презентацию (14 МБ)
реклама
8 сентября 1802 года Манифестом «Об учреждении министерств» была начата министерская реформа — было утверждено 8 министерств, заменявших петровские коллегии (ликвидированные Екатериной II и восстановленные Павлом I): иностранных дел, военных сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, финансов, юстиции, коммерции и народного просвещения. Александр I Павлович Благословенный (1777— 1825) — император и самодержец Всероссийский (с 12 (24) марта 1801 года) Алексей Иванович Васильев (1742— 1807) — государственный казначей (1796 – 1800) (1801), первый министр финансов России (1802-1807), барон (1797), граф (сентябрь 1801). Почётный член Академии наук (1796), член Российской академии (1801). «Васильев обладал проницательным умом и способностью обнимать предметы обсуждения во всех подробностях; трудолюбие, бережливость и беспристрастие были отличительными признаками его характера. В течение своего пятилетнего управления Министерством Финансов граф Васильев пользовался неизменным благоволением Императора Александра I». После смерти первого министра финансов России Алексея Ивановича Васильева, пользовавшегося большим личным доверием императора, ведомство по существу почти два года оставалось без назначенного главы. В конце августа 1807 года управляющим министерством был назначен Фёдор Голубцов, который одновременно являлся и государственным казначеем. Официально пост министра он получил только в 1809 году. Голубцов, кроме всего прочего, был племянником Васильева А.И. «Современники отзывались о нем, как о человеке добром и доступном каждому, имевшему к нему дело, но слабым». В начале 1810 года он был уволен по настоянию Михаила Сперанского. Фёдор Александрович Голубцов (1758— 1829)— государственный казначей (с 8 сентября 1802 по 1 января 1810), действительный тайный советник (с 7 сентября 1808), член Государственного Совета (с 7 сентября 1808), второй министр финансов Российской Империи ( 1807 -1810). «В течение первых двух лет деятельности нового министра [Д.А.Гурьева] ему была отведена скромная роль, истинным руководителем государственных финансов являлся тогда Государственный Секретарь Михаил Михайлович Сперанский». Тем не менее Император доверяя Гурьеву, поручил ему решить важнейшую на тот момент задачу стабилизации финансового положения страны. В основание программы выхода из финансового кризиса был положен знаменитый «План финансов» на 1810 год, разработанный Сперанским и Балугьянским. «Дмитрий Александрович представляется просвещенным государственным деятелем, имевшим редкие для того времени познания в государственном хозяйстве». Дмитрий Александрович Гурьев (1751 — 1825) — русский государственный деятель, гофмейстер двора (с 1797 года), сенатор (с 1799 года), граф (с 1819), управляющий императорским кабинетом (1801-1825), министр уделов (1806 -1825), член Государственного Совета (1810 -1823), третий министр финансов России (1810 — 1825). Николай I Павлович (1796 — 1855) — император Всероссийский (1825-1855), царь Польский и великий князь Финляндский. Родной брат императора Александра I, отец императора Александра II. «В царствование Николая I в России закончилась «эпоха фаворитизма». Многочисленные примеры «фаворитизма» и связанного с ним расхищения (или «разбазаривания») государственной собственности в крупных размерах были почти во всех царствованиях в период с начала XVII века и вплоть до Александра I, но не при Николае I. Для борьбы с коррупцией впервые при Николае I были введены регулярные ревизии на всех уровнях. Подобной практики ранее практически не существовало, её введение диктовалось необходимостью не только борьбы с коррупцией, но и наведения элементарного порядка в государственных делах». Примером борьбы с коррупцией может служить деятельность Е. Ф. Канкрина, возглавившего Министерство финансов — ключевое ведомство в области борьбы с финансовыми хищениями и злоупотреблениями. «Время управления Министерством Е.Ф.Канкриным справедливо почитается замечательным периодом в истории русских финансов: в эту эпоху наше государственное хозяйство получило прочную организацию, в финансовой политике установилось единство направления». «Главными чертами характера Егора Францевича были непоколебимая честность, скромность привычек, бережливость и скрытая под внешней суровостью сердечная доброта». Граф Егор Францевич (Георг Людвиг) Канкрин (1774 — 1845) — писатель и государственный деятель, генерал от инфантерии. Четвертый министр финансов (1823-1844), призванный еще при Александре I. Но его деятельность относится главным образом к эпохе Николая I. «Не решаясь принять ответственную должность Министра Финансов, Федор Павлович старался отклонить от себя это назначение, но обещание Государя облегчить его бремя своим личным руководством устранило колебания Вронченко. В течение своего восьмилетнего заведования Министерством Финансов Статс – Секретарь Ф.П. Вронченко явился довершителем некоторых начинаний графа Канкрина и должен был направить свою деятельность на увеличение ресурсов казны. Федор Павлович был верным исполнителем предначертаний Государя, который ценил и щедро награждал полезную деятельность своего министра». Фёдор Павлович Вронченко (1779 — 1852) — государственный деятель Российской империи. Граф (с 1849 года), действительный тайный советник (1842 года), статс-секретарь Его Императорского Величества (с 1844 года), пятый министр финансов России (1844 -1852). Александр II Николаевич Освободитель (1818 — 1881) — император Всероссийский, царь польский и великий князь финляндский (1855—1881). Вошёл в русскую историю как проводник широкомасштабных реформ. «Царствование Александра II ознаменовано рядом преобразовательных начинаний, которые имели непосредственное влияние и на весь строй финансового управления. Едва ли не наиболее важное значение имел основной акт в царствование Царя – упразднение крепостной зависимости – поставивший финансовую администрацию лицом к лицу с многомиллионным населением плательщиков государственных податей». «С именем Брока П. Ф. связана одна из наиболее трудных эпох в истории нашего государственного хозяйства: время Крымской войны и причиненных ею экономических невзгод. При этих чрезвычайных обстоятельствах, когда от государства потребовались огромные расходы, а получение средств извне стало почти не достижимым, управление государственными финансами представляло тяжкое бремя. Петр Федорович не терял энергии среди самых неблагоприятных обстоятельствах и сделал все, что от него зависело, для выхода из затруднительного финансового положения». Пётр Фёдорович Брок (1805— 1875) — статс-секретарь Его Императорского Величества (с 1852 г.), действительный тайный советник (с 1857 г.). Преемник Вронченко, при котором был товарищем (заместителем). Начинал свою деятельность при Николае I. шестой министр финансов (1852- 1858). «С окончанием Крымской войны и приближением эпохи преобразований, возникла потребность в обновлении финансовой и экономической жизни страны. Личное доверие Государя к А.М. Княжевичу и уважение, которым он пользовался в правительственных кругах, а также долгая совместная работа его с графом Канкриным, послужили основанием к назначению Александра Михайловича Министром Финансов. Занимая эту должность около четырех лет, А.М. Княжевич успел поставить на очередь и отчасти завершить преобразования многих сторон финансового управления». Александр Максимович Княжевич (1792— 1872) — русский государственный деятель, директор Департамента государственного казначейства (1844-1854),сенатор (с 1854 г.), почётный опекун (с1855 года), действительный тайный советник (с 1859 г.), седьмой министр финансов России (1858 -1862). «Деятельность М.Х. Рейтерна по управлению финансовым ведомством, продолжавшаяся свыше шестнадцати лет, ознаменовалась рядом мероприятий, направленных к поднятию народного благосостояния и улучшению государственного хозяйства. Отличаясь необычайным трудолюбием и обширными познаниями в финансовом деле, граф М.Х. Рейтерн был человеком твердых убеждений, беспристрасным и всегда ровным в обращении. В истории наших финансов имя графа Михаила Христофоровича сохранит навсегда почетное место, как имя одного из замечательнейших государственных деятелей, трудившихся на этом поприще». Граф Михаил Христофорович Рейтерн (1820—1890) — государственный деятель, восьмой министр финансов (1862 – 1878). «В виду необходимости считаться с затруднениями государственного хозяйства и изыскивать средства для восстановления равновесия в бюджете (после «восточной войны»), Министр Финансов не имел возможности приступить к созидательной работе, соединенной с денежными затратами. Поэтому важнейшие меры С. А. Грейга были направлены на усиление средств казны с помощью государственного кредита и развития налоговой системы». Самуил Алексеевич Грейг (1827— 1887) — российский военный и государственный деятель. Генерал-адъютант (с 1867 г.), генерал от инфантерии (с 1874 г.), Государственный контролёр России (1874 - 1878) девятый министр финансов (1878 - 1880). Приняв заведование государственными финансами, Александр Агеевич Абаза явился энергичным исполнителем предначертаний Императора Александра II. Деятельность А. А. Абазы по финансовому управлению была непродолжительна; вслед за вступлением на престол Императора Александра III он был уволен 6 мая 1881 года, согласно прошению, от должности Министра Финансов, с оставлением Членом Государственного Совета и Главного Комитета об устройстве сельского состояния. Александр Агеевич Абаза (1821—1895) — российский государственный деятель, государственный контролёр (1871 – 1874), председатель Департамента экономии Гос. Совета, гофмейстер, почётный член Петербургской Академии наук (1876). десятый министр финансов (1880 – 1881) «В царствование Александра III центральные учреждения Министерства Финансов с формальной стороны не испытали существенных преобразований. 28 декабря 1884 года упразднен особый Отдел по финансам Царства Польского. Что касается Департаментов и прочих управлений, то они сохранили, в общем, прежнее, устройство, но внутренние организации и состав некоторых из них были значительно расширены под влиянием быстрого поступательного хода деятельности нашего финансового управления». Александр III Александрович Миротворец (1845 — 1894) — Император Всероссийский, Царь Польский и Великий Князь Финляндский (с 1881 года). «Поставив себе задачею улучшение экономического и финансового положения государства посредством поднятия народного благосостояния, Н.Х. Бунге обратил главное внимание на провидение в налоговой системе равномерности и справедливости и, в частности, на облегчение податного бремени крестьянского населения». «Нравственная личность Н.Х. Бунге представляла сочетание редкой душевной чистоты, скромности и доброты с широким государственным умом и непоколебимой преданностью долгу; эти высокие качества, ярко выступавшие, несмотря на некоторую сдержанность и замкнутость характера, привлекали к нему всех , кто его знал». Николай Христианович Бунге (1823 —1895) — российский государственный деятель, учёный-экономист, академик, одиннадцатый министр финансов Российской империи (1881 — 1886). «Во время заведования И.А. Вышнеградским государственными финансами закончился период долгой и трудной борьбы с дефицитами в нашем бюджетном хозяйстве. Достижению устойчивого равновесия между государственными доходами и расходами способствовали принятые министром финансовые и экономические меры». «Годы управления Министерством Финансов были для А.И. Вышнеградского временем непрерывного труда. Все силы своего ума и дарования он всецело отдавал порученному ему делу». Иван Алексеевич Вышнеградский (1831— 1895)— русский учёный (специалист в области механики) и государственный деятель. Основоположник теории автоматического регулирования, почётный член Петербургской АН (1888), двенадцатый министр финансов России (1887—1892). «Вступление на престол ныне благополучно царствующего Государя Императора Николая II совершилось при обстоятельствах, в высокой степени благоприятных для нашего государственного кредита за границей. Завоевавшая всемирные симпатии прямая, твердая и неуклонно-мирная политика Императора Александра III успела внушить Западной Европе полное доверие к дальнейшему непрерывному развитию экономических сил России». Николай II Александрович (1868 — 1918) — Император Всероссийский, Царь Польский и Великий Князь Финляндский, последний Император Российской Империи (1894 — 1917). В конце 1892, еще при Александре III, С. Витте был назначен на пост министра финансов, который он занимал 11 лет. При Николае Александровиче были выполнены и докончены крупнейшие хозяйственные и финансовые предприятия: реформа денежного обращения; установление казенной винной монополии, увеличившей государственный доход; преобразование государственных займов в 4% ренту, сократившее платежи по долгам казны; постройка Сибирской магистрали и др. Министерство финансов, 1802-1902. Ч. 1,2 : [1802-1902]. СПб. : Экспедиция заготовления гос. бумаг, 1902. История Министерства финансов России, 1903-2002 : в 4 т. / [М.Г.Покидченко, Н.О.Воскресенская, Т.Б.Квасова и др.]. Москва : ИНФРА-М, 2002. Бунге, Н. Х. Гармония хозяйственных отношений. Первая политико-экономическая система Кери, изложенная Н.Бунге. СПб. : издание Д.Е.Кожанчикова, 1860 (в Тип. И.И.Глазунова). 72 с. Витте, С. Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 19001902 г.г. / С.Ю.Витте. 2-е изд. СПб., 1912. XV, 568 с. Канкрин, Е. Ф. Граф Канкрин и его очерки политической экономии и финансии : в 3 частях. Санкт-Петербург : Тип. Имп. Акад. наук, 1894. XVIII, 299 с. Кованько, П. Л. Главнейшие реформы, проведенные Н.Х.Бунге в финансовой системе России : опыт крит. оценки деятельности Н.Х.Бунге, как министра финансов (1881-1887 гг.) / Петр Кованько. Киев : Тип. Н.Т.Корчак-Новицкого, 1901. VIII, 448 с. Судейкин, В. Т. Замечательная эпоха в истории русских финансов : (очерк экономической и финансовой политики Н.Х.Бунге и И.А.Вышнеградского) Старого профессора. - С.-Петербург : Тип. Правительствующего Сената, 1895. 106 с. Шильдер, Н.К. Император Александр Первый: его жизнь и царствование. Кн. 1-4 / Н.К. Шильдер. С.-Петербург: издание А.С. Суворина. 1904-1905. Шильдер, Н.К. Император Николай Первый: его жизнь и царствование. Кн. 1-2/ Н.К. Шильдер. С.-Петербург: издание А.С. Суворина. 1903.
