Лекция 4. Политическая власть

2.
Власть и её
носители
Источники политической власти
Сила.
Богатство.
Положение, занимаемое в обществе.
Организация.
Знания и информация
В.И.Даль в «Толковом словаре» так
объясняет власть:«Власть -право, сила и воля
над чем-то свобода действий распоряжений,
начальствование;управление…
Властвовать-управлять властно, господствовать,
повелевать, распоряжаться... Властолюбие любоначалие, страсть к господству,
к властвованию. Властолюбивый - страстный
до власти, добивающийся самовластия…
Властолюбец - человек безмерно любящий власть,
властвовать,начальствовать,никому не желающий
подчиняться»
Первым, кто попытался найти универсальный критерий
определения сущности власти был Макс Вебер.
Согласно его концепции в основе власти лежит
признание асимметричности отношений между субъектами
и существующая в связи с этим возможность одного субъекта
влиять или воздействовать на другого.
Если констатируется факт способности одного
субъекта (А) влиять на других (В и С) и добиваться
поставленных целей,несмотря на сопротивление (со
стороны В и С), то можно утверждать, что субъект (А)
имеет власть (над В С).
Многообразие определений
власти
• 1.Телеологические.С
точки зрения цели.
• 2.Бихевиористкие.
Как особый тип
поведения
• 3.Психологичесские.
Субьективная
мотивация
• 4.Системная
трактовка.Противопо
ложная
бихевиористскому и
психологическому
• 5.Структурнофункционалиские.
• 6.Релятивистские.
(Пугачев, Соловьев)
Основные принципы
политической власти
Легитимность
Действенность
Реальность
Предусмотрительност
ь
Самокритичность
Коллегиальность
Терпимость
Твёрдость
Скрытность
Функции политической власти
• 1.Выработка
стратегии
управления
обществом
• 2.Разработка и
принятие
конкретных решений
по важнейшим
проблемам.
• 3.Оперативное
управление и
регулирование
общественным
процессом.
• 4.Контроль за
параметрами
развития общества.
Основные виды власти
•
•
•
•
•
•
1.Экономическая
2.Политическая
3.Правовая
4.Военная
5.Духовная
6.Семейная
•
•
•
•
•
•
•
Формы правления:
1.Господство
2.Руководство
3.Управление
4.Координация
5.Организация
6.Контроль
Источники политической
власти
1.Сила
2.Богатство
3.Положение занимаемое
в обществе
4.Организация
5.Знания и информация
Средства осуществления власти
Право
Авторитет
Убеждение
Традиции
Манипуляции Принуждение
Насилие
Ресурсы власти
Экономичес- Силовые
кие
Социальные
Информационные
Демографические
Политикоправовые
Основные принципы политической власти
Легитмность
н
Действенность
Реальность
Предусмотри Коллегиаль-тельность
ность
Терпимость
Самокритичн Твёрдость
ость
Скрытность
Типы политической власти и их
характеристика
Тоталитаризм
Авторитарная
Демократическая
Характер и мера
осуществления
власти
Всеобщий, не знающий
границ, контроль и
насилие
Анклавы, не доступные
контролю
Власть осуществляется
избранными гражданами
Отношение
Слияние с властью
людей
к власти
Отчуждение от власти Выбор конкретных
рядовых граждан
носителей власти
Характер
запретов
Разрешено то, что
приказано властью, всё
остальное запрещено
Разрешено то, что не
имеет отношения к
политике
власти
Разрешено всё, что не
запрещено и соответствует
нравственности и
интересам общества
Политическая власть характеризуется рядом
отличительных признаков
*Легальностью использования силы в пределах
государства;
*Верховенством - обязательностью решений её для
всякой иной власти, способностью проникновения в
любые общественные процессы;
*Публичностью - т.е. всеобщностью и безличностью
(«правительство постановило»)
*Моноцентричностью - наличием единого центра
принятия решений .
Легитимность политической
власти
Основные типы
ТРАДИЦИОННАЯ
ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ
ЛЕГАЛЬНАЯ
Легитимность политической власти
Традиционная
Харизматическая
Легальная
основана на
основана на
основана на
обычаях, привычке
повиноваться
власти, вере в
необходимость
установленного
порядка
Вере в
исключительные
качества и величие
личности вождя
Подчинении законам в
рамках которых
демократически
избираются и действуют
представители власти
Оценочные показатели легитимности власти
1.Уровень принуждения,
необходимый
для проведения политики
2. Наличие попыток свержения
правительства или его лидера
3.Сила проявления гражданского
неповиновения
Разделение властей
Вертикальное разделение
*это разделение власти между различными уровнями
государственного управления.
Существует два основных уровня разделения власти:
общенациональный (или центральный) и местный. Унитарное
государство.
Между центром и местными органами может находиться
региональный уровень.Федеральное государство.
Горизонтальное разделение
*власть распределяется между тремя органами власти:
законодательным, исполнительным и судебным.
В рационально устроенном государстве власть осуществляется
посредством специальных органов, представляющих различные
ветви власти: законодательную, исполнительно-распорядительную,
судебную.