ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: понятие и признаки

Составил: Васильев
Сергей Викторович
Учитель истории и
обществознания
 Представления
о государстве как
организации, осуществляющей свою
деятельность на основе закона, начали
формироваться уже на ранних этапах
развития человеческой цивилизации.
 С идеей правового государства
связывались поиски более совершенных и
справедливых форм общественной жизни.
Мыслители античности (Сократ,
Демокрит, Платон, Аристотель,
Полибий, Цицерон) пытались
выявить такие связи и
взаимодействия между правом и
государственной властью, которые
бы обеспечивали гармоничное
функционирование общества той
эпохи.
 Ученые древности считали, что
наиболее разумна и справедлива
лишь та политическая форма
общежития людей, при которой
закон общеобязателен как для
граждан, так и для самого
государства.

 Государственно-правовые
идеи и
институты Древней Греции и Рима оказали
заметное влияние на становление и
развитие более поздних прогрессивных
учений о правовом государстве.
 Рост
производительных сил, изменение
социальных и политических отношений в
обществе в эпоху перехода от феодализма
к капитализму порождают новые подходы
к государству и пониманию его роли в
организации общественных дел.
 Центральное место в них занимают
проблемы правовой организации
государственной жизни, исключающей
монополизацию власти в руках одного
лица или властного органа, утверждающей
равенство всех перед законом,
обеспечивающей индивидуальную свободу
посредством права.
В
период начавшегося
разложения
феодализма идеи
правовой
государственности с
позиций историзма
изложили
прогрессивные
мыслители того
времени Н. Макиавелли
и Ж. Боден.
Н. Макиавелли
Ж. Боден
В
период ранних буржуазных революций в
разработке концепции правовой
государственности значительный вклад
внесли прогрессивные мыслители Г.
Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш.
Монтескье, Д. Дидро, П. Гольбах, Т.
Джефферсон и другие.
Б. Спиноза
Т. Гоббс
Ш. Монтескье
 Спиноза
одним из первых дал
теоретическое обоснование
демократического государства,
которое, будучи, связано законами,
обеспечивает действительные права и
свободы человека. Он утверждал, что
государство могущественно только
тогда, когда оно гарантирует каждому
гражданину не только сохранение
жизни, но и удовлетворение его
интересов, и предостерегал правителей
от посягательств на собственность,
безопасность, честь, свободу и иные
блага подданных.
 Гоббс,
защитник абсолютной монархии в
Англии, разработал тем не менее ряд
прогрессивных положений о господстве
права в общественной жизни, которые
впоследствии были развиты
революционными буржуазными
мыслителями. К их числу относятся
обоснование формального равенства
перед законом, незыблемость договоров.
Гоббс отстаивал понимание свободы
человека как права делать все то, что не
запрещено законом, и тем самым заложил
теоретические основы наиболее
эффективного принципа правового
регулирования общественных отношений.
 Правовым
называется такое
государство, которое во всей своей
деятельности подчиняется праву,
функционирует в определенных законом
границах, обеспечивая правовую
защищенность своих граждан.
1. Верховенство закона, «связанность»
государства законом — все государственные
органы, должностные лица, общественные
объединения, граждане в своей деятельности
обязаны подчиняться требованиям закона.
 В свою очередь, законы в таком государстве
должны быть правовыми, т. е.:
а) максимально соответствовать представлениям
общества о справедливости;
б) приниматься компетентными органами,
уполномоченными на то народом;
в) приниматься в соответствии с законно
установленной процедурой;
г) не противоречить ни конституции, ни друг другу.
Все иные подзаконные нормативно-правовые акты
должны издаваться в полном соответствии с
законами, не изменяя и не ограничивая их.
2.
Взаимная ответственность государства и
личности. Не только гражданин, отдельные
организации и учреждения несут
ответственность перед государством за
выполнение своих обязанностей, но и
государство, его должностные лица
ответственны за свои действия перед
гражданами. Личность соглашается на
определенные ограничения и обязуется
подчиняться общим установлениям государства,
а государство несет ответственность за
соблюдение прав личности, гарантирует ей
достойные условия жизнедеятельности. В основе
правового государства лежит стремление
оградить человека от государственного террора,
мелочной опеки со стороны органов власти,
гарантировать индивидуальную свободу.
3.
Разделение властей. В соответствии с
принципом разделения властей власть не
должна быть сосредоточена в руках одного лица
или одного органа, а должна быть
рассредоточена, чтобы избежать деспотизма,
между законодательной, исполнительной и
судебной ветвями власти. Принцип разделения
властей требует самостоятельности,
независимости, строгого разграничения
компетенций этих трех властей, наличия
системы сдержек и противовесов, с помощью
которой каждая ветвь власти могла бы
ограничивать другую. Принцип разделения
властей не исключает, а предполагает единство
и взаимодействие властей, а также
определенное верховенство законодательной
власти, конституционные решения которой
обязательны для всех.
4.
Незыблемость свободы личности, ее
прав, чести и достоинства. Первооснова
правового государства – признание прав
и свобод человека и гражданина, их
уважение, соблюдение и защита со
стороны государства. Правовое
государство исходит из того, что права и
свободы человека неотчуждаемы и
принадлежат ему от рождения, права и
свободы предоставлены в равной мере
всем и каждому, осуществление прав и
свобод человека и гражданина не
должно нарушать прав и свобод других
лиц.
5.
Наличие эффективных форм контроля и
надзора за соблюдением прав и свобод
граждан, реализацией законов и других
нормативных актов, гибкого механизма
гарантий свободы народного
волеизъявления. Правовое государство
призвано создать развитую и действенную
систему судебных органов, арбитража,
народного (государственного) контроля и
т.п.