Амурск-проект-тренажер по Конституции учащиеся 11б класса
advertisement
Учебный тренажер по изучению Конституции РФ. Глава 1. Основы конституционного строя Введение • Мы сдаем ЕГЭ по обществознанию. В заданиях много вопросов по Конституции. Изучая ее текст, мы увидели: чтобы в нем разобраться, нужно ориентироваться в понятиях политологии. Поэтому мы решили сделать практический проект-тренажер. Каждая статья снабжена гиперссылками, что дает возможность повторить основные понятия раздела «Политическая сфера общества» Статья1 Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны. Статья 2 •Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. •Все люди равны перед законом. Статья 3 • Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. • Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. • Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. • Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону. Статья 4 • Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. • Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. • Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Статья 5 Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов равноправных субъектов Российской Федерации. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство. Статья 6 • Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. • Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. • Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его Статья 7 • Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. • В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Статья 8 • В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. • В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Статья 9 • Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. • Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Статья 10 • Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Статья 11 • Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. • Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. • Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федераци и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Статья 12 В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Редькин Борис Петрович Глава городского поселения город Амурск Масько Иван Васильевич Глава Амурского муниципального района Статья 13 • В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. • Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. • В Российской Федерации признаются политическое многообразие,многопартийность. • • Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Статья 14 • Российская • Религиозные Федерация объединения светское отделены от государство. государства и равны Никакая религия не перед законом. может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Статья 15 • Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. • Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статья 16 • Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. • Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации. • РЕСПУБЛИКА- это форма правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам парламенту, президенту; наряду с ними существует независимое правосудие и муниципальное самоуправление. Россия относится к республиканским формам правления, носящим смешанный характер, т.е. сочетает черты парламентской и президентской республики. • Правовое государство - во всей своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека. Современное правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии.. суверенитет • Внутренний («верховенство») • Внешний – —исключительное независимость от право государства других стран устанавливать закон ы, определять права и обязанности граждан Суверенитет народа = народ – источник власти • Народ осуществляет свою власть в следующих формах: • 1. непосредственно(референдум, выборы) • 2. через органы государственной власти. • 3. через органы местного самоуправления Органы государственной власти в РФ. Федеральное собрание 2.Совет Федерации 1.Государственная Дума законодательная Правительство во главе с Председателем Конституционный суд Верховный суд исполнительная Арбитражный суд Президент судебная • ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ - по законодательству РФ имущество может находится в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций) • Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими государственными органами. В этом взаимодействии они ограничивают друг друга. Такая схема взаимоотношений часто называется системой "сдержек и противовесов" ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ • Форма правления – смешанная республика • Форма государственного устройствафедерация • Политический режим - демократия • • • • • • • • • Суверенитет народа. Разделение властей. Правовое государство. Приоритет международного права. Признание человека, его прав высшей ценностью. Социальное государство. Светское государство. Идеологический и политический плюрализм. Многообразие и равноправие форм собственности • Федерация – это форма государственного устройства, в соответствии с которой государство состоит из государственных образований - субъектов федерации, наделенных значительной автономией, не нарушающей, однако, целостности государства Все люди равны перед законом • Дискриминация — неоправданное различие в правах и обязанностях человека по определённому признаку. • ст. 136 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за дискриминацию, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. • Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина - главный признак правового государства. • Государство не просто декларирует, но и гарантирует права и свободы, то есть создает условия для их реализации. • Правовые гарантии права на образование: закон «Об образовании» • Материальные гарантии: наличие школ, финансируемых из бюджета, подготовка педкадров. Многонациональный народ России • • • • • • • • • • Русские- 80% Татары- 3% Украинцы Башкиры Чуваши Чеченцы Армяне Цыгане Корейцы Казахи • • • • • • • • • • Азербайджанцы Осетины Буряты Грузины Таджики Калмыки Киргизы Алтайцы Китацы Черногорцы и др.. Всего 180 • Верховенство Конституции означает, что любой правовой акт должен соответствовать нормам Конституции Конститу ция РФ Федеральны е законы Указы Президента Постановления Правительства Нормативно-правовые акты министерств и ведомств Иерархия нормативно-правовых актов в РФ • Рефере́ндум — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения. Конституция РФ была принята на референдуме 12 декабря 1993года. Республики РФ(21) • Республика Адыгея • Республика Алтай • Республика Башкортостан • Республика Бурятия • Республика Дагестан • Республика Ингушетия • Кабардино-Балкарская Республика • Республика Калмыкия • Республика КарачаевоЧеркесия • • • • • • • • • • • • Республика Карелия Республика Коми Республика Марий Эл Республика Саха (Якутия) Республика Северная Осетия-Алания Республика Татарстан Республика Тыва Республика Удмуртия Республика Хакасия Республика Чечня Республика Мордовия Чувашская Республика Края РФ(9) • • • • • • • • • Алтайский край Забайкальский край Камчатский Краснодарский край Красноярский край Пермский край Приморский край Ставропольский край Хабаровский край Области РФ(46) • • • • • • • • • Амурская область Архангельская область Астраханская область Белгородская область Брянская область Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область • Ивановская область • Иркутская область • Калининградская область • Калужская область • Кемеровская область • Липецкая область • Мурманская область • Пензенская область и др. Города Федерального значения • Москва • Санкт-Петербург Автономные округа(4) • • • • Чукотский автономный округ Ханты-Мансийский автономный округ Ненецкий автономный округ Ямало-ненецкий автономный округ • Всего – 83 субъекта, но идет процесс укрупнения! Автономная область • Еврейская автономная область • Гражданство — устойчивая политикоправовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. • Основания приобретения гражданства а) по рождению (принцип «крови» и принцип»почвы) б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; натурализация (приобретение) Условия натурализации( с 18 лет) • 5 лет проживать в РФ, соблюдать Конституцию и законы РФ, иметь средства к существованию, знать русский язык. Сокращение срока для беженцев, представляющих интерес, имеющих заслуги перед РФ. в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации Формы собственности • Право частной собственности граждан 1. Субъектами права частной собственности являются граждане юридические лица. 2. Объектами права частной собственности может быть любое имущество, за исключением отдельных видов, которые по закону не могут принадлежать гражданам • Право собственности юридических лиц 1. Юридическое лицо является единственным собственником принадлежащего ему имущества 2. В собственности юридического лица находится имущество, переданное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями, а также приобретенное и произведенное по иным основаниям • Право государственной и муниципальной собственности 1. От имени Российской Федерации и ее субъектов права собственника уполномочены осуществлять органы государственной власти, а в определенных случаях, предусмотренных законами и иными нормативными актами, - специальные государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане • Являясь главой государства, Президент РФ не относится ни к одной из трех ветвей власти. Выполняя задачи, возложенные на него Конституцией, Президент РФ обеспечивает необходимое согласование деятельности различных ветвей власти законодательной, исполнительной и судебной В.В Путин. 2-й(2000-2008) и 4-й президент РФ (С 7 мая 2012года) • 31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и Чечни , руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». • Государственная власть - это способ руководства (управления) обществом для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения (авторитет силы). • Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории • Идеология — это система политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную действительность, общество и отношения людей между собой. • Основные идеологии: либерализм, консерватизм, социализм. • Светское государство — государство , появившееся в результате отделения церкви, которое регулируется на основе гражданских, а не религиозных норм; решения государственных органов не могут иметь религиозного обоснования • Социальное государство — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся • Многопартийность - один из основных конституционных принципов организации политической жизни в современных демократических государствах , являющийся выражением более общего принципа политического и идеологического многообразия(плюрализма). • Политические партии России, представленные в парламенте: • «ЕДИНАЯ РОССИЯ» • «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» • ЛДПР – Либерально-демократическая партия Россия • СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ • По состоянию на 23 июня 2013 года в РФ официально зарегистрирована 71 политическая партия • РЕЛИГИОЗНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — добровольное объединение совершеннолетних граждан РФ и иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, и образованное с целью совместного исповедания и распространения веры. • Религия — особая форма осознания мира, обусловленная верой в сверхъестественное, включающая в себя свод моральных норм и типов поведения, обрядов, культовых действий и объединение людей в организации (церковь,религиозную общину) • Религия в России (2012) • Православные верующие (41%) • Мусульмане (6.5%) • Христиане без конфессиональной принадлежности (4.1%) • Другие православные (1.4%) • Тенгрианцы и неоязычники (1.1%) • Прочие (7.9%) • «Духовные, но не религиозные» (25.1%) • Атеисты и безрелигиозные (12.9%) • Социа́льная защи́та — система мероприятий, осуществляемых государственными и общественными организациями по обеспечению гарантированных минимальных достаточных условий жизни, поддержанию жизни и деятельного существования человека. Особенности государственной формы собственности 1. Особые объекты(оборонные предприятия, казна, ресурсы континентального шельфа) 2. Особые субъекты(РФ, субъекты РФ) 3. Особое содержание: органы власти выступают от имени определенного государственного образования и в соответствие со своей компетенцией 4. РФ, субъекты федерации в законодательном порядке сами устанавливают для себя правила поведения как собственников. • Лучшим способом содействия рыночной экономике является поддержка государством конкуренции. Конкуренция самый надежный механизм координации индивидуальных действий без принуждения и вмешательства со стороны властей, она тем эффективнее, чем меньше этого вмешательства и разного рода монополизма, особенно государственного. • Население любой территории вправе получать часть дохода от использования ресурсов (нефти, газа, драгоценных металлов и т.д.), кто бы ни осуществлял их добычу и использование - государство, муниципальные органы, отдельные лица или их объединения. • Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией РФ, федеративными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Так называется государство, устройство и деятельность которого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Демократическое государство - важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитимации всех органов этого государства является суверенитет народа. • ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛОСТНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что РФ представляет собой не сумму отдельных составных частей, а целостное неделимое государство. Его целостность обеспечивается единством системы власти, единым экономическим пространством, территориальным верховенством, верховенством федерального права. Выход субъектов из состава РФ не предусмотрен. • ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ является представительным и законодательным органом Российской Федерации.Один из федеральных органов, осуществляющих государственную власть в РФ, это орган законодательной власти • В функции парламента входит не только представительство населения и законотворчество,но и рассматривают, решают многие важные вопросы верховного управления государством, утверждают бюджет государства, участвуют в формировании федеральных государственных органов. • государственный орган – это учрежденное в установленном порядке образование, выполняющее от имени государства одну или несколько функций, обладающее организационным единством, собственной компетенцией и полномочиями. Главным отличительным от государственных учреждений, организаций и предприятий признаком государственных органов является наличие у них государственно-властных полномочий. основные функции местного самоуправления: • 1) обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения; • 2) управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления; • 3) обеспечение комплексного развития территории муниципального образования; • 4) обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунальнобытовых и других жизненно важных услугах; • 5) охрана общественного порядка; • 6) представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами. • Государство — это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом. • Признаки государства: • • • • • Территория и население Госаппарат Законы Налоги Внешний и внутренний суверенитет • действие Конституции и законов Российской Федерации распространяется не только на граждан России, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на ее территории (за исключениями, установленными действующим законодательством). • Для того чтобы законы исполнялись, они должны быть известны гражданам. Неопубликованные законы не могут применяться на территории Российской Федерации. • Международные договоры России наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с российской Конституцией составной частью правовой системы РФ. В случае расхождения закона и иного нормативного акта с международным договором, в котором участвует Российская Федерация, или с общепризнанными нормами международного права применяются правила, установленные этими нормами или договором. • Особенности нормативноправового акта: 1. Формально определены(имеют конкретный и четкий характер) 2.Закреплены в письменном виде 3. Имеют общеобязательный характер 4. Тесно связаны с государством 5. Имеют представительно-обязывающий характер 6. Регулируют типовые общественные отношения 7. Неограниченность действия по кругу лиц.
