Лекция 4. Политическая власть
реклама
2. Власть и её носители Источники политической власти Сила. Богатство. Положение, занимаемое в обществе. Организация. Знания и информация В.И.Даль в «Толковом словаре» так объясняет власть:«Власть -право, сила и воля над чем-то свобода действий распоряжений, начальствование;управление… Властвовать-управлять властно, господствовать, повелевать, распоряжаться... Властолюбие любоначалие, страсть к господству, к властвованию. Властолюбивый - страстный до власти, добивающийся самовластия… Властолюбец - человек безмерно любящий власть, властвовать,начальствовать,никому не желающий подчиняться» Первым, кто попытался найти универсальный критерий определения сущности власти был Макс Вебер. Согласно его концепции в основе власти лежит признание асимметричности отношений между субъектами и существующая в связи с этим возможность одного субъекта влиять или воздействовать на другого. Если констатируется факт способности одного субъекта (А) влиять на других (В и С) и добиваться поставленных целей,несмотря на сопротивление (со стороны В и С), то можно утверждать, что субъект (А) имеет власть (над В С). Многообразие определений власти • 1.Телеологические.С точки зрения цели. • 2.Бихевиористкие. Как особый тип поведения • 3.Психологичесские. Субьективная мотивация • 4.Системная трактовка.Противопо ложная бихевиористскому и психологическому • 5.Структурнофункционалиские. • 6.Релятивистские. (Пугачев, Соловьев) Основные принципы политической власти Легитимность Действенность Реальность Предусмотрительност ь Самокритичность Коллегиальность Терпимость Твёрдость Скрытность Функции политической власти • 1.Выработка стратегии управления обществом • 2.Разработка и принятие конкретных решений по важнейшим проблемам. • 3.Оперативное управление и регулирование общественным процессом. • 4.Контроль за параметрами развития общества. Основные виды власти • • • • • • 1.Экономическая 2.Политическая 3.Правовая 4.Военная 5.Духовная 6.Семейная • • • • • • • Формы правления: 1.Господство 2.Руководство 3.Управление 4.Координация 5.Организация 6.Контроль Источники политической власти 1.Сила 2.Богатство 3.Положение занимаемое в обществе 4.Организация 5.Знания и информация Средства осуществления власти Право Авторитет Убеждение Традиции Манипуляции Принуждение Насилие Ресурсы власти Экономичес- Силовые кие Социальные Информационные Демографические Политикоправовые Основные принципы политической власти Легитмность н Действенность Реальность Предусмотри Коллегиаль-тельность ность Терпимость Самокритичн Твёрдость ость Скрытность Типы политической власти и их характеристика Тоталитаризм Авторитарная Демократическая Характер и мера осуществления власти Всеобщий, не знающий границ, контроль и насилие Анклавы, не доступные контролю Власть осуществляется избранными гражданами Отношение Слияние с властью людей к власти Отчуждение от власти Выбор конкретных рядовых граждан носителей власти Характер запретов Разрешено то, что приказано властью, всё остальное запрещено Разрешено то, что не имеет отношения к политике власти Разрешено всё, что не запрещено и соответствует нравственности и интересам общества Политическая власть характеризуется рядом отличительных признаков *Легальностью использования силы в пределах государства; *Верховенством - обязательностью решений её для всякой иной власти, способностью проникновения в любые общественные процессы; *Публичностью - т.е. всеобщностью и безличностью («правительство постановило») *Моноцентричностью - наличием единого центра принятия решений . Легитимность политической власти Основные типы ТРАДИЦИОННАЯ ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ ЛЕГАЛЬНАЯ Легитимность политической власти Традиционная Харизматическая Легальная основана на основана на основана на обычаях, привычке повиноваться власти, вере в необходимость установленного порядка Вере в исключительные качества и величие личности вождя Подчинении законам в рамках которых демократически избираются и действуют представители власти Оценочные показатели легитимности власти 1.Уровень принуждения, необходимый для проведения политики 2. Наличие попыток свержения правительства или его лидера 3.Сила проявления гражданского неповиновения Разделение властей Вертикальное разделение *это разделение власти между различными уровнями государственного управления. Существует два основных уровня разделения власти: общенациональный (или центральный) и местный. Унитарное государство. Между центром и местными органами может находиться региональный уровень.Федеральное государство. Горизонтальное разделение *власть распределяется между тремя органами власти: законодательным, исполнительным и судебным. В рационально устроенном государстве власть осуществляется посредством специальных органов, представляющих различные ветви власти: законодательную, исполнительно-распорядительную, судебную.
