Popova-E.V._Obschestvennaya-palata-13-marta-2014

ФОРМИРОВАНИЕ
ИНСТИТУТА ОБЩЕСТВЕННЫХ
НАБЛЮДАТЕЛЕЙ В 2014 ГОДУ
ПОПОВА ЕЛЕНА ВАЛЕРИЕВНА,
ДИРЕКТОР ГАУ РК «РИЦОКО»
Общественными наблюдателями при проведении государственной
итоговой аттестации и рассмотрении апелляций признаются
совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации
(далее – граждане), получившие аккредитацию в установленном
порядке.
Статус общественных наблюдателей подтверждается удостоверением
общественного наблюдателя, выдаваемым аккредитующим
органом.
Общественными наблюдателями не могут быть работники
Министерства образования и науки Российской Федерации;
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
органов, осуществляющих управление в сфере образования;
образовательных организаций.
Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на
безвозмездной основе.
Итоги общественного наблюдения
в 2010-2013 гг.
320
350
300
250
200
150
100
50
0
232
254
245
2010
2011
2012
2013
Количество лиц, аккредитованных в качестве
общественных наблюдателей
из 245
аккредитованных
общественных
наблюдателей
4,1%
не явились в ППЭ
Категории общественных наблюдателей в 2013 году
Категории общественных наблюдателей
1. Родители (законные представители) участников ЕГЭ текущего года
2. Представители общественных объединений и организаций, в том числе:
родительские комитеты общеобразовательных учреждений;
другие общественные объединения и организации (указать ): Общественная
организация «Коми войтыр»
3. Представители средств массовой информации
4. Представители политических партий: партия «Единая Россия»
5. Представители органов государственной власти (указать категории):
федерального уровня
регионального уровня
муниципального уровня
6. Представители комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
7. Представители (сотрудники) аппарата Уполномоченного представителя по правам ребенка
в РК
8. Частные лица:
пенсионеры
домохозяйки
9. Другие категории (указать категории):
представители территориальных избирательных комиссий
представители государственных и муниципальных учреждений, в том числе:
ГКУ РК «Республиканская общественная приемная»
ГБУ РК «Центр социальной защиты населения»
Учреждения культуры
Учреждения здравоохранения
Другие государственные и муниципальные учреждения (ФБУ «Коми ЦСМ» г.Усинска,
ПТО «Центральная обогатительная фабрика», Спецсвязь РФ, Агенство РК по социальному
развитию, Государственные аптеки РК, ГНУНИИСХ РК, Верховный суд РК, Управление
Федеральной службы судебных приставов по РК и др.)
представители бизнес-структур:
ИТОГО:
Количество
(чел.)
Доля от общего
количества человек (%)
6
5
2,55
2,13
1
0,43
5
3
26
1
25
-
2,13
1,28
11,06
0,43
10,63
-
2
0,85
45
15
30
148
3
19,15
6,38
12,47
62,98
1,28
74
31,49
2
8
13
16
0,85
3,41
5,53
6,81
35
14,89
71
235
30,21
100,00
Проблемы
 Немногочисленность граждан, изъявивших желание
аккредитоваться в качестве общественных наблюдателей.
 Недостаточная компетентность общественных
наблюдателей по вопросам проведения экзаменов.
 Формальное (невдумчивое) заполнение акта по результатам
наблюдения за процедурой проведения экзамена
в пункта проведения экзамена.
 Неприсутствие общественных наблюдателей на многих
этапах экзамена, что не позволяет в полном объеме оценить
качество общественного наблюдения.
Нововведения
 Введение статуса федеральных общественных
наблюдателей.
 Возможность присутствия общественных наблюдателей на
всех этапах проведения ГИА:
 в пункте проведения экзамена,
 при проверке экзаменационных работ,
 при рассмотрении апелляций,
при обработке экзаменационных материалов в РЦОИ .
 Проведение обучения общественных наблюдателей
(групповое или индивидуальное).
 Выдача памятки общественному наблюдателю,
включающей перечень возможных нарушений в ППЭ,
предметных комиссиях, РЦОИ и в работе конфликтной
комиссии.
Нормативные правовые акты ГИА - 2014
 Ст. 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от
29.12.2012 № 273-ФЗ.
 Порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего
общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 г.
№ 1400).
 Порядок проведения ГИА по образовательным программам основного
общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 25.12.2013 г.
№ 1394).
 Порядок аккредитации общественных наблюдателей (утв. приказом
Минобрнауки России от 28.06.2013 № 491).
Перечень возможных нарушений
Указать, если
выявлено
Отсутствие сотрудника полиции
Отсутствие металлодетектора
Наличие незакрытых и неопечатанных помещений, не использующихся для проведения
экзамена
Отсутствие медицинского работника
Отсутствие проверки документов при запуске участников в ППЭ, допуск лиц без
документов (без показаний сопровождающих)
Отсутствие сопровождающих от школ
Наличие у участника, организатора, ассистента средств связи
Отсутствие видеонаблюдения
Отсутствие инструктажа или неполный инструктаж участников экзамена
Свободный доступ в помещения РЦОИ
Отсутствие или некорректное заполнение актов приема-передачи экзаменационных
материалов
Вынос КИМ, бланков из помещений из РЦОИ в процессе приемки экзаменационных
материалов
Наличие посторонних лиц в аудиториях проверки
Копирование экзаменационных материалов или критериев оценивания
Состав конфликтной комиссии не соответствует нормативному акту
Сроки рассмотрения апелляций не соблюдаются
Комментарий
Порядок аккредитации общественных
наблюдателей
1.
Подача гражданами личных заявлений по установленной форме для аккредитации в
качестве общественных наблюдателей осуществляется в МО РК или МОУО (к заявлению
прилагаются две фотографии размером 3x4) не позднее чем за 2 недели до начала
экзаменов (рассмотрения апелляций).
2.
Ознакомление общественных наблюдателей сотрудниками МО РК или МОУО с порядком
проведения ГИА под подпись (разъяснение прав и обязанностей).
3.
Решение аккредитующего органа об аккредитации гражданина в качестве общественного
наблюдателя в течение 5 дней с момента получения заявления.
4.
Подтверждение статуса общественного наблюдателя удостоверением, выдаваемым
аккредитующим органом в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об
аккредитации (лично или по адресу, указанному в заявлении).
5.
Доведение до сведения общественного наблюдателя дня проведения экзамена и места
расположения ППЭ, куда направляется аккредитованное лицо.
Форма заявления об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя
Руководителю ____________________________________
(ФИО, должность руководителя аккредитующего
органа)
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,
Место для
фото
Паспорт: серия _________№_________ выдан _____________________________________________
___________________________________________________________________Год рождения: __________
Адрес регистрации: индекс __________, район, нас.пункт__________________________________, ул. _____________, д. ___________,
кв.______
Адрес фактического проживания: индекс ________, район, нас.пункт________________________, ул. _____________, д. ___________,
кв.______
Место основной работы:________________________________________________________________________________
Должность по месту основной работы:____________________________________________________________________
Квалификация по диплому:______________________________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________
Прошу аккредитовать меня в качестве общественного наблюдателя при проведении
государственной итоговой аттестации в 20____году на экзамены по общеобразовательным предметам:
ЕГЭ
Дата экзамена / предмет
Наименование / код ППЭ
С порядком проведения государственной итоговой аттестации ознакомлен (а).
С правами и обязанностями общественных наблюдателей ознакомлен (а).
Подтверждаю, что мои близкие родственники (дети, внуки, племянники) в ЕГЭ, на территории ________________
_______________________________________________________________________________ участвуют / не участвуют.
указать муниципальное образование
нужное подчеркнуть
_____________________________________________________________________________________________________________________
(в случае если участвуют, указать в каком общеобразовательном учреждении обучаются)
Подтверждаю, что не состою в трудовых отношениях с Рособрнадзором, Министерством образования Республики Коми,
Управлением по надзору и контролю в сфере образования МО РК, муниципальными органами управления образованием,
образовательными организациями.
Согласен (-на) на обработку персональных данных сроком на один год с целью формирования базы экспертов по мониторингу
проведения ЕГЭ в 2014 году
___________________________________________________ _________________ «______»_______________20____г.
(Ф.И.О. заявителя)
(Подпись)
Заявление принял:_____________________________ _________________ «______»_______________20____г.
(Ф.И.О. лица, принявшего заявление)
(Подпись)
Регистрационный номер
Форма удостоверения общественного наблюдателя
УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____
Место для
фото
м.п.
Настоящее удостоверение выдано гр. _______________________________________,
_______________________________________________________________________
проживающему (ей) по адресу: _____________________________________________
_______________________________, (паспорт: серия ______№____________) в том, что
он(а) является общественным наблюдателем при проведении государственной итоговой
аттестации в 20__году на территории _____________________________.
_______________________________________________________________________
(указать муниципальное образование)
___________________________________
Должность лица, выдавшего удостоверение
____________________________________
Фамилия, имя, отчество
Дата выдачи _______________ 20____ года.
Удостоверение действительно только при предъявлении документа, удостоверяющего личность
Отметка о посещении ППЭ
№
п/п
Дата
экзамена
Предмет
Наименование, адрес ППЭ
Время
посещения
ППЭ
Подпись
руководителя
ППЭ
Права и обязанности общественного наблюдателя
Общественный наблюдатель имеет право:
- присутствовать на всех этапах проведения ГИА, в том числе при проверке
экзаменационных работ и при рассмотрении апелляций;
- получать необходимую информацию и разъяснения от аккредитующего органа по
вопросам порядка проведения ГИА;
- незамедлительно информировать членов ГЭК РК о нарушениях установленного порядка
проведения ГИА;
- направлять информацию о нарушениях, выявленных при проведении государственной
итоговой аттестации, в Минобрнауки России, Федеральную службу по надзору в сфере
образования и науки, МО РК, Управление по надзору и контролю в сфере образования
МО РК, МОУО;
- получать информацию от Минобрнауки России, Федеральной службы по надзору в
сфере образования и науки, ГЭК РК, МО РК, Управления по надзору и контролю в сфере
образования МО РК о принятых мерах по выявленным им фактам нарушения порядка
проведения ГИА и (или) рассмотрения апелляций.
Общественный наблюдатель не вправе:
- нарушать ход проведения ГИА, рассмотрения апелляций;
- оказывать
содействие
или
отвлекать
обучающихся
при
выполнении
ими
экзаменационных работ и (или) при рассмотрении апелляции;
- в местах проведения ГИА использовать средства связи и электронно-вычислительной
техники.
Общественный наблюдатель обязан:
- при осуществлении общественного наблюдения иметь при себе
удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;
- соблюдать установленный порядок проведения ГИА.
документ,
Спасибо за внимание!!!