Тема 12. Становление и эволюция партийной системы в России.
advertisement
Тема 12. Становление и эволюция партийной системы в России. План лекции: • Условия становления и исторические судьбы политических партий в России. • Этапы институционализации политических партий в современной России. • Природа современных политических партий в России. • Особенности современной российской партийной системы. • Тенденции развития партийной системы России. Политическая партия – это • Добровольный союз, связанный идеологической общность, стремящийся к обладанию политической властью либо участию в осуществлении власти в государстве Признаки политической партии: • Носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека; • Организованное объединение людей (достаточно длительное, добровольное, структурированное на разных уровнях политики – от местного до международного); • Нацеленность на завоевание и осуществление власти; • Выражение и отстаивание в политике интересов определенных социальных групп. Структура политической партии Политическая партия Партийный аппарат Рядовые члены (партийные массы) Сторонники партии Функции политических партий: • Борьба за власть ее использование и контроль над ней; • Выявление, формулирование и обоснование интересов больших социальных групп; • Интеграция социальных групп; • Разработка партийной идеологии, ведение пропаганды и формирование общественного мнения; • Политическое воспитание общества в целом или определенной его части; • Подготовка и выдвижение кадров для партии. Этапы становления многопартийности в России • С кон. 19 в. – нелегальный период, связанный с функционированием подпольных революционных партий (№Земля и воля», «Освобождение труда» и т.д.) • 1905 – 1918 гг. – период легального функционирования российских партий, их представительство в Государственной думе. Этапы становления многопартийности в России • 1918 – кон. 80-х гг. – однопартийная система господства Коммунистической партии Советского Союза • Кон. 80-х гг. – 1990 гг. – начало новейшего этапа становления многопартийности в России • 1990 – 1993 гг. – период первичной институционализации многопартийности Этапы институционализации российских политических партий • 1993 г. – первые выборы в Государственную Думу по пропорциональной системе • 6 декабря 1994 г. – закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» • 21 июня 1995 г. – закон «О выборах депутатов Государственной Думы РФ» • 8 декабря 1995 г. – закон «О политических партиях» • Декабрь 1995 г. – вторые выборы в Государственную Думу Этапы институционализации российских политических партий • Декабрь 1999 г. – третьи выборы в Государственную Думу • Март 2001 г. – новый закон «О политических партиях в РФ», установивший численные ограничения на партии • 2005 – 2006 гг. – введение пропорциональной избирательной системы на выборах в региональные представительные органы • Декабрь 2007 г. – первые выборы в Государственную Думу только по пропорциональной системе По отношению к социальной действительности Политические партии Революционные Реформистские Реакционные Консервативные По идеологической направленности доктрин Политические партии Социал-демократические Конфессиональные Коммунистические Монархические Либеральные Националистические Консервативные Фашистские (неофашистские) Партийно-политическая система в конце 1991-1993 гг. • Первое — демократическая оппозиция, партии и движения которой делали ставку на западную модель модернизации России. • Второй стал называться «Российское народное собрание». Этот блок, представляя государственническое крыло праволиберальных партий, стремился найти компромисс между необходимой, по их мнению, жесткой централизованной властью и защитой прав и свобод граждан • Другая группа партий и организаций объединилась в левоцентристский блок «Содружество левых демократических сил». Придерживаясь социалистических ценностей, блок разработал собственную антикризисную экономическую программу, основанную на признании необходимости развивать рыночную экономику, оставляя приоритетной коллективную форму собственности и стимулируя развитие мелкого и среднего предпринимательства. Партийно-политическая система в декабре 1993-1996 гг. • Усиление влияния партий левой ориентации • Увеличение числа оппозиционных по отношению к власти политических партий и движений различной ориентации • Вхождение в первые ряды партий, поддерживаемых олигархическими кругами Партийно-политическая система в декабре 1996-2001 гг. • Пик демократизации политических партий и партийного строительства • Снижение относительного влияния партий на политическую активность населения • Преобладание политических технологий деятельности партий над политической необходимостью Партийно-политическая система в декабре 2001-2007 (?) гг. • Установление ограничений на деятельность политических партий • Введение ограничения на численность членов партий: первоначально 10 тыс., а затем – 50 тыс. членов не менее чем в половине регионов России • Ориентация на искусственное конструирование «малопартийной» системы Спасибо за внимание!
