Тема 4. Структура и акторы политического процесса в
advertisement
Тема 4. Структура и акторы политического процесса в современной России. План лекции: • Основные измерения структуры политического процесса. • Взаимодействие государственного управления и гражданского давления. • Деятельность социальных субъектов и функционирование политических институтов. • Расстановка и соотношение политических сил, как отражение внутреннего механизма политического процесса. • Специфика отношений между политическими акторами в современной России. Структура политического процесса: • Взаимодействие государства и гражданского общества • Взаимодействие акторов и институтов политической системы • Основные временные фазы и состояния развития процесса, обусловленные установлением соответствующего равновесия сил или же его нарушением Управление – • Функция органических систем различных природы и сложности, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержку внутреннего режима функционирования и осуществление нужных программ. Взаимодействие государственного управления и гражданского давления. • Выработка политического курса как основа государственного управления. • Принципы взаимодействия акторов российского политического процесса при выработке политического курса. Взаимодействие государственного управления и гражданского давления в России • Государство выполняет основную функцию управления обществом • Гражданское общество выполняет функцию консолидации общества Деятельность социальных субъектов и функционирование политических институтов Определение акторов российского политического процесса по: • потенциалу, • статусу, • виду деятельности, • способу взаимодействия с другими акторами Группы интересов – • объединения людей на основе общности интересов для: – артикуляции интересов; – представления интересов в отношениях с другими группами. Союз Лобби Группы давления Группы интересов Формы групп интересов • Группы давления – форма действия или метод, принятый неким коллективом для поддержки или срыва определенных политических решений. • Лобби – воздействие на лицо, принимающее решение, с целью принятия нужного решения. • Союз – формально-бюрократический признак организации. Группы интересов характеризуются: 1. добровольностью объединения; 2. общностью представителей и целей; 3. отсутствием бюрократических структур; 4. отсутствием стремления захватить власть. В соответствии с природой отстаиваемых интересов группы интересов бывают: • Экономические (предприниматели, профсоюзы) • Социальные (благотворительные фонды, группы взаимопомощи) • Досуговые (спортивные союзы, клубы общения) • Религиозные, научные, культурные (секты, научные ассоциации) • Общественно-политические (правозащитные, экологические и феминистские организации) Расстановка и соотношение политических сил, как отражение внутреннего механизма политического процесса • «Политическая арена» – область взаимодействия государственных и негосударственных институтов, групп и индивидов. • Политические силы в современной России. Политико-управленческая сеть – это комплексная организация, в которой принимаются, реализуются и оцениваются количественные взаимообязывающие решения в отношении специфических областей Политические акторы • Официальные – неофициальные • Первичные – вторичные Уровни лиц, принимающих решение Элита Реальные акторы Формальные акторы Критерии оценки места и роли политического актора – лица, принимающего решение • «Положение» 1. Официальный статус 2. Функциональные позиции 3. Неформальное влияние 4. Политические приоритеты • «Потенциал» 1. Комплекс контролируемых ресурсов 2. Индивидуальногрупповые параметры 3. Степень возможности мобилизации ресурсов Спасибо за внимание!
