Экономические причины возникновения государства

advertisement
Тема 1. Понятие, сущность и социальное
назначение государства.
План.





Условия и причины возникновения
государства.
Теории происхождения государства.
Понятие и основные признаки государства.
Формы (устройство) государства: форма
правления; политический (государственный)
режим; форма государственного устройства.
Назначение государства в обществе.
Экономические причины возникновения государства:




Неолитическая революция (от «неолит» новый каменный век). Переход от
присваивающей экономики к производящей, что
приводит к регулярному появлению прибавочного
продукта.
Общественное разделении труда.
1.Отделение скотоводства от земледелия.
2. Отделение ремесла от сельского хозяйства.
3. Появление купцов.
Рост производительности труда и появление
прибавочного продукта.
Появление частной собственности.
Теологическая теория
• Возникла в Древней Иудее. В средние века её
развивал Ф. Аквинский. Государство и право
являются божественным порождением, они
рассматриваются как нисполнание Бога на
грешную Землю. Теологическая теория
ненаучная, её нельзя научно обосновать.
ФОМА АКВИНСКИЙ
Фо
ма
Акв
инс
кий
Теория насилия
 Е.
Дюркгейм, К.Каутский, Л. Гумплович.
Причина возникновения государства в
военно-политических факторах: Теория
преувеличивает роль насилия и
недооценивает социально –
экономические и иные факторы.
К. КАУТСКИЙ
Материалистическая
(классовая) теория
 К.Маркс,
Ф.Энгельс, В.И. Ленин
объясняют возникновение государства
социально – экономическими
причинами: общественное разделение
труда, появление частной
собственности, появление классов.
К. МАРКС
Ф. ЭНГЕЛЬС
Патриархальная теория
 Аристотель,
Фильмер, Михайловский.
Государство возникает
непосредственно из разросшейся
семьи. Власть монарха – это власть
отца над членами семьи. Данная теория
обосновывает монархическую, зачастую
абсолютную власть.
Аристотель
Договорная теория
 Гроций,
Спиноза, Локк, Гоббс, Руссо,
Радищев. Государство возникает как
результат договора. Общественный
договор – согласие индивидов на
объединение в государство. Теория
носит демократический характер.
Б. СПИНОЗА
Т.ГОББС
Ж.Ж. РУССО
А.Н. РАДИЩЕВ
Органическая теория
• Спенсер. Перенесение законов биологии на
развитие человеческого общества. В
обществе в процессе внешних воин и
завоеваний происходит естественный отбор.
Г. СПЕНСЕР
Ирригационная теория
К. Виттфогель. Теория является
локальной и может объяснить процесс
происхождения государства лишь в
некоторых регионах Древнего Египта и
на берегах Нила.
К.ВИТТФОГЕЛЬ
Психологическая теория
возникновения государства зародилась
в конце XVIII века при теоретической
поддержке Н.М. Коркунова и Л.И.
Петражицкого, которые утверждали, что
психологическая потребность человека
в авторитете и лидере обусловила
развитие общества и государства.
Л.И. ПЕТРАЖИЦКИЙ
Н. М.КОРКУНОВ
Диффузная теория
Объясняет, почему русские князья,
пригласили на царствование
Рюриковичей, которые принесли с
собой государственный опыт
управления жизнью людей.
Государство это 
особая суверенная организация
политической власти общества,
располагающая специальным
аппаратом (включая аппарат
принуждения), регулирующая
общественные отношения с
помощью правовых норм.
Признаки государства.









Территория
Население
Публичная власть
Право
Правоохранительные органы
Армия
Налоги
Государственный суверенитет
Дополнительные признаки: единые государственный
язык, денежная единица, транспортная и
информационная системы.
Форма государства –
совокупность
существенных
(сторон) организации,
устройства и
осуществления
государственной
власти, выражающих
его сущность.
Форма правления
– совокупность
способов
организации
государственной
власти
Форма
государственного
устройства –
совокупность
способов
устройства
государственной
власти
Государственный
режим –
совокупность
способов
осуществления
государственной
власти
Абсолютная монархия
(неограниченная)




Такая форма правления, при которой верховная
государственная власть всецело принадлежит одному лицу.
Основным признаком абсолютной монархии является
отсутствие, каких – либо государственных органов,
ограничивающих компетенцию монарха.
К наиболее существенным чертам абсолютной монархии
относят ликвидацию или полный упадок сословно –
представительских учреждений, юридически
неограниченная власть монарха, наличие в его подчинении
и распоряжении постоянной армии, полиции и развитого
бюрократического аппарата.
В истории такими странами были России 17 – 19 века и
Франция 1789 г.
Ограниченная
монархия делится на:


Сословно – представительскую - власть монарха
значительно ограничена представительным
органом (земской собор в России, Парламент в
Англии, Генеральные штаты во Франции, кортесы в
Испании).
Дуалистическую - власть фактически и юридически
разделена между правительством, формируемым
монархом и парламентом, который
законодательствует.



Парламентскую - монарх царствует, но не правит.
Правительство формируется парламентом из
председателей определённых партий, получивших
большинство голосов на выборах и ответственно
только перед ними.
Конституционную - власть монарха значительно
ограничена представительным органом, что
закрепляется в конституции, утверждаемой
парламентом.
Теократическую - монарх осуществляет не только
светское, но и религиозное управление страной.
Республика – такая форма правления, при
которой верховная власть осуществляется
выборными органами, избираемыми
населением на определённый срок.
Выборность главы
государства и
других верховных
органов власти
Ответственность
главы государства в
случаях,
определенных
законом
Ограничение власти
главы государства
законодательных и
исполнительных
государственных
органов конкретным
сроком
Юридические
свойства
республики
Преимущественная
защита интересов
граждан, взаимная
ответственность
личности и
государства
Представительство
главой государства
его интересов в
международных
отношениях по
поручению
избирателей
Виды республик:



Парламентская (ФРГ, Финляндия,
Индия, Турция и т.д.)
Президентская (США, Аргентина,
Мексика)
Смешанная (Россия)
Унитарное государство 





- предполагает
единые, общие для всей страны высшие
исполнительные, представительные и судебные органы,
которые осуществляют верховное руководство,
- на территории действует одна конституция, единая система
гражданства,
- составные части (области, департаменты, округа, провинции,
графства) государственным суверенитетом не обладают,
- унитарное государство, на территории которого проживают
небольшие по численности национальности, широко допускает
национальную и законодательную автономию,
- все межгосударственные отношения осуществляют
центральные органы государственной власти,
- имеет единые вооружённые силы, руководство которыми
осуществляется центральными органами гос. власти.
Федерация 






1. Территория федерации состоит из отдельных её территории: штатов,
кантов, земель, республик и т.д.
2. Федерация заключается в разделении государственной власти между
государством её субъектами.
3. Единство системы государственной власти. Верховная исполнительная,
законодательная и судебная власть принадлежит федеральным органам.
- субъекты имеют право принимать собственную конституцию, имеют свои
высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.
- парламент имеет палату представляющую интересу членов федерации.
- основную общегосударственную внеполитическую деятельность
осуществляют союзные федеральные органы в межгосударсвтенных
отношениях (США, Бразилия, Индия, ФРГ и т.д.)
Федерации делятся на: национально – государственные (в основе лежит
национальный фактор, допускается культурная автономия) и административно
– территориальные (в основе географические, транспортные, экономические и
территориальные факторы).
Виды федераций:


договорные – создаются путём подписания
договора раннее независимых государств
(«снизу-вверх).
конституционные (создаются на основе
конституции путём децентрализации
унитарного государства («сверху вниз»).
конфедерация - это





временный союз суверенных государств, созданный для
обеспечения общественных интересов. - конфедерация не
имеет своих законодательных, исполнительных и
судебных органов,
- не имеет единой армии, единой системы налогов,
единого государственного бюджета,
- сохраняется гражданство тех государств, которые
находятся во временном союзе,
- государства могут договориться о единой денежной
системе, единых таможенных правилах, о
межгосударственной кредитной политике на время
существования союза.
Межгосударственные формы делятся на добровольные и
насильственные (империя).
Политический режим-взаимоотношение
правящей элиты и населения, как методов
практического осуществления государственной
власти.
Деспотический режим
 Тиранический режим
 Тоталитарный режим
 Фашистский режим
 Авторитарный режим
 Либеральный режим
 Демократический режим

Антидемократический (авторитарный, тирания,
деспотический режим, тоталитарный режим)
Признаки:
 - полный (тоталитарный) контроль государства над всеми
сферами общественной жизни: экономика, политика,
идеология, социальная, культурная и др.
 - огосударствление всех общественных организаций,
 - личность фактически лишена каких –либо субъективных
прав, хотя они формально могут провозглашаться даже в
конституции,
 - всеохватывающая милитаризации общественной жизни,
 - игнорирование интересов государственных образований,
национальных меньшинств,
 - не учитываются особенности религиозных убеждений
населения.
Демократический (от греч. – народовластие)
Признаки:







свобода личности в экономической сфере, которая составляет
основу материального благополучия общества,
реальная гарантированность прав и свобод граждан, их
возможность выражать собственное мнение о политике
государства, активно учувствовать в культурных, научных и
других общественных организациях,
создаётся эффективная система прямого воздействия населения
страны на характер государственной власти,
личность защищена от произвола, беззакония, так как права
человека находятся под постоянной охраной правосудия,
власть в одинаковой степени обеспечивает интересы
большинства и меньшинства,
основной принцип деятельности плюрализм,
государственный режим базируется на законах, которые
отражают объективные потребности развития личности и
общества.
Социальное назначение
государства.
• Государство решает общие дела,
управляет людьми, проживающими на
его территории.
• Государство является арбитром в
разрешении социальных споров и
внешних конфликтов.
• Государство применяет легализованное
насилие
Функции государства – это основные направления его
деятельности, выражающие сущность и назначение
государства в обществе.
Внутренние функции:
 Экономическая,
 Политическая,
 Социальная,
 Правоохранительная,
 Экологическая.






Внешние функции:
Функция обороны,
Дипломатическая,
Поддержка мирового
правопорядка,
Внешнеэкономическая,
Культурное
сотрудничество,
Сотрудничество
государств в решении
глобальных проблем
современности.
Государственные
учреждения.
Механизм государства – система
гос. организации, по средством
которых реализуется гос. власть,
обеспечивается гос. руководства
обществом.
Государственные
предприятие.
Государственный
аппарат.
Download