по поправке 101 ИКАО - Союз авиапроизводителей России

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОАО «ВЕРТОЛЕТЫ РОССИИ»
ПО ПОПРАВКЕ 101 ИКАО
АПРЕЛЬ 2011 Г.
СТРУКТУРА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ
АВИАСТРОЕНИЯ
2
МЕЖДУНАРОДНЫЙ УРОВЕНЬ
Международные стандарты и рекомендуемая
практика ИКАО, международные стандарты
ISO, IEC, SAE и т.п.
ПОПРАВКА
101
НАЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ (РФ)
Федеральные законы, Указы Президента, Постановления Правительства,
Директивные документы авиационных властей (ФАП, АП и др.),
Национальные стандарты (ГОСТ Р).
ОТРАСЛЕВОЙ УРОВЕНЬ
Авиационные (отраслевые) стандарты, положения, рекомендации,
инструкции, ОТТ, ТУ и т.д.
УРОВЕНЬ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР И
ПРЕДПРИЯТИЙ
Стандарты организаций, положения, инструкции и т.д.
USBP.PC.1.0 R.06.04.11
Открытое Акционерное Общество «Вертолёты России». © 2011 Все права защищены.
СООТНОШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ И РЕКОМЕНДУЕМОЙ ПРАКТИКИ ИКАО
(ПОПРАВКА № 101 К ПРИЛОЖЕНИЮ 8 ЧИКАГСКОЙ КОНВЕНЦИИ) И
ОТЕЧЕСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
№
п/п
Требования
Поправки 101
1
Государственная
программа по
безопасности полетов.
2
Система управления
безопасностью полетов
(СУБП) на предприятиях
осуществляющих
разработку и
производство АТ в том
числе:
2.1 Порядок определения и
управления факторами
риска для безопасности
полетов
USBP.PC.1.0 R.06.04.11
Требования отечественного
нормативного документа
Государственная программа
обеспечения безопасности
полетов ГА в РФ
( Распоряжение Правительства
РФ от 06.05.2008г. №641-р).
-
ISO 3100:2009
ISO 31010:2009
ISO GUIDE 73:2009
ГОСТ Р ИСО/МЭК 16085-2007
ГОСТ Р 51901.1-2002-ГОСТ Р
51901.6-2005
ГОСТ Р 51901.12-2007-ГОСТ Р
51901.16-2005.
Предложения по внедрению
Поправки 101
3
Исполнитель/
Соисполнители
Внесение изменений в ВК РФ,
ФАП и АП.
Разработка методических
рекомендаций.
Приведение программы в
соответствие с требованиями
Поправки 101.
Минтранс,
Минпромторг,
МАК
Разработка положения о (СУБП) на
предприятиях осуществляющих
разработку и производство АТ
(на основе DOC 9859).
Разработка положения о порядке
создания АТ ГН.
Минтранс,
Минпромторг,
МАК,
НП «САП»,
ФГУП «НИИСУ»,
Интегрированные
структуры,
предприятия.
Внесение изменений в ВК РФ,
ФАП и АП.
Разработка методических
рекомендаций.
Разработка и актуализация
авиационных стандартов и др. НД
Минтранс,
Минпромторг,
МАК,
НП «САП»,
ФГУП «НИИСУ»,
Интегрированные
структуры,
Предприятия.
Открытое Акционерное Общество «Вертолёты России». © 2011 Все права защищены.
СООТНОШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ И РЕКОМЕНДУЕМОЙ ПРАКТИКИ ИКАО
(ПОПРАВКА № 101 К ПРИЛОЖЕНИЮ 8 ЧИКАГСКОЙ КОНВЕНЦИИ) И
ОТЕЧЕСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
№
п/п
Требования Поправки
101
Требования отечественного
нормативного документа
Предложения по внедрению
Поправки 101
Исполнитель/
Соисполнители
2.2 Сбор и обмен данными Приказ ФАС России
по безопасности полетов от 26.06. 1997 г
№ 134 РД 50-204-87
ОСТ 1 00146-74
Внесение изменений в ФАП и АП.
Разработка методических
рекомендаций.
Разработка ГОСТ Р «Система сбора
и обработки данных по БП».
Актуализация Норм. документов
Минтранс,
Минпромторг,
МАК,
НП «САП»,
ФГУП «НИИСУ»,
Интегрированные
структуры,
Предприятия.
2.3 Обеспечение принятия
корректирующих
действий необходимых
для поддержания
согласованного уровня
БзП.
АП-21
ГОСТ В 20570-88
ГОСТ В 23743-88
ГОСТ В 20436-88
ГОСТ Р ИСО 9001 2008
Внесение изменений в ФАП и АП.
Разработка методических
рекомендаций.
Разработка ГОСТ Р по БНКТ и
актуализации отраслевых
стандартов.
Минтранс,
Минпромторг,
МАК,
НП «САП»,
ФГУП «НИИСУ»,
Интегрированные
структуры,
Предприятия.
2.4 Проведение постоянного
мониторинга и
регулярной оценки
уровня БзП.
ГОСТ Р ИСО 9001 2008
ГОСТ 27. 310-95.
ГОСТ РВ 15.703-2005.
ОСТ 1 0074-98
ОСТ 1 00146-74
Внесение изменений в АП.
Разработка методических
рекомендаций.
Актуализация Норм. документов
Минтранс,
Минпромторг,
МАК,
НП «САП»,
ФГУП «НИИСУ»,
Интегрированные
структуры,
Предприятия.
USBP.PC.1.0 R.06.04.11
4
Открытое Акционерное Общество «Вертолёты России». © 2011 Все права защищены.
СООТНОШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ И РЕКОМЕНДУЕМОЙ ПРАКТИКИ ИКАО
(ПОПРАВКА № 101 К ПРИЛОЖЕНИЮ 8 ЧИКАГСКОЙ КОНВЕНЦИИ) И
ОТЕЧЕСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
№
п/п
Требования
Поправки 101
Требования отечественного
нормативного документа
Предложения по внедрению
Поправки 101
Исполнитель/
Соисполнители
2.5 Постоянное повышение
общей эффективности
СУБП.
ГОСТ Р ИСО 9001-2008
Нормативные документы СМК
Внесение изменений в АП.
Разработка методических
рекомендаций.
Актуализация отраслевых
нормативных документов.
Минтранс,
Минпромторг,
МАК,
НП «САП»,
ФГУП «НИИСУ»,
Интегрированные
структуры,
Предприятия.
2.6 Четкое определение
иерархии
ответственности за
безопасность полетов
во всей организации.
Положение о Генеральном
(главном) конструкторе
ГОСТ Р ИСО 9001-2008
Внесение изменений в ВК РФ
и АП.
Разработка положения о порядке
создания АТ ГН.
Разработка отраслевых
нормативных документов.
Минтранс,
Минпромторг,
МАК,
НП «САП»,
ФГУП «НИИСУ»,
Интегрированные
структуры,
Предприятия.
USBP.PC.1.0 R.06.04.11
5
Открытое Акционерное Общество «Вертолёты России». © 2011 Все права защищены.
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПОЛЕТОВ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАЗРАБОТКУ
И ПРОИЗВОДСТВО АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ
СУБП
•
•
•
•
•
•
Руководитель СУБП
Совет по БзП
Оценка рисков
Мониторинг БзП
Оценка показателей БзП
Программы корректирующих
действий
6
СМК
•
•
•
•
Руководитель СМК
Программа обеспечения
качества
Внутренний и внешний аудит,
выявление недостатков и
несоответствий
Программы корректирующих
действий
ВЫВОДЫ:
1. Существует структурная схожесть систем СУБП и СМК;
2. При создании СУБП целесообразно применять управленческие
технологии, апробированные в рамках менеджмента качества;
3. Это должно найти отражение в методических рекомендация по
формированию СУБП на предприятиях, осуществляющих разработку
и производство авиационной техники.
USBP.PC.1.0 R.06.04.11
Открытое Акционерное Общество «Вертолёты России». © 2011 Все права защищены.
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!