Путеводитель по избирательному праву . Демократические свободные выборы в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления Российской Федерации являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государство гарантирует свободное волеизъявление граждан на выборах путём защиты демократических принципов и норм избирательного права. Из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации " Выборы – это юридически узаконенная процедура, в рамках которой граждане определяют, кто будет представлять их интересы в тех или иных органах власти. Выборы: укрепляют веру простых людей в то, что они имеют возможность контролировать правительство и принимаемые им решения помогают людям выказать поддержку или разочарование существующему правительству это эффективный способ политического просвещения народа это есть барометр общественного мнения 1. Кого мы выбираем? ПРЕЗИДЕНТ ОРГАНЫ Федеральные ВЛАСТИ Субъектов федерации Местные Документы, составляющие основу избирательного права и избирательного процесса Конституция Российской Федерации Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» Федеральный закон «О выборах Президента РФ» Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ» Федеральный закон «О референдуме Российской Федерации» Избирательное право Избирательные права Нормы правовых актов регулирующих выборы Избирательные права граждан – это конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления. Избирательное право Активное право право выбирать и отзывать депутатов, участвовать в плебисцитах, референдумах Пассивное право допускает, что гражданин может быть выбран депутатом или главой государства. Принципы участия гражданина в выборах Гражданин РФ участвует в выборах на основе: Всеобщего Равного Прямого При тайном голосовании Всеобщее избирательное право. Это значит, что избирать могут все, кроме категорий граждан, специально оговоренных законом. Все остальные, достигшие к моменту выборов 18 лет, регистрируются как избиратели и могут без всяких препятствий следовать в день выборов на избирательные участки, чтобы проголосовать. Равное избирательное право. Никто из голосующих не получает преимуществ. Каждый имеет и отдает один голос. Прямое избирательное право. Избиратель на выборах голосует «за» или «против» кандидатов непосредственно Тайное голосование. Какой-либо контроль за волеизъявлением избирателей исключается Участие в выборах добровольно. Никто не имеет право принуждать гражданина участвовать или не участвовать в выборах против его воли. Не имеют права избирать или быть избранными граждане признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Однако Цензы (ограничения): Оседлости, т.е. голосовать могут только те, кто прожил в государстве определенное время. Возрастной, избирать имеют право лица, достигшие возраста 18 лет С 18-летнего возраста можно избираться депутатом местного совета Чтобы стать депутатом Государственной думы необходимо достичь возраста 21 года. Главой исполнительного органа (президента) субъекта федерации может быть гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий пассивным избирательным правом. Чтобы стать президентом РФ, согласно закону, необходимо быть не моложе 35 лет и постоянно проживать в РФ не менее 10 лет; Избирательные системы Мажоритарная (Беларусь, США, Великобритания, Франция) Абсолютного большинства Относительного большинства Избранным считается кандидат, который набрал абсолютное большинство голосов, т.е 50% + 1 голос Победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов Смешанная Пропорциональная (Россия, Испания, Швейцария, Нидерланды, Чехия) Система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах - основана на принципах мажоритарной и пропорциональной систем. (Франция, Италия, Россия ( с 1993 по 2006 гг.), Польша) Особенности мажоритарной системы: 1) Существует тесная связь между депутатами и избирателями, потому что округа одномандатные и каждый депутат представляет свой регион; 2) Партия (или избирательный блок), проигравшая на выборах по одномандатному округу, то есть получившая, например 49% голосов (незначительное меньшинство), может быть вообще не представлена в парламенте. 3) Нередко избираются депутаты, удобные властям данного региона, или сами представители властных структур; 4) Выборы могут вызывать социальную напряженность в нестабильном обществе Особенности пропорциональной системы: В представительном органе могут быть широко представлены социальные, этнические, конфессиональные и другие группы (достаточно создать свою партию) Депутаты, избранные по партийным спискам, ответственны не только перед народом, но и перед своей политической партией Основные стадии избирательного процесса 1. Объявление даты проведения выборов Она назначается Президентом РФ, как правило, на воскресный день. 2. Составление списков избирателей (в списки избирателей включаются все граждане РФ, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления, не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.) 3. Образование избирательных округов и избирательных комиссий Какие они избирательные комиссии? Центральная избирательная комиссия Избирательные комиссии субъектов федерации Окружные избирательные комиссии Территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии Участковые избирательные комиссии 4. Выдвижение кандидатов. Право выдвижения кандидатов имеют: Избирательные объединения и избирательные блоки непосредственно избиратели Виды объединений: партия, фронт, союз и т. д. Чаще всего в выборах участвуют партии. Избирательный блок представляет собой добровольное объединение двух или более общественных объединений. Он обладает правами избирательного объединения. 5. Предвыборная агитация. Предвыборная агитация начинается с момента регистрации кандидата и заканчивается накануне дня, предшествующего дню выборов (т.е за сутки до выборов) 6. Голосование и подведение итогов голосования, результатов выборов , их публикация Основные термины и понятия Выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом Избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов Избирательная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки , установленные законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах Активное избирательное право - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления Пассивное избирательное право - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления Избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами РФ избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо Кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством выборов должность Референдум – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения Спасибо за внимание !!!