Формирование списков объектов сплошного наблюдения на основе Статрегистра (БД ГС,

Формирование списков объектов сплошного
наблюдения на основе Статрегистра (БД ГС,
административная часть Статрегистра, БД
«Индивидуальные предприниматели») и
других источников информации
Надина Марина Валерьевна
Ведущий специалист-эксперт отдела сплошных
обследований малых и средних предприятий
Управления статистики предприятий
2
Процесс подготовки к проведению сплошного
наблюдения
Региональный уровень
Данные
Статрегистра,
ФНС и других
источников
Формирование
списков
объектов
сплошного
наблюдения
Электронные
версии
отчетов в
Интернете
Тиражирование
именных форм
статистической
отчетности
Отправка
документов
по почте
МП и ИП
3
Формирование каталогов объектов наблюдения
Информационной основой формирования каталогов объектов, подлежащих сплошному
наблюдению,
является
Статистический
регистр
Федеральной
службы
государственной статистики (далее - Статрегистр) .
Статрегистр является базой данных об организациях, созданных на территории
Российской Федерации, их местных единицах, индивидуальных предпринимателях,
других типах единиц, являющихся объектами государственного статистического
наблюдения.
База данных субъектов малого предпринимательства для формирования списков
по каждому типу субъектов малого предпринимательства имеет следующие
функции:
Формирование каталогов
из Статрегистра (БД «Генеральная Совокупность объектов
статнаблюдения» и БД «Индивидуальные предприниматели») и информации из других
источников – октябрь-ноябрь 2010 года, уточнение списков – январь-февраль 2011 года;
Мониторинг поступления отчетов – январь-май 2011 года;
Расслоение совокупности на статистически значимые и статистически не значимые, а также
значимость, которых не определена – до 15 апреля 2011 года;
Формирование выборочной совокупности (ВС) по статистически незначимым респондентам
или респондентам значимость, которых не определена, не представившим отчет – 15-20 апреля
2011года.
4
Формирования списков объектов
наблюдения

Списки формируются отдельно по малым предприятиям и
индивидуальным предпринимателям

Формирование списков объектов наблюдения происходит
на региональном уровне на основании Статрегистра
Росстата и представленного ФНС РФ перечня объектов,
сдающих налоговую отчетность

Возможны уточнения списков объектов наблюдения из
других источников (данных Пенсионного фонда, реестров
субъектов малого и среднего предпринимательства –
получателей господдержки)
5
Загрузка информации из других источников
В каталоге объектов наблюдения предусмотрено поле
«Государственная поддержка малого бизнеса». Предприятия и
индивидуальные
предприниматели,
занесенные
в
Реестр
получателей господдержки, должны быть обследованы в
обязательном порядке.
Загрузка данных в поле «Государственная поддержка малого
бизнеса» должна осуществляться из файла формата MS Excel.
Файл должен содержать следующие колонки:
•
Наименование (ФИО индивидуального предпринимателя);
•
Почтовый адрес;
•
ИНН;
•
ОГРН (ОГРНИП).
По данным этих кодов ИНН и ОГРН (ОГРНИП) программа будет
осуществлять поиск получателей господдержки в списке
респондентов, все не найденные объекты выдаются отдельным
протоколом. Эти данные должны быть проверены экономистом
вручную.
По найденным объектам проставляется метка «получатель
господдержки».
6
Региональный уровень
1 981 057
малых
предприятий
Каталог малых предприятий формируется по
месту деятельности юридического лица и
должен соответствовать коду ОКАТО территории
формирования каталога.
Из БД ГС выгружаются юридические лица
(организации) с типом «1» (малые предприятия),
«4» (микропредприятия) и с типом «8» (тип
предприятия не определен)
Из БД «Индивидуальные предприниматели»
формируется по месту регистрации, в каталог
индивидуальных предпринимателей
выгружаются все объекты.
4 068 491
индивидуальных
предпринимателей
В каталог не включаются:
объекты, у которых отсутствует ОГРНИП;
иностранные индивидуальные предприниматели,
имеющие код ОКФС 24.
7
Присвоение номера
автоматизированной обработки
Каждому объекту наблюдения при формировании списков
автоматически
присваивается
номер
автоматизированной
обработки (НАО). НАО представляет собой порядковый номер
объекта и состоит из 8-ми знаков. Для каждого субъекта РФ
формируется отдельная совокупность кодов, поэтому, номер
автоматической обработки является уникальным для каждого
респондента.
НАО должен быть увязан с кодом ОКАТО на уровне 2-х знаков,
например код ОКАТО Брянской области (первые две цифры) – «15»
далее шесть цифр, номер, присваиваемый каждому объекту
индивидуально
(юридическому
лицу,
индивидуальному
предпринимателю – не будет отдельной нумерации для юридических
лиц и отдельно для индивидуальных предпринимателей).
8
Обследование интервьюерами
В целях получения наиболее полной и достоверной информации о
результате сплошного наблюдения проводится повторный опрос не
ответивших респондентов.
Список опрашиваемых единиц наблюдения формируется
следующим образом:
• Все статистически значимые респонденты, не представившие отчет,
включаются список в обязательном порядке, к ним направляются
интервьюеры.
• Остальные единицы наблюдения, не представившие отчет,
включаются в список на выборочной основе (ВС). Списки объектов
с признаком «ВС»
выгружаются в отдельный файл для
формирования
списков
респондентов,
к
которым
пойдут
интервьюеры.
Предусмотрено автоматическое формирование маршрутных листов
для интервьюеров.
9
Маршрутный лист
В маршрутном листе
заполняются следующие поля:
интервьюера
автоматически
•
Номер автоматизированной обработки (НАО);
•
ОКПО предпринимателя/малого предприятия;
•
Ф.И.О. предпринимателя;
•
Адрес, по которому зарегистрирован индивидуальный
предприниматель/малое
предприятие
(область
(край,
республика), город (село), район, улица, дом, квартира);
Дата
государственной
регистрации
предпринимателя/малого предприятия;
•
Контактные телефоны.
Остальные поля маршрутного
заполняет самостоятельно.
листа
интервьюер
Наиболее часто возникающие вопросы
10
1. Как быть если ИП отсутствует в Статрегистре (прекратил
деятельность), но присутствует в Перечне налогоплательщиков ФНС?
Ответ:
Индивидуальные
предприниматели,
прошедшие
государственную
регистрацию прекращения деятельности с внесением соответствующей записи в
ЕГРИП и имеющие задолженность по платежам, исполняют обязанность по
уплате налогов и сборов как физические лица в порядке, установленном
Налоговым кодексом Российской Федерации.
Физические лица, утратившие статус индивидуального предпринимателя,
органами государственной статистики исключаются из круга объектов
статистического учета на основании данных регистрирующих органов и в этой
связи в перечни объектов сплошного наблюдения включаться не должны.
2. Если в Статрегистре у ИП помимо адреса регистрации указано несколько
адресов фактической деятельности, то по какому адресу направлять
бланк формы?
Ответ: Бланк формы следует направлять по первому адресу фактической
деятельности.
3.
Как будут обрабатываться
машиночитаемых бланках?
первичные
отчеты
если
они
не на
Ответ: Такие отчеты (сканированные, ксерокопированные формы бланка) надо
комплектовать в отдельные пачки (лотки) для дальнейшего обработки (переписи
на машиночитаемый бланк).
11
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание!