Оценка законопроекта в преддверии проведения общественной экспертизы Общественной палаты Российской Федерации

Оценка законопроекта в преддверии
проведения общественной экспертизы
Общественной палаты
Российской Федерации
председатель Комиссии Общественной палаты
Российской Федерации по вопросам
агропромышленного комплекса и развитию
сельских территорий
Уваркина Евгения Юрьевна
18 февраля 2016 г. Общественной палатой проведена экспертиза
подобного законопроекта Минсельхоза России «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» и иные законодательные акты Российской Федерации»
Ряд наших предложений нашли отражение в новом депутатском
законопроекте:
ОП РФ принципиально поддерживает законопроект !
Выкуп изъятых земель
Примерно 20 млн. га изъятых земель может быть выставлено на торги.
Ср. кадастровая стоимость 1 гектара сельхозземель в РФ 50 тыс. руб.
По законопроекту
100%
Предлагается
100%
75%
75%
60 %
60 %
30 %
Прим. 0,1% = затратам
на подготовку торгов
Бюджетная обеспеченность для
выкупа 10 млн. га – 150 млрд. руб.
Бюджетная обеспеченность для
выкупа 10 млн. га – 50 млн. руб.
Признаки ненадлежащего использования земель
+ суд система и штрафы
+ коррупция
- землепользователи
- нерадивые
Ужесточение
+
землепользователи
+ нерадивые
Баланс достигается при
наличия «регулятора»
Баланс
- суд система и
штрафы
- коррупция
Смягчение
Налоговое регулирование
Сегодня максимально возможная ставка налога для
неиспользуемых земель сельхоз назначения может быть
установлена на уровне до 1,5 % от кадастровой стоимости. Но
применяется муниципальными властями – редко.
Введение обязательной прогрессивной шкалы
налогообложения.
Снятие моратория на повышение налогов на неиспользуемые
сельхозземли.
Неиспользование
Ставк
Коэфф.
%в
земли, лет
а%
2
1,5
1
1,5
3
1,5
3
4,5
4
1,5
4
6
5
1,5
5
7,5
результате
Административные штрафы
На сегодня функцию предлагаемого состава
правонарушения частично выполняет
состав, предусмотренный ч. 2 ст. 8.7 КоАП
РФ в связи с чем, могут возникнуть
противоречия и разночтения
Общественное обсуждение законопроекта в
Общественной палате
запланировано на 8 апреля 2016 г.
Приглашаем
на общественную экспертизу законопроекта!