Основы трансфера технологий

Основы трансфера технологий
Кен Портер
Steamboat Mountain Solutions
авторское право 2011
все права защищены
Юридическая база трансфера
технологий в США
•
Конституция США
– Статья 1, Глава 8, 1790 г.
– Патентный Закон США (исправленный), 1793 г., 35 Свод
федеральных законов США, Томас Джефферсон
“любая новая и полезная технология, аппарат, вид продукции
или химическое соединение, а также любое новое и полезное
усовершенствование любой технологии, оборудования, вида
продукции или химического соединения”
•
Закон Бэйя-Доула
– Патентный Закон , 1980 г.
•
Роль университетов
Экскурс в историю патентов
Экономическая политика
•
права человека
Венеция, 1474 г.
– Предоставление эксклюзивных прав изобретателям в качестве
материального стимула
o Ограничение возможности эмиграции творчески работающих мастеров
o Предоставление налоговых льгот квалифицированным рабочимимигрантам
•
Англия, Закон о предоставлении монополий, 1624 г.
– Введение ограничения на королевское пожалование монополии
14 годами, что соответствовало сроку обучения 2 учеников
– Этот закон лег в основу закона патентного права США
• Франция, 1791 г.
– Предоставление монопольных прав изобретателям на 5, 10, 15 лет
– Акцент на права изобретателя, а не на интересах общества
– Введение закона, являвшегося предшественником авторского права
Экскурс в историю патентов
Экономическая политика
права человека
Патентный закон Франции, 1844 г.
– Предоставление эксклюзивных прав изобретателям в качестве
справедливого вознаграждения
Иммануил Кант
o “Описание услуги, предоставляемой обществу. Мастера обеспечивают людей
благородного происхождения плодами своего таланта, а в обмен на это
общество дарует им преимущество эксклюзивной продажи своего изобретения в
течение ограниченного периода времени»”
o Авраам Линкольн
o “Система патентования мотивирует собственную заинтересованность гения”
o Марк Твен
o “страна без патентной службы и без хороших патентных законов – это краб,
который не может передвигаться никуда, кроме как вбок или назад”
o
Патентная реформа
Закон США о патентной реформе, 2009 г.
Согласовывает патентные законы США и всего мира
Тот , кто подал заявление первым получает право на патент
Амер. пат. закон отличается от международного патентного закона:
• Изобретатель:
– получает право подачи предварительной заявки
– получает право на льготный период
– принимает присягу изобретателя, гарантирующую наличие
правоприемника
•
•
Изобретатель должен предложить наилучший вариант
внедрения изобретения
После выдачи патента оппоненты могут оспаривать его
действительность
– 12 месяцев
•
Уграничение ущерба за намеренное нарушение патентных прав
Трансфер технологий в научном
сообществе США

Зарождение
 Изобретения
 Офисы трансфера технологий

Развитие
 Совпало с этапом, на котором научные исследования
финансировались федеральным правительством

Сведение законов в единый кодекс
 Закон Бэйя-Доула
 Решение суда
Университет Джона Хопкинса
(первый научно-исследовательский университет США)
• 1879 г.: в ходе изучения толуола профессор Ремсен и
научный сотрудник Фалберг открыли сахарин
• 1884 г.: предприниматель Фалберг запатентовал
изобретение и продал патент
• Несколько позднее раздосадованный президент
университета Ремсен обличал весьма состоятельного
бизнесмена Фалберга
Выдача патента Фалбергу привязала чисто
научные исследования к извлечению
прибыли, т.е. к трансферу технологий
Научно-исследовательский фонд
выпускников университета штата
Висконсин - WARF
Основан в 1925 г., первый офис трансфера
технологий
• 5,200 изобретений
• 1,600 патентов
• 1,500 лицензий
• $860,000,000 потрачено на финансирование научных
исследований
• Научно-исследовательский институт WiCell
Научные исследования, финансируемые государством
• Вэннивэр Буш
– Наука – учебник «Бесконечные возможности» (1945 г.)
Добавить к исследованиям в “государственных лабораториях”
Научно-исследовательское управление ВМС:
 Национальный научный фонд: фундаментальные научные
исследования
 Национальный институт здравохранения: сектор
здравохранения

Добавлено 26 финансирующих организаций, у каждой из которых была
собственная политика в области интеллектуальной собственности. В
целом, на технологии, разработка которых финансировалась
правительством США (правительство владело патентами), выдавались
неисключительные лицензии, но все было трудоемким. Было выдано
множество патентов, были проданы лицензии на многие, но не все
патенты, было произведено ограниченное число новых видов
продукции.
Инвестиции требуют контроля, т.е. исключительных лицензий
Научные исследования, финансируемые государством
• Джером Вайснер и Джон Кеннеди (1963 г.)
– Заявили о необходимости унифицированной
политике в области интеллектуальной
собственности
• Ричард Никсон (1971 г.)
– Правительственное заявление по вопросу
патентной политики
“Гибкая политика в области прав на
интеллектуальную собственность,
инициированная государством, наилучшим
образом отвечает интересам общества”
Правительственное заявление по вопросу
патентной политики
Израсходованы большие объемы денежных средств
– Изобретения являются ценным ресурсом
– Изобретения должны стимулировать изобретателей,
справедливо относиться к контракторам , служить
общественным интересам, отвечать потребностям
США
– Рассмотрен вопрос предоставления эксклюзивных
лицензий
– Предоставление другим странам возможности
пользоваться американскими инновационными
технологиями идет на пользу внешней политике США
– Патентная политика должна быть унифицированной,
но при этом гибкой
Закон Бэйя-Доула
Поправки к Закону 1980 г. о патентах и торговых знаках
Обоснование широкого распространения офисов трансфера технологий
Конгресс США официально признал, что:
– Креативность является национальным достоянием
–Именно система патентования является инструментом донесения
этого национального достояния до общественности
– С руководством научными исследованиями лучше всего
справляются контракторы, например университеты
– Действующая федеральная политика подвергала страну риску в
то время как интеллектуальная собственность и инновации
постепенно становились предпочтительным средством
взаиморасчетов во внешней политике государств
Задачи Закона Бэйя-Доула
Задачей Конгресса США является задействовать систему патентования для того, чтобы найти
практическое применение изобретениям, появившимся в результате научных исследований,
финансированных федеральным правительством:
• поощрять участие малого бизнеса в освоении изобретений;
• способствовать сотрудничеству между коммерческими и некоммерческими организациями,
включая университеты;
• следить за тем, чтобы изобретения, разработанные некоммерческими организациями и
предприятиями малого бизнеса, находили такое применение, которое бы способствовало свободной
конкуренции и предпринимательству и не сдерживало бы ненадлежащим образом будущие научные
исследования и открытия;
• способствовать коммерциализации изобретений, сделанных в США, и последующем их
производстве именно в США
• следить за тем, чтобы у правительства было достаточно прав на изобретения, финансированные из
федеральных средств, для того, чтобы быть в состоянии удовлетворить потребности государства, а
также защитить общественность от злоупотребления изобретениями
• Свести к минимуму расходы на меры регулирование в этой области.
• Заработаны миллиарды долларов при полном отсутствии затрат
государства.
Положения Закона Бэйя-Доула
•
•
•
•
•
•
•
Применяются ко всем научным исследованиям,
финансируемым федеральным правительством, полностью или
частично
Ученые обязаны раскрывать свои изобретения
Университеты должны дать описание изобретения
финансирующему органу в течение 2 месяцев; это можно
сделать посредством электронной базы данных iEdison
Заявлять на права собственности следует в течение 2 лет
Заявку на патент следует подать в течение 1 года
В патенте должно быть указано, что государство выделяло
средства на проведение исследований
Правительству США должна быть предоставлена неэкслюзивная
лицензия
Положения Закона Бэйя-Доула
•
•
•
•
•
Предоставлять регулярный отчет о применении изобретения
В случае когда лицензиат получил исключительное право и при
этом желает реализовывать продукцию на территории США,
производитель продукции должен быть американским
(возможен отказ от прав)
При выдаче лицензий предпочтение отдается предприятиям
малого бизнеса
Права на патент нельзя переуступить
Изобретатели должны получать долю от доходов, чистый доход
должен быть потрачен на финансирование научных
исследований или на образовательные цели
такой подход – стимул для изобретателей
• Финансирующие организации могут оставить за собой право на
патент
• Право вмешательства, в случае если в течение обоснованного
периода времени изобретение не стало использоваться на
практике
Это право никогда не применялось
Патентная политика университетов
•
•
•
•
•
Университет имеет права на результаты интеллектуальной
деятельности своих сотрудников, созданные с использованием
университетского оборудования
Передача прав имеет место до совершения изобретения,
например, “настоящим я передаю…”
Стесненные обстоятельства позволяют делать некоторые
исключения из правил, например, проявлять гибкость при выборе
адекватных мер поощрения
Наблюдение со стороны факультета
Распределение доходов
Патентная политика университетов
прецедентное право
Джони Чау против университета Чикаго
• Работалa с профессором Бернардом Ройзманом в 1983-1996г.
• Изобретение – 1991 г. вакцина (против герпеса)
• Ройзман запатентовал вакцину от имени ун-та, но без Чау
• Чау судилась за авторство изобретения
• Суд первой инстанции федерального округа отказал в
удовлетворении иска
• Апелляционный суд федерального округа (3 июля 2001 г.)
отменил судебное решение на основании политики университета
Чикаго в вопросах интеллектуальной собственности
• Прав собственности на изобретение она не получила, но
добилась удовлетворения финансовых интересов (в рамках
университетской политики в вопросах интеллектуальной
собственности) и восстановила репутацию
17
Заключение
Трансфер технологий закреплен
законодательно: актами судебной власти
и положениями политики в сфере
трансфера технологий, а именно:
• западноевропейскими законодательными
традициями
• Конституцией США
• Законодательством США
• Политикой университетов в области
трансфера технологий