Развитие форм и моделей социальной политики государств

реклама
Развитие форм и моделей
социальной политики государств
• Произошло в Европе в 19 столетии
• До этого периода государственная власть,
придерживаясь в основном принципов либерализма
и индивидуализма
• Перемены потребовали новой парадигмы соц.
защиты
2 причины
• небывалое обнищание "пролетарского населения"
• осознание необходимости государственного
регулирования условий жизнедеятельности
населения
Базовые принципы по Э.
Тоффлеру:
•
•
•
•
•
•
стандартизация
специализация
синхронизация
концентрация
максимизация
централизация
Великобритания
• XVIII в.- ввела законодательное регулирование
организации труда с помощью фабричного
законодательства
• XIX в.- приняла нормативные акты по обязательному
страхованию отдельных категорий рабочих
Германия
•
XIX в.- модель
Бисмарка
• обеспечение: в случае
болезни (1883),
несчастных случаев на
производстве (1884), по
инвалидности и
старости (1889)
Россия
• формирование рынка
социальных услуг с
реально возникающей
конкуренцией их
производителей;
• повышение качества
данных услуг;
• снижение издержек на их
производство;
• изменение модели
социальной защиты от
превалирующей
социальной поддержки к
преимущественно
социальному страхованию
с дифференциацией
рисков и зависимостью
размеров страховых
выплат от страховых
взносов.
Проблемы:
• необходимость стабилизации финансового
положения государственных внебюджетных
социальных фондов;
• погашение задолженности работникам по заработной
плате;
• расширение источников финансирования
социальных услуг;
• внедрение адресной системы социальной поддержки
населения;
• введение единого порядка корректировки шкалы и
ставок подоходного налогообложения.
Скачать