Государство - Сайт учителя истории и обществознания МАОУ

Теории происхождения государства и права.
БочкарёваТ.Н.,
учитель обществознания
МАОУ «Лицей №62»
Тема «Происхождение государства и права»
Прочитать текст на стр. 7 и ответить на вопросы:
 - Какая существует взаимосвязь между
государством и правом?
- Государство и право - …
 В лице чего государство предстаёт перед
обществом?
- Принимают законы и гарантируют их
реализацию от лица государства…
 Какие функции по отношению к государству
выполняет право?
По отношению к государству право…
Теории происхождения
государства





права
 Примирения (Г.Берман,
Теологическая (Фома
Э. Аннерс)
Аквинский, патриарх
 Регулятивная
Никон)
 Теологическая (Фома
Патриархальная
Аквинский)
(Аристотель, Р. Фильмер)
 Естественного права
Договорная (Т.Гоббс,
(Дж.Локк)
Дж.Локк)
 Историческая (Г. Гуго, К.
Классовая (К.Маркс,
Савиньи)
Ф.Энгельс)
 Классовая (К.Маркс,
Насилия (К.Каутский,
Ф.Энгельс)
Л.Гумпилович, Е.Дюринг)
 Психологическая
(Л.И.Петражицкий)
1. Что такое государство
 1. Государство – организация политической власти,





осуществляющая управление обществом, сложившаяся в
процессе исторического развития и обладающая
суверенитетом.
Включает законодательные, исполнительные и судебные
органы власти а также силовые структуры: армию, полицию
(милицию), органы государственной безопасности и др.
2. Страна – часть территории, часть поверхности земного
шара.
3. Существовало ли государство в условиях первобытного
общества?
4. Почему неизбежно появление государства на
определённом этапе развития человеческого общества?
- Безграничная свобода неизбежно приводит к
ущемлению интересов одних со стороны других.
Теологическая теория происхождения
государства
 Фома
Аквинский (1225-1274):
- Государство и право создал Бог.
- Государственная власть божественна и
незыблема.
- Посягательства на государственную
власть – тяжкий грех.
Патриархальная теория
происхождения государства
Аристотель (384-322):
Прочитать текст на стр. 7-8 и записать
основные идеи патриархальной теории:
- Рождение государства и права связано с семьёй.

СЕМЬЯ
ГОСУДАРСТВО
Отец – глава семьи
Правитель – глава
государства
Отец заботится о своих
подопечных
Государь заботится о своих
подданных
Власть отца в семье –от
Бога
Власть правителя в
государстве – от Бога.
Теория общественного договора

Дж. Локк (1632-1677) (у.8)
- Отрицание божественного происхождения
государства и права.
- Государство и право созданы людьми.
- Для создания государства люди заключили
добровольное соглашение (договор).
- Часть своих прав люди передали государству.
- Государство обязалось охранять безопасность
граждан.
Теория
насилия(у.8)

Расовая насилия(9)

Ж. Габино (1816-1882)
Е. Дюринг (1833-1921)
- Государство создано в
результате
завоевания одного
народа другим.
- Государство создано
людьми высшей расы,
которые способны
подчинять людей низших
рас.
Классовая теория происхождения государства

Карл Маркс (1818-1883)
Внимательно прочитайте
текст на стр. 9,10 ответьте на вопросы:
В
чём К. Маркс видел причины образования
государства?
Какие этапы составляют историю
происхождения государства?
Государство выросло из неравенства в
условиях разложения родоплеменного строя
и появление классов
Когда, по мнению, К.Маркса, необходимость
в государстве отпадёт?
Классовая теория происхождения
государства

Карл Маркс (1818-1883)
Главная причина образования государства –
экономическая:
I. Неравенство экономическое привело к неравенству
социальному (образовался слой бедных и богатых).
II. Появились социально-экономические
противоборствующие группы (рабы-рабовладельцы,
крестьяне-феодалы, рабочие-предприниматели).
III. Более богатые группы создали государство с целью
охраны своих интересов и угнетения других групп.
IV. После ликвидации буржуазии (класса
предпринимателей) власть окажется у рабочих, и
необходимость в государстве отпадёт.
В чём слабость всех
перечисленных теорий?(у.10)
 1.
Слабость всех перечисленных
теорий является ограниченность их
каким-то одним фактором.
 2. Современные теории называют сразу
несколько предпосылок возникновения
государства
Современные теории
возникновения государства





1. Появление прибавочного продукта в
результате неолитической революции
2. Экологические: ирригационное земледелие
3. Демографические: рост населения и
усложнение социальной структуры
4. Психологические: образ жизни разных
народов
5. Внешние: угроза завоеваний со стороны
соседей
Правопонимание – совокупность
теорий, объясняющих сущность
права, его содержание
Естественное право
 Совокупность
ценностей и
идеалов людей,
которые не могут
быть отняты у них
в силу того, что
дарованы им
природой
Позитивное право
 Система
юридических норм,
санкционированных
или установленных
государством и
выраженных в
форме законов и
подзаконных актов
Право
Объективное (позитивное)

Установленное
государством официально признанное 
право, действующее в пределах границ
государства и получившие закрепление
в законодательстве. Позитивное право
исходит главным образом от
государства, его властных структур:
оно сконструировано по образу и
подобию государства, отражает
интересы и волю тех групп и слоев
общества, которые оно
преимущественно представляет и
охраняет; позитивное право имеет
официально-документальную форму
выражения, воплощается в законах,
иных нормативных правовых актах;
позитивное право — это право,
сведенное исключительно к закону.
Субъективное
Возможность вести
себя определённым
образом, имея на
это конкретное
правомочие
Повторение
«ПРАВО»
Объективное
значение
Субъективное
значение
Объективное право – система правил, установленных
государством, за нарушения которых государство
наказывает (уголовное право, гражданское право,
налоговое право).
Субъективное право – возможность человека
поступать так, как ему разрешено государством (право
на жизнь, право на образование, право на труд).
Понятие и функции
государства
Определения государства
 Государство
- правовая организация и
функционирование власти.
 Государство – организация
политической власти,
осуществляющая управление
обществом, сложившаяся в процессе
исторического развития и обладающая
суверенитетом.
есть машина
для угнетения одного класса
другим, машина, чтобы держать
в повиновении одному классу
прочие подчиненные классы»
(Ленин В.И., Полное собрание
сочинений, 5 изд., т.39, с.75).
 «Государство
Признаки государства
Территории – государство
распространяет свою власть на
население, живущее в пределах
определённой территории;
 2. Публичная властьраспространяется на всё население
страны, для её осуществления
создаётся специальный аппарат,
включающий и органы принуждения.
 1.
Признаки государства
3. Суверенитет (независимость)
 А) внутренний – власть государства выше
власти любой организации (церкви, партии),
её решения обязательны для всех граждан и
не могут быть отменены кем-либо, т.е.
верховенство государственной власти
внутри страны
 Б) внешний – независимость от других
государств, недопустимость их
вмешательства в дела данного государства

Признаки государства
 4.
Законодательная деятельность –
только государство обладает
исключительным правом издавать
общеобязательные юридические нормы
– законы страны, с помощью которых
государство закрепляет определённый
общественный порядок.
 5. Налоговые сборы – государство
устанавливает социальные сборы:
налоги, пошлины - обеспечивает их
поступление в бюджет
Признаки государства
 Определённая
территория
 Гражданство (подданство)
 Публичная власть
 Общеобязательные нормы (система
права)
 Обязательные сборы (налоги, подати)
 Суверенитет
 Силовые структуры
Функции современного
государства.
 1.
Внутренние
 1) экономическая – государство
регулирует экономические отношения и
структурные изменения в экономике
(национализация, приватизация и друг.)
 2) социальная – государство
осуществляет программы развития
образования, здравоохранения,
социального обеспечения и поддержки
культуры, поддержку незащищённых слоёв
населения
Функции современного
государства .





3) обеспечение народовластия, создание
условий для удовлетворения материальных
и духовных запросов людей
4) защита конституционного строя
5) обеспечение правопорядка и
законности
6) консолидация общества (учёт и
согласование интересов различных
социальных групп)
7) экологическая
3. Функции современного
государства.





2. Внешние
1) участие в решении глобальных
проблем, интеграция в мировую эконом.
2) обеспечение национальной
безопасности, поддержание
обороноспособности страны
3) развитие взаимовыгодного
сотрудничества
4) отстаивание государственных
интересов в международных
отношениях
Признаки государственного
суверенитета
 1.
Столица, герб, гимн, флаг, другие
государственные символы
 2. Экономическое пространство,
наличие национальной валюты
 3. Существование территории
государства (наличие границ) и
населения, использующего
государственный язык
Признаки государственного
суверенитета
 4.
Аппарат управления,
осуществляющий функции верховной
власти
 5. Наличие вооружённых сил.
Определи, что относится к
признакам и функциям государства
 1) государственные органы определили порядок






начисления налога на добавленную стоимость
2) в выступлении президента рассмотрена
стратегия развития общества
3) государственная Дума приступила к
рассмотрению нового закона
5) во время визита зарубежной делегации было
подписано взаимовыгодное торговое соглашение
6) объявлен осенний призыв в вооружённые силы
7) принято решение о повышении пенсии
8) подано заявление о приёме в российское
гражданство.
Признаки государства











Наличие организационных документов (в которых изложены цель создания и задачи государства):

конституция, военная доктрина, законодательство.
Публичная власть:

глава государства (правительство), парламент, суд.
Управление и планирование:

нормирование жизни общества (система права),

государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность,

хозяйственная деятельность (экономика),
• собственная денежная система,
• налоговые сборы,
• государственная казна;
Собственность (ресурсы);
Территория;
Население;
Наличие подчиненных организаций:

охрана правопорядка,

вооружённые силы,

периферийные административные организации.
Наличие государственного языка (языков);
Суверенитет (способность государства выступать в международно-правовом поле как признанное
другими государствамиюридическое лицо);
Гражданство;
Государственные символы.
Функции государства
-
основные направления деятельности
государства по решению стоящих перед ним
задач.
Внутренние
и внешние
Экономическая, социальная ,
политическая, культурновоспитательная, экологическая
Регулятивная и охранительная
Форма государства- как устроено
государство?
1. Форма правления
1) какие высшие органы власти существуют в государстве?
2) как они формируются?
2. Политический режим
1)Как осуществляется государственная власть?
2) Какими способами, средствами государство воздействует
на общество, определяя свою власть
 3. Форма территориально-государственного устройства
 - какова территориальная организация государственной
власти, отношения между центральными и местными
органами власти






Формы правления – монархия неограниченная
(абсолютная) и её признаки.
 1. Единоличное правление
 2. Власть главы государства (монарха)
является бессрочной, пожизненной и
передаётся по наследству
 3. Глава государства выступает как
носитель государственного суверенитета
 4. Монарх не несёт юридической
ответственности за свои действия и
результаты правления
Виды монархий
Абсолютная (неограниченная)
монархия – вся полнота власти
законодательной, исполнительной,
судебной сосредоточена в руках монарха –
 Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия.
 1.
Виды монархий
 2. Ограниченная (парламентская) монархия
 1)(монарх царствует, но не правит)
 - власть наследственного монарха ограничена
конституцией страны или каким-либо
представительным органом, чаще всего
парламентом.
 - законодательная власть парламента,
избирающего и исполнительную власть.
 Бельгия, Великобритания, Дания, Испания,
Нидерланды, Япония и др.
Виды монархий. Ограниченная.
 2). Дуалистическая или двойственная
 (монарх и парламент правят).
 1) законодательная власть у парламента,
подчиняющегося монарху
 2) монарх осуществляет исполнительную
власть.
 Иордания, Марокко.
Формы правления – республика и её
признаки
 1. Высшие органы власти выборные
учреждения
 2. Состав высших органов власти
регулярно обновляется
 3. Действует принцип разделения властей
на три ветви: законодательную,
исполнительную, судебную.
 4. Государственные деятели несут
юридическую ответственность за свои
действия и результаты правления
Что такое республика и её формы
 Республика (от лат.respublica) – общественное дело) –
форма правления, при которой высшая государственная
власть принадлежит выбранным на определённый срок
органам власти.
 1. Президентская республика –
 1) президент наделён очень большой властью, он
совмещает функции главы государства и главы
правительства, формирует правительство, 2)избирается
прямым голосованием всеми гражданами
 3)(США, страны Латинской Америки
Что такое республика и её формы
 2. Парламентская республика
 1) ведущим органом власти выступает





избираемый гражданами парламент
2) парламент формирует правительство,
отчитывающееся перед парламентом
3) Индия, Италия, ФРГ, Швейцария
3. Смешанная (полупрезидентская) республика
1) власть президента значительна, но
формирование правительства происходит с
участием парламента
2) Австрия, Россия, Франция.
Ответь на вопрос теста
 В государстве П основным органом,




осуществляющим законодательную деятельность
является Национальное собрание, формируемое
выборным путём. Национальное собрание
создаёт и принимает законы, которые утверждает
король. Правительство несёт ответственность
перед Национальным собранием. Какова форма
правления государства П?
1) сословно-представительная монархия
2) абсолютная монархия
3) парламентская монархия
4) парламентская республика.
Национально-государственное (государственнотерриториальное) устройство и его формы
 1.Унитарное (от фр. unitaire -единый)
государство
 1) единая политически однородная организация,
состоящая из административно-территориальных
единиц (губерний, краёв, провинций), не
обладающих собственной государственностью.
 2) существует единая конституция, система
высших органов государственной власти,
управления, судебная система.
 3) Великобритания, Венгрия, Греция, Дания,
Испания, Италия, Франция, Швеция
Национально-государственное (государственнотерриториальное) устройство и его формы.
 2.Федерация – (от лат.foedus – союз, договор)
 1) устойчивый союз административно-
территориальных единиц (штатов, земель,
республик), самостоятельных в пределах
распределённых между ними и центром
полномочий, имеющих собственные
законодательные, исполнительные и судебные
органы и, как правило конституцию
 2) часто граждане субъектов федерации имеют
право на двойное гражданство
 3) Бразилия, Германия, Индия, Мексика, Россия,
США, Швейцария
Конфедерация (от лат. konfederatioсвязывать договором)
 1) постоянный союз самостоятельных государств




для осуществления совместных конкретных
целей.
2) его члены полностью сохраняют
государственный суверенитет, имеют право
свободного выхода
3) передают союзу решения ограниченного круга
вопросов, чаще всего оборонной области, в
области внешней политики, транспорта и связи,
денежной системы
4) СНГ – содружество независимых государств
ЕС – Европейский Союз
Ответь на вопрос теста
 Государство А обладает единой государственной,
исполнительной и судебной властью, издаёт
законы, которые действуют на его территории. В
каждой провинции, которые входят в состав
государства действуют также свои властные
органы, конституции и законы. Какова форма
государственно-территориального устройства
государства А?
 1) федерация, 2) конфедерация
 3)уния
4)правовое государство
Гражданство
 1. Гражданин
 1) в юридическом (правовом) смысле – это лицо,
обладающее правом гражданства
 2) в моральном смысле – лицо, занимающее
активную нравственную позицию, глубоко
осознающий свой патриотический долг и
ответственность по отношению к Отечеству,
народу, национальным ценностям.
 2. Гражданство – это устойчивая политикоправовая связь человека с государством,
выражающаяся в совокупности их взаимных
прав и обязанностей
 3. Как связаны права и обязанности
гражданина?
Примеры демократического,
тоталитарного, авторитарного режимов
 1. Афинская демократия (прямая форма).
 Прямая демократия (Непосредственная демократия) —
форма политической организации и устройства общества,
при которой основные решения инициируются, принимаются
и исполняются непосредственно гражданами...
 Представительная демократия в большинстве современных
государств((США, Швейцария, Швеция, Россия).
 2. Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм,
советский социализм (сталинизм),китайский маоизм,
кампучийский «чистый» коммунизм Пол Пота и др.
 3. Восточные деспотии, тирании Древнего мира,
абсолютные монархии Средневековья, Чили в период
правления Пиночета, Франко в Испании и др.
Понятие «политический режим».
Их типы
 Политический режим – методы и средства, с




помощью которых государство воздействует на
общество, определяя свою власть.
Демократический – демократия (от гр.demokratia –
власть народа)
Антидемократические – 1)тоталитарный (от
новолат. totaliter- целиком, полностью)
2) авторитарный (от лат. аuctoritas- власть,
приказание
2. Характеристика политических режимов
1. Возможности власти
 1. Источник политической власти – народ. Власть
подконтрольна обществу действует принцип
разделения властей. Кто осуществляет контроль?
 2. Власть бесконтрольна, установлен тотальный
государственный контроль над всеми сферами
жизни общества.
 3. Власть формально может быть подконтрольна
представительному органу, осуществляется
полный контроль над политической сферой, но
возможна свобода экономической
деятельности, существует автономия частной
жизни
2. Кому принадлежит власть?
 1. Представительным органам, которые
создаются на основании альтернативных
(соревновательных) выборов. Источник
власти – народ – Конституция.
 2. Правящей партии во главе с вождём.
 3. Правящей партии во главе с лидером.
3. Существование политической
оппозиции
 1. Существует несколько политических
партий, активно действуют политическая
оппозиция и независимые общественные
организации граждан.
 2. Всякая оппозиция уничтожается.
Создаётся однопартийная система.
 3. Строгий контроль за политической
оппозицией, подавление политических
противников. Как правило, функционирует
однопартийная система.
4. Права и свободы граждан
 1. Политические права и свободы граждан
(равенство граждан, право голоса, свобода слова,
свобода получения информации, право
пребывания на государственной должности, право
создания политических организаций)
гарантируются, защищаются государством.
 2. Не соблюдаются. Люди беззащитны перед
произволом властей.
 3. Нарушаются. Закон преимущественно стоит
на страже интересов государства, а не
личности
5. Методы политического действия
со стороны государства
 1. Парламентаризм, деятельность СМИ, активное
участие граждан со стороны государства.
 2. Особая роль насилия (массовый террор или
его угроза), слежка и доносительство,
выдвижение глобальных целей для мобилизации
общества.
 3. Сочетание насилия и ненасильственных
методов (формальное сохранение
представительных органов, союз с церковью,
опора на традиции).
6. Способ урегулирования
социальных конфликтов
 1. Согласование интересов путём
переговоров
 2. Принудительные меры, включая
массовый террор
 3. Принудительные меры, включая
насилие
7. Идеология, роль средств массовой
информации
 1. Отсутствие единой официальной
идеологии, разнообразие идейнополитических течений.
 2. Общая обязательная официальная
идеология, жёсткая государственная
цензура над СМИ.
 3. Преобладание официальной
идеологии, не допускается наличие
других идейных течений. СМИ могут
критиковать власть в дозволенных ею же
пределах.
8. Роль армии и полиции
 1. Инструмент в руках законодательных органов
власти. Их действия контролируются законом.
Преобладающая функция – обеспечение
внешней безопасности, поддержание
правопорядка и законности.
 2. Инструмент в руках должностных лиц.
Чрезвычайно широкие полномочия полиции.
Преобладают карательные функции поддержания
правопорядка и законности.
 3. Опора режима. Возможно использование
армии для подавления общественных
беспорядков.
Ответь на вопрос теста.
Закрепление.
 Установим соответствие между чертами






политических режимов и их типами. Черты
политических режимов.
А) оппозиция допускается, но находится под
строгим контролем
Б) правовое государство
В)полный контроль государства над всеми и
каждым
Г) подавление любой оппозиции
Д) равенство всех перед законом
Е) насаждение единой идеологии
Ответь на вопрос теста
 Способы и средства, которыми власть
осуществляет воздействие на общество:
 1) форма правления
 2) государственная власть
 3) государственное устройство
 4) политический режим
 Каковы основные виды политический
режимов?
Ответь на вопрос теста
 Все термины, приведённые ниже, за
исключением одного, характеризуют
понятие «политический режим». Укажите
термин, относящийся к другому понятию.
 1) авторитарный 2) унитарный
3)
демократия
 4) тоталитарный
 Дай определение каждому понятию.
 Сравните тоталитарный и авторитарный
режимы, укажите общие черты и различия.
Ответь на вопрос теста
 Установите соответствие между фактом политической жизни








и видом демократии: к каждой позиции, данной в первом
столбце, подберите позицию из второго столбца
А.) референдум о принятии
проекта Конституции
1) прямая демократия
б) участие в выборах в Госдуму
в) выборы главы политической
партии
2) представительная демократия
г) делегирование представителя от
инициативной группы на заседание
муниципального собрания