Департамент по гражданству и миграции МВД Республики

advertisement
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Заседание Национального руководящего комитета проекта МТП
«Интеграция беженцев в Беларуси, Молдове и Украине (фаза I)»
г. Минск, 22 февраля 2010 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В СФЕРЕ
ВЫНУЖДЕННОЙ МИГРАЦИИ.
ИНТЕГРАЦИЯ БЕЖЕНЦЕВ
Тумашик Т.В.
начальник отдела
по вопросам беженцев и убежища
Департамента по гражданству и миграции
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Полномочия Министерства внутренних дел
в области вынужденной миграции

проводит единую государственную политику в области
вынужденной миграции

подготавливает предложения по совершенствованию
законодательства Республики Беларусь и заключению
международных договоров Республики Беларусь по
вопросам вынужденной миграции

координирует деятельность иных республиканских органов
государственного управления Республики Беларусь по
вопросам вынужденной миграции, осуществляет
взаимодействие в данной области с другими
государственными органами Республики Беларусь и иными
организациями

осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь
2
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Сведения об иностранцах, которым предоставлена защита
в Республике Беларусь, с начала проведения процедуры
(1997 год – 1 января 2010 года)
Количество, чел.
Обратилось с ходатайствами
о предоставлении защиты
Отказано в предоставлении статуса беженца
Предоставлен статус беженца
Предоставлена дополнительная защита
Утратили статус беженца
в т.ч. в связи с приобретением гражданства РБ
Получили разрешение на временное проживание
в Республике Беларусь (принцип невысылки)
3415
626
817
2
214
108
83
3
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Распределение иностранцев, которым предоставлен статус
беженца в Республике Беларусь, по странам происхождения
(по состоянию на 01.01.2010)
Афганистан
70,6%
Грузия
16,3%
Армения
0,1%
Руанда
0,1%
Таджикистан
3,9%
Либерия
0,1%
Ирак
0,1%
Эфиопия
2,8%
Индия
0,2%
Камерун
0,1%
Палестина
1,1%
Иран
0,9%
Азербайджан
3,5%
Афганистан 577
Грузия
133
Таджикистан 32
Эфиопия
23
Азербайджан 29
Иран
7
Палестина
9
Камерун
1
Индия
2
1
Ирак
1
Либерия
1
Руанда
1
Армения
4
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Распределение иностранцев, которым предоставлен статус
беженца, по территории Республики Беларусь
34
347
35
14
86
67
9
5
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Нормативные правовые акты
Республики Беларусь
в сфере вынужденной миграции

Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г.
«О предоставлении иностранным гражданам и лицам без
гражданства статуса беженца, дополнительной и временной
защиты в Республике Беларусь» (вступил в силу 3 июля 2009 г.)

постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 14.04.2009 № 461 «Вопросы предоставления иностранным гражданам и
лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной
защиты в Республике Беларусь»
- Положение о порядке предоставления денежной помощи, оказываемой иностранным
гражданам и лицам без гражданства, ходатайствующим о предоставлении статуса беженца или
дополнительной защиты в Республике Беларусь, и иностранным гражданам и лицам без
гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь
- Положение о порядке предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства
временной защиты в Республике Беларусь
- Правила пребывания в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства,
ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике
Беларусь, и иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца
или дополнительная защита в Республике Беларусь

иные нормативные правовые акты
6
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Приведение нормативных правовых актов
в соответствие с новым Законом
Внесены изменения и дополнения в следующие
документы:





12 указов Президента Республики
Беларусь
5 кодексов Республики Беларусь
9 законов Республики Беларусь
25 постановлений Правительства
Республики Беларусь
более 20 нормативных правовых актов
государственных органов Республики
Беларусь
7
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Структура государственных органов Республики
Беларусь в области вынужденной миграции
Органы государственной
безопасности
Министерство труда
и социальной защиты
Министерство
здравоохранения
Министерство
образования
Министерство
иностранных дел
Министерство
внутренних дел
Государственный
пограничный комитет
Департамент
по гражданству и миграции
Соединение и части,
непосредственно охраняющие
Государственную границу
Управления
по гражданству и миграции
УВД облисполкомов,
ГУВД Мингорисполкома
Районные отделы
по гражданству и миграции
Пункт временного поселения
беженцев в Национальном
аэропорту «Минск»
Центр временного размещения
мигрантов, задержанных
на Государственной границе,
в г. Бресте
Местные исполнительные
и распорядительные органы
Пункт временного поселения
беженцев в г. Витебске
Пункт временного размещения,
психологической и социальной
адаптации беженцев в г. Гомеле
8
8
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Закон Республики Беларусь «О предоставлении
иностранным гражданам и лицам без гражданства
статуса беженца, дополнительной и временной защиты
в Республике Беларусь»
Статус беженца
Формы
защиты
Дополнительная
защита
Временная
защита
9
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Права иностранца, которому предоставлен
статус беженца в Республике Беларусь

получение информации о своих правах и обязанностях

получение удостоверения беженца

получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь на
срок не более одного года для получения разрешения на постоянное
проживание в Республике Беларусь

самостоятельное поселение в семье гражданина Республики Беларусь или
постоянно проживающего в Республике Беларусь иностранца в порядке,
установленном законодательством, если при вселении иностранца, которому
предоставлен статус беженца, и членов его семьи размер жилой площади будет
составлять не менее шести квадратных метров на каждого проживающего

проживание в месте временного поселения в случае отсутствия возможности
самостоятельного поселения на срок до оформления разрешения на постоянное
проживание в Республике Беларусь, но не более одного года

получение денежной помощи в порядке и размерах, определенных Советом
Министров Республики Беларусь

содействие Департамента по гражданству и миграции в получении сведений о
близких родственниках, проживающих в государстве гражданской
принадлежности либо прежнего обычного места жительства
10
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Права иностранца, которому предоставлен статус беженца
в Республике Беларусь (продолжение)

добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо
обычного места жительства

выезд на постоянное место жительства в другое государство

воссоединение семьи

обращение в УВКБ ООН

судебная защита наравне с гражданами Республики Беларусь

пользование иными правами наравне с иностранцами, постоянно проживающими
в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и
международными договорами Республики Беларусь
Несовершеннолетний иностранец, которому предоставлен статус
беженца, кроме указанных прав, имеет также право на обучение в
учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и общего
среднего образования, и медицинское обслуживание наравне с
несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь
11
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Права иностранца, которому предоставлена
дополнительная защита в Республике Беларусь

получение информации о своих правах и обязанностях, в том числе об
обращении с заявлением о продлении дополнительной защиты

получение свидетельства о дополнительной защите

получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь на
срок предоставления дополнительной защиты

проживание в месте временного поселения в случае отсутствия возможности
самостоятельного поселения на срок предоставления дополнительной
защиты, но не более одного года

медицинское обслуживание и трудоустройство наравне с иностранцами,
постоянно проживающими в Республике Беларусь

обращение в подразделение по гражданству и миграции с заявлением о
продлении дополнительной защиты

обращение в подразделение по гражданству и миграции с новым
ходатайством о защите в случае возникновения оснований для
предоставления статуса беженца

содействие Департамента по гражданству и миграции в получении сведений о
близких родственниках, проживающих в государстве гражданской
принадлежности либо прежнего обычного места жительства
12
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Права иностранца, которому предоставлена
дополнительная защита в Республике Беларусь
(продолжение)

добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо
обычного места жительства

выезд на постоянное место жительства в другое государство

воссоединение семьи

обращение в УВКБ ООН

судебная защита наравне с гражданами Республики Беларусь

пользование иными правами наравне с иностранцами, временно проживающими
в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и
международными договорами Республики Беларусь
Несовершеннолетний иностранец, которому предоставлена
дополнительная защита, кроме указанных прав, имеет также право на
обучение в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и
общего среднего образования, и медицинское обслуживание наравне
с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь
13
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Основные направления
Государственной миграционной
программы на 2006 - 2010 годы
в области вынужденной миграции

осуществление мер по интеграции лиц,
признанных беженцами, в белорусское общество,
привлекая помощь международных организаций в
проведении данных мероприятий

расширение взаимодействия с МОМ, УВКБ ООН,
другими международными организациями по решению
проблем иностранцев, ходатайствующих о признании
беженцами и признанных беженцами
14
Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь
Благодарю за внимание!
15
Download