцовства.
Появилась новая тенденция заключения однополых браков
в ряде европейских стран.
Основные изменения в
уголовном праве и процессе
 Усиление наказания за рецидив
 Отказ от применения смертной казни вообще или
за некоторые преступные деяния
 Применение новых видов наказания, не связанных
с лишением свободы
 Демократизировался судебный процесс.
Вопросы для самопроверки
 Результаты I мировой войны
 Веймарская республика и Конституция Германской
империи 1919 г
 «Новый курс» Рузвельта: причины, основные
направления.
 Общее в конституционном развитии Франции,
Германии, Италии.
 Особенности конституционного развития стран
Центральной и Восточной Европы.
 Основные изменения в праве зарубежных стран в
XX веке.
Download