Т 3 Конституционно-правовой статус личности в зарубежных

Реклама
Конституционно-правовой статус человека
и гражданина
в зарубежных странах
Тема 3
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ
СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Система важнейших правовых связей
человека с обществом и
государством, зафиксированных в
Конституции, включающая несколько
элементов:
Принципы,
Права, свободы и обязанности,
Гарантии,
Гражданство
Принципы правового статуса
человека и гражданина
Идеи, отраженные в Конституции, которым
Должны соответствовать и правовое
регулирование, и практика реализации прав и
свобод
Естественный характер
Прав и свобод
Равноправие
Верховенство
норм
международного
права в сфере
прав человека
Конституционные права и
свободы
• Зафиксированные в Конституции возможности
человека и гражданина, представляющие для него
наибольшую значимость
• Есть определенная разница между субъективным
правом и свободой: когда речь идет о субъективном
праве, то имеют ввиду определенный субъект, на
котором лежит соответствующая этому праву
обязанность, когда речь идет о свободе, то имеют
ввиду неопределенный круг субъектов, обязанных
уважать данную свободу.
Обязанность
• Мера должного поведения
• Существует правило : «нет прав без
обязанностей и нет обязанностей без
прав
Способы конституционного
формулирования прав и свобод
• Позитивный
(разрешительный)
–
нормы
конституционного
права
устанавливают
лишь
то,
что
гражданин может делать
• Негативный
(запретительный)
–
нормы
конституционного
права
устанавливают
лишь
то,
что
гражданин не может делать
Классификация прав, свобод и
обязанностей
• По способу осуществления и защиты права и
свободы делятся на абсолютные и относительные
• По степени значимости права и свободы делятся на
фундаментальные и переменные
• По осуществлению прав и свобод гражданами и не
гражданами права и свободы делятся на права
гражданина и права человека
• По возможности реализации права и свободы
делятся на коллективные и индивидуальные
• Права, свободы и обязанности делят на по сферам, в
которых находят свое применение: личные
(гражданские), политические, экономические,
социальные, духовно-культурные
Личные (гражданские) права и
свободы
• Право на жизнь, свободу, физическую
целостность и неприкосновенность
• Свобода мысли и совести
• Тайна
частной
жизни
и
коммуникации, неприкосновенности
жилища
• Свобода передвижения и поселения и
т.д.
Политические права, свободы и
обязанности
• Право участия в управлении обществом и
государством
• Избирательные права
• Право на объединение, свобода союзов и
ассоциаций
• Свобода собраний и манифестаций
• Свобода информации
• Право петиций
• Право и обязанность защиты страны и т.д.
Экономические, социальные и духовнокультурные права, свободы,
обязанности
• Право частной собственности и ее наследования;
свобода хозяйственной инициативы
• Труд и, связанные с ним, социальные права,
свободы, обязанности
• Право на участие в управлении предприятиями
• Право на здоровую окружающую среду и
обязанность беречь ее
• Обязанность платить налоги
• Право на социальное обеспечение
• Право на охрану здоровья
• Право на жилище, на образование и академическая
свобода
• Свобода творчества, свободный доступ к культурным
ценностям и т.д.
Гарантии
Средства, условия, способы,
обеспечивающие соблюдение,
реализацию и охрану права человека
Внутригосударственные Международно-правовые
Внутригосударственные гарантии
• Судебные
• Несудебного характера: социальные,
экономические, политические,
институт уполномоченного по правам
человека (омбудсманы),
ответственность за нарушение прав и
свобод
Международно-правовые
гарантии
• Международные документы
(например, Всеобщая декларация прав
человека и гражданина 1948 г.)
• Международные органы для правовой
защиты(Комитет ООН по правам
человека, Европейский суд в
Страсбурге)
Гражданство
• Устойчивая правовая связь человека со
своим государством, обусловливающая
взаимные права и обязанности граждан и
государства в случаях, указанных в законе
• Основа правового положения человека в
государстве
• В Конституциях устанавливаются основные
принципы гражданства
• Термин «подданство», в настоящее время,
стал фактически равнозначным
гражданству
Способы приобретения
гражданства
•
•
•
•
•
•
•
Филиация (по праву крови, по праву почвы)
Натурализация
Восстановление в гражданстве
Оптация
Репатриация
Дарование гражданства
Вступление в брак
Филиация
• Филиация – приобретение гражданства
по рождению.
• Приобретение гражданства по рождению
происходит помимо воли индивида.
Применяются два способа: право крови,
право почвы.
Натурализация
• Натурализация
–
приобретение
гражданства индивидом по его воле,
выраженном
в
соответствующем
заявлении.
Восстановление в гражданстве
• Восстановление в гражданстве возможно
для лиц, ранее состоявших в гражданстве
данного государства, но в последствии
по какой-либо причине его утратило.
• Восстановление
в
гражданстве
отличается от натурализации более
простой процедурой решения вопроса.
Оптация
• Оптация – выбор гражданства.
• Имеет место в случае когда какая-то
территория
переходит
от
одного
государства к другому. Жители данной
территории стоят перед выбором:
сохранить ли прежнее гражданство или
получить новое.
Репатриация
• Репатриация представляет такой способ приобретения
гражданства, при котором государство может
восстановить в гражданстве лиц, которые официально
лишены его прежним политическим режимом, а так же
тех, кто фактически утратил политическую связь со
своей страной вследствие депортации, пребывания в
плену и других обстоятельств.
• Репатриация может состоять в односторонних
действий государства в порядке восстановления
справедливости. Лицу остается лишь согласиться либо
отказаться.
Прекращение гражданства
• Отказ от гражданства (выход из
гражданства)
• По приговору суда в силу совершения
определенных уголовных или
политических преступлений любое
лицо может быть лишено гражданства
Иностранные граждане
• Иностранные граждане – лица, не являющиеся
гражданами данного государства и имеющие
доказательства своей принадлежности к гражданству
иностранного государства.
• Правовое
положение
иностранных
граждан
определяется
национальным
законодательством
государства места нахождения, международными
договорами и соглашениями.
• Национальное законодательство различает различные
категории
иностранных
граждан:
постоянно
проживающие на территории данного государства;
временно пребывающие на территории данного
государства;
обладающие
дипломатическим
иммунитетом; беженцы.
Беженцы
• Беженцы – лица, покинувшие страну, в которой
они постоянно проживали, в результате
преследований,
в
т.ч.
Военных,
или
чрезвычайных обстоятельств.
• Впервые понятие «Беженцы» было введено
после Первой мировой войны. Проблема
беженцев
нашла
отражение
в
ряде
международных договоров.
Безгражданство
• Лицо без гражданства (апатрид) – лицо, не являющееся
гражданином данного государства, не обладающее
доказательствами, которые могли бы установить
принадлежность его к гражданству какого-либо
иностранного государства.
• Безгражданство возникает тогда, когда лицо
утрачивает свое гражданство и не приобретает нового.
• В связи с ростом числа лиц без гражданства был
принят ряд международных конвенций, направленных
на сокращение безгражданства.
Многогражданство
• Многогражданство
–
принадлежность
лица
одновременно к гражданству двух (двугражданство,
бипатризм) и более государств, подтвержденная
соответствующими документами.
• Многогражданство может возникать как по рождению,
так и в результате приема лица в гражданство другого
государства, если оно одновременно не утрачивает
прежнее гражданство.
• В конституционном праве разных стран вопрос о
допустимости многогражданства и его последствиях
решается по разному (разрешается в Румынии,
Израиле; запрещено в США, КНР и т.д.)
Скачать