Лекция 16. Против гос.власти

Владивостокский государственный
университет экономики и сервиса
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
доцента кафедры уголовного права и
процесса, кандидата юридических наук,
доцента В.И. Шульга
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
(Общая и Особенная части)
Для студентов специальности
351200 – налоги и налогообложение
Лекция 16
Общая характеристика составов
преступлений против
государственной власти
Цель лекции – показать характерные
черты составов преступлений,
направленных против основ
конституционного строя,
государственной власти, интересов
государственной службы, правосудия
и порядка управления.
Вопросы
1. Общая характеристика составов
преступлений против государственной
власти
2. Общая характеристика составов
преступлений против основ
конституционного строя и безопасности
государства.
3. Общая характеристика составов
преступлений против государственной
власти, интересов государственной службы и
службы в органах местного самоуправление.
Вопросы
4. Общая характеристика составов
преступлений против правосудия.
5. Общая характеристика составов
преступлений против порядка управления.
Вопрос 1
Общая характеристика составов
преступлений против
государственной власти
Понятие
УК РФ закрепила в разделе X задачу охраны
от преступных посягательств общественных
отношений, обеспечивающих нормальное
функционирование государственной власти
в целом и ее отдельных органов.
Определение
Преступления против государственной
власти – это противоправное, как правило,
умышленно совершенное общественно
опасное деяние, посягающее на
государственную власть в целом и ее
отдельные органы.
Общая характеристика составов
преступлений против государственной
власти
1. Основным объектом являются общественные
отношения, обеспечивающие нормальное
функционирование государственной власти в
целом и ее отдельных органов, в ряде
составов с наличием указанных в законе
признаков.
Общая характеристика составов
преступлений против государственной
власти (продолжение)
2.
Объективная сторона состоит в общественно
опасном деянии, направленном на
причинение вреда государственной власти в
целом и ее отдельным органам, в отдельных
составах с квалифицирующими признаками,
предусматривающая в ряде составов наличие
причинной связи между этим деянием и
наступлением вреда или причинения ущерба
государственной власти в целом и ее
отдельным органам.
Общая характеристика составов
преступлений против государственной
власти (продолжение)
3. Субъективная сторона характеризуется
осознанием, предвидением и желанием либо
допущением, а также общим либо должным
предвидением нанесения вреда или причинения
ущерба государственной власти в целом и ее
отдельным органам, в том числе наличием
установленных законом мотивов, целей и других
дополнительных признаков.
4. Субъект с общими либо со специальными
признаками.
Группы составов преступлений против
государственной власти, входящие в
раздел Х УК РФ
1. Преступления против основ конституционного
строя и безопасности государства (глава 29).
2. Преступления против государственной власти,
интересов государственной службы и службы в
органах местного самоуправления (глава 30).
3. Преступления против правосудия (глава 31).
4. Преступления против порядка управления
(глава 32).
Вопрос 2
Общая характеристика составов
преступлений против основ
конституционного строя и
безопасности государства
Понятие
УК РФ закрепила в главе 29 задачу охраны
от преступных посягательств общественных
отношений, обеспечивающих незыблемость
основ конституционного строя и должную
безопасности государства.
Определение
Преступления против основ
конституционного строя и безопасности
государства – это противоправное, как
правило, умышленно совершенное
общественно опасное деяние, посягающее
на основы конституционного строя и
безопасность государства.
Виды некоторых составов преступлений
против основ конституционного строя и
безопасности государства
1. Государственная измена (ст. 275).
2. Шпионаж (ст. 276).
3. Посягательство на жизнь государственного
или общественного деятеля (ст. 277).
4. Насильственный захват власти или
насильственное удержание власти (ст. 278).
Виды некоторых составов преступлений
против основ конституционного строя и
безопасности государства (продолжение)
5. Публичные призывы к осуществлению
экстремисткой деятельности (ст. 280).
6. Диверсия (ст. 281).
7. Разглашение государственной тайны (ст.
283).
8. Утрата документов, содержащих
государственную тайну (ст. 284).
Общая характеристика составов преступлений
против основ конституционного строя и
безопасности государства
1.
Объектом являются
общественные
отношения,
обеспечивающие
сохранность основ
конституционного
строя и должной
безопасности
государства, в
ряде составов с
наличием
указанных в законе
признаков.
Примечание:
Предметом преступления
являются документы или
иные сведения, составляющие
государственную тайну
(ст.276), и разного рода
предметы, сведения о
которых составляют
государственную тайну
(ст. 284).
Общая характеристика составов преступлений
против основ конституционного строя и
безопасности государства (продолжение)
2.
Объективная сторона состоит
в общественно опасном
деянии, направленном на
насильственное изменение
конституционного строя,
подрыв безопасности
государства, а в отдельных
составах с
квалифицирующими
признаками,
предусматривающая в ряде
составов наличие причинной
связи между этим деянием и
наступлением вреда основам
конституционного строя и
безопасности государства
либо угрозой наступления
такого вреда.
Примечание:
Преступления этой
группы совершаются:
а) действиями, а в ст. 283 и
284 – еще и бездействием,
которые сконструированы
как материальные, а
остальные составы – как
формальные.
б) с использованием средств
массовой информации
(ст. 280).
Общая характеристика составов преступлений
против основ конституционного строя и
безопасности государства (продолжение)
3.
Субъективная сторона
характеризуется
осознанием,
предвидением и
желанием либо
допущением, а также
общим либо должным
предвидением
причинения вреда
основам
конституционного строя и
безопасности государства,
в том числе наличием
установленных законом
мотивов, целей и других
дополнительных
признаков.
Примечание:
Рассматриваемая группа
преступлений совершается с
прямым умыслом; ст. 283 – с
умыслом и по
неосторожности, а ст. 284 –
только по неосторожности.
Цель - прекращение
деятельности в ст. 277;
свержение конст. строя в ст.
279; подрыв безопасности В
ст. 281.
Мотив мести – в ст. 277.
Общая характеристика составов
преступлений против основ
конституционного строя и безопасности
государства (продолжение)
4. Субъект с
общими либо со
специальными
признаками.
Примечание:
а) по ст. 275 – выдача гос.
тайны осуществляется
гражданином РФ;
б) по ст. 276 – гос. тайна
собирается и передается
иностранным гражданином
или лицом без
гражданства.
Вопрос 3
Общая характеристика составов
преступлений против
государственной власти,
интересов государственной
службы и службы в органах
местного самоуправление
Понятие
УК РФ в главе 30 закрепила задачу охраны
от преступных посягательств общественных
отношений, обеспечивающих нормальное
функционирование государственной власти,
государственной службы и службы в
органах местного самоуправления.
Определение
Преступления против государственной
власти, интересов государственной службы
и службы в органах местного
самоуправления – это противоправное, как
правило, умышленно совершенное
общественно опасное деяние, посягающее
на нормальное функционирование органов
государственной власти и местного
самоуправления, а также государственных и
муниципальных учреждений.
Некоторые составы преступлений против
государственной власти, интересов
государственной службы и службы в органах
местного самоуправления (глава 30)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Злоупотребление должностными полномочиями
(ст.285).
Превышение должностных полномочий (ст.286).
Присвоение полномочий должностного лица (ст.288).
Получение взятки (ст.290).
Дача взятки (ст.291).
Служебный подлог (ст.292).
Халатность (ст.293) и др.
Общая характеристика составов
преступлений
1. Основным объектом являются
общественные отношения,
обеспечивающих нормальное
функционирование органов
государственной власти и местного
самоуправления, а также
государственных и муниципальных
учреждений, а в ряде составов с
наличием указанных в законе признаков.
Общая характеристика составов
преступлений (продолжение)
2.
Объективная сторона состоит в
общественно опасном деянии,
направленном на нормальное
функционирование органов
государственной власти и
местного самоуправления, а
также государственных и
муниципальных учреждений,
совершаемых должностными
лицами в связи с их служебным
положением, в том числе с
рядом квалифицирующих
признаков,
предусматривающая в ряде
составов наличие причинной
связи между этим деянием и
наступлением вреда законным
интересам государственной и
муниципальной службы.
Примечание:
По общему правилу составы
данной группы характеризуются
действием, только
бездейстивием - в ст. 287, 293.
Часть составов формальные (ст.
287, 298, 290, 291, 292), а часть
– материальные (ст. 285, 286,
288, 293).
Общая характеристика составов
преступлений (продолжение)
3.
Субъективная сторона
характеризуется
осознанием,
предвидением и
желанием либо
допущением
причинения вреда
законным интересам
государственной и
муниципальной службы,
в том числе наличием
установленных законом
мотивов, целей и других
дополнительных
признаков.
Примечание:
преступления данной группы
совершаются, как правило,
с умыслом, а по
неосторожности – только в
ст. 293.
Мотив предусмотрен:
корыстный и иная личная
заинтересованность – ст. 285,
292.
Общая характеристика составов
преступлений (продолжение)
4. Субъект с
общими либо со
специальными
признаками.
Примечание:
в данной группе
преступление совершает
специальный субъект:
- чаще всего служащие,
должностное лицо
(представитель власти);
частное лицо – в ст. 291.
Вопрос 4
Общая характеристика
составов преступлений против
правосудия
Понятие
УК РФ в главе 31 закрепила задачу охраны
от преступных посягательств общественных
отношений, обеспечивающих нормальную
деятельность суда и обеспечивающих
правосудие правоохранительных органов.
Определение
Преступления против правосудия – это
противоправное, как правило, умышленно
совершенное общественно опасное деяние,
посягающее на нормальное осуществление
и обеспечение соответствующими органами
отправления правосудия.
Классификация составов преступлений
против правосудия (глава 31)
Совершаемых в сфере:
1. Обеспечения безопасности лиц, участвующих в
производстве по делу (ст. 294-298, 311).
2. Надлежащего выполнения обязанностей
должностными лицами (ст. 299-302, ч. 2 ст. 303,
305).
3. Выполнения гражданами обязанностей
содействовать или не препятствовать
осуществлению правосудия (ч. 1 ст. 303, 304, 306310, 316).
4. Исполнения приговоров и иных актов органов
правосудия (ст. 312-315).
Общая характеристика составов
преступлений против правосудия
1.
Основным объектом
являются
общественные
отношения,
обеспечивающие
нормальную
деятельность суда
по отправлению им
правосудия и
обеспечивающих его
правоохранительных
органов, в ряде
составов с
дополнительными
признаками.
Примечание:
Факультативный
(дополнительный) объект:
жизнь (ст.295), права и
законные интересы личности
(ст. 294, 296, 302, 305, 306,
310), права и законные
интересы потерпевшего (ст.
299, 300), честь и
достоинство личности (ст.
298, ).здоровье (ст. 296, 313);
имущество (ст.296, ).
Дополнительные признаки:
потерпевшие (ст. 296, 297),
предмет (имущество - ст.312).
Общая характеристика составов преступлений
против правосудия (продолжение)
2. Объективная сторона
состоит в
общественно опасном
деянии,
противодействующим
отправлению
правосудия, в том
числе с рядом
квалифицирующих
признаков.
Примечание:
по общему правилу составы
данной группы
характеризуются действием,
только некоторые
бездейстивием - ст. 308, 314,
315.
Все составы формальные, кроме
ст. 312.
Квалифицирующие признаки:
фальсификация по тяжким и
особо тяжким делам (ч.3 ст.303
), тяжкие последствия (ч.3
ст.301, ч.2 ст.305, ч.2
ст.311),насилие, здевательство,
пытка (ст. ч.2 ст.302, ).
Общая характеристика составов
преступлений против правосудия
(продолжение)
3.
Субъективная сторона
характеризуется
осознанием,
предвидением и
желанием редко
допущением
причинения вреда
отправлению
правосудия, в том
числе наличием
установленных
законом мотивов,
целей и других
дополнительных
признаков.
Примечание:
преступления данной
группы совершаются, как
правило, с прямым
умыслом (ст.295, 299, в
некоторых - с косвенным.
Цели: воспрепятствование
(ст.294), шантаж (ст.304),
месть, шантаж (ст.296).
Общая характеристика составов
преступлений против правосудия
(продолжение)
4.
Субъект с общими
либо со
специальными
признаками.
Примечание:
в данной группе составов чаще
всего общий субъект (ст.294-298,
310 и т.д.), в некоторых –
специальный: участвующий в деле
(ч.1 ст.303,), должностное лицо
(ст. 299, ч.2 ст.303, ч.1 ст.301,
303), судья (ч.1 ст.301, ст.305, ),
осужденный (подозреваемый) (ст.
313, 314).
Вопрос 5
Общая характеристика
составов преступлений против
порядка управления
Понятие
УК РФ в главе 32 закрепила задачу охраны
от преступных посягательств общественных
отношений, обеспечивающих нормальную
управленческую деятельность органов
государственной власти и местного
самоуправления.
Определение
Преступления против порядка управления –
это противоправное, умышленно
совершенное общественно опасное деяние,
посягающее на нормальную
управленческую деятельность органов
государственной власти и местного
самоуправления.
Некоторые составы преступлений против
порядка управления (глава 32)
1.
2.
3.
4.
5.
Посягательство на жизнь работника
правоохранительных органов (ст. 317).
Применение насилия в отношении представителя
власти (ст. 318).
Оскорбление представителя власти (ст. 319).
Разглашение сведений о мерах безопасности в
отношении должностного лица
правоохранительного или контролирующего органа
(ст. 320).
Незаконное пересечение Государственной границы
РФ (ст. 322).
Некоторые составы преступлений против
порядка управления (продолжение)
6.
7.
8.
9.
Приобретение или сбыт официальных документов и
государственных наград (ст. 324).
Похищение или повреждение документов,
штампов, печатей либо похищение марок
акцизного сбора, специальных марок или знаков
соответствия (ст. 325).
Подделка, изготовление или сбыт поддельных
документов, государственных наград, штампов,
печатей, бланков (ст. 327).
Самоуправство (ст. 330) и др.
Общая характеристика составов
преступлений против порядка управления
1.
Основным объектом
являются
общественные
отношения,
обеспечивающие
нормальную
управленческую
деятельность
органов
государственной
власти и местного
самоуправления, в
ряде составов с
наличием указанных
в законе признаков.
Примечание:
Дополнительный объект:
жизнь работника
правоохранительных органов
и его близких (ст. 317),
здоровье, честь и достоинство
представителя власти (ст. 318,
319) И др.
Потерпевший (ст. 317, 318, 319,
320).
Предмет преступления (ст. 323,
324-327¹).
Общая характеристика составов преступлений
против порядка управления (продолжение)
2.
Объективная сторона
состоит в общественно
опасном деянии,
нарушающее
нормальную
управленческую
деятельность органов
государственной власти
и местного
самоуправления, в том
числе с рядом
квалифицирующих
признаков.
Примечание:
По общему правилу составы
данной группы характеризуются,
как правило, действием, а еще и
бездействием - самоуправство ( ст.
330).
Большинство составов формальные,
только ст. 300 – материальный.
Место преступления – Гос. граница
РФ (с. 323).
Общая характеристика составов преступлений
против порядка управления (продолжение)
3.
Субъективная сторона
характеризуется
осознанием,
предвидением и
желанием либо редко
допущением причинения
вреда нормальной
управленческой
деятельности органов
государственной власти и
местного
самоуправления, в том
числе наличием
установленных законом
мотивов, целей и других
дополнительных
признаков.
Примечание:
преступления данной группы
совершаются, как правило,
с прямым умыслом.
Мотивы: месть (ч.1 ст. 321).
Цель: жизнь, здоровье, честь
сотрудника правоохранительных
органов, представителей власти
(ст.317-319), разглашение
сведений о мерах безопасности
(ст. 320).
Общая характеристика составов преступлений
против порядка управления (продолжение)
4. Субъект с
общими либо со
специальными
признаками.
Примечание:
в данной группе составов
преступление совершает,
как правило, общий
субъект, реже –
специальный (ст. 320 –
должностное лицо, ч.1 ст.
321 – сотрудник ИУ и
отбывающий наказание,
328 - военнообязанный).
Вопросы и задания для самоконтроля
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Дайте определение преступлению против
государственной власти.
Что является родовым объектом преступлений
главы 29?
В чем различие между составами преступлений,
предусмотренных ст. 275 и 276 по субъекту
преступления?
Из каких элементов состоит основной объект
составов преступлений главы 30?
Какая основная форма вины у преступлений
главы 31?
Какой вид субъекта у преступлений главы 32?
Нормативно-правовые акты
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Конституция РФ.
Уголовный кодекс РФ.
Бюджетный кодекс РФ.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Кодекс об административных правонарушениях
РФ.
Федеральный закон от 27 июня 2002 г. № 114ФЗ «О противодействии экстремистской
деятельности».
Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О
государственной тайне».
Литература
Основная:
Уголовное право России: Части Общая и
Особенная: Учеб. / М.П. Журавлев и [др.]; под
ред. А.И. Рарога. - 6-е изд., перераб. и доп. М.: ТК: Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 704 с.
Дополнительная:
1. Смирнова Н.Н. Уголовное право. Общая и
Особенная части: Учебник / Под ред. Л.В. Мась.
– СПб.: Издательский Дом «Литера», 2003. –
448 с.
2. Комментарии к Уголовному кодексу РФ.
Судебная практика
1.
2.
3.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике
по делам о взяточничестве и коммерческом
подкупе».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике
по делам о краже, грабеже и разбое».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике
по делам о незаконном предпринимательстве и
легализации (отмывании) денежных средств или
иного имущества, приобретенного преступным
путем».
Судебная практика (продолжение)
4. Обзоры кассационной и надзорной
практики судебной коллегии по уголовным
делам Верховного Суда РФ.
5. Бюллетень Верховного Суда РФ.
6. Официальный Интернет-сайт Верховного
Суда РФ.